關(guān)于建筑工程工程造價(jià)合理有效的控制與管理的若干思考

【摘要】工程造價(jià)控制是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵和重點(diǎn)內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目控制的核心內(nèi)容，對(duì)造價(jià)合理進(jìn)行控制是提高工程施工效益的有效途徑。在項(xiàng)目實(shí)施之前的設(shè)計(jì)和決策階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，此外，工程造價(jià)的控制還貫穿于多個(gè)階段，在建設(shè)施工和招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制也是相當(dāng)重要的。本文就建筑工程造價(jià)的合理有效控制和管理進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；控制；管理

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)在建筑工程中的作用越來(lái)越突出，傳統(tǒng)的工程施工過(guò)程中僅靠工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，一定程度上導(dǎo)致工程投資存在嚴(yán)重的損失。為了減少工程損失，工程造價(jià)逐漸貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的施工全過(guò)程，在施工的可行性分析階段和施工設(shè)計(jì)階段都有充分的體現(xiàn)。

一、建筑工程造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題分析

（一）對(duì)工程造價(jià)的控制重視度不高 對(duì)施工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是確保工程建設(shè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的有效手段。在工程施工階段，提高項(xiàng)目投資效益的有效手段是對(duì)工程的投資決策進(jìn)行控制，但是在具體的施工過(guò)程中往往存在一些問(wèn)題，在工程設(shè)計(jì)階段受到人為因素的影響使得整個(gè)設(shè)計(jì)存在較多的漏洞，施工設(shè)備的采購(gòu)和施工材料的購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有按照市場(chǎng)的具體價(jià)格進(jìn)行綜合制定。此外，在當(dāng)前的項(xiàng)目施工過(guò)程中，建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)了施工項(xiàng)目規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致整個(gè)施工存在問(wèn)題。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位 工程施工中，資金的運(yùn)作始終貫穿于施工項(xiàng)目的提出到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工過(guò)程。建筑工程監(jiān)理在整個(gè)工程施工階段的主要任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和工程造價(jià)任何一個(gè)目標(biāo)的控制不到位就會(huì)使工程目標(biāo)失去監(jiān)控，工程造價(jià)也會(huì)受到嚴(yán)重的影響，最終會(huì)使工程進(jìn)度和工程質(zhì)量不符合整個(gè)工程施工的具體要求。為了能夠使工程目標(biāo)控制取得較好的效果，需要加強(qiáng)整個(gè)工程的監(jiān)理過(guò)程。工程項(xiàng)目的監(jiān)理工程師應(yīng)該從各個(gè)方面綜合考慮工程的施工狀況，采用合理的措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面應(yīng)該做好對(duì)比，確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但是在實(shí)際的施工中往往會(huì)忽略這一些列問(wèn)題，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理部不到位，最終導(dǎo)致工程施工造價(jià)受到嚴(yán)重的影響。

（三）項(xiàng)目建設(shè)前期階段的造價(jià)控制環(huán)節(jié)薄弱 在較多的建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中，工程施工人員對(duì)工程造價(jià)的控制往往將重點(diǎn)放在工程價(jià)格的計(jì)算階段和工程項(xiàng)目建設(shè)的后期階段，從而忽略了工程前期對(duì)造價(jià)的控制，導(dǎo)致整個(gè)工程出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于工程施工中存在的這一系列問(wèn)題需要施工管理人員和工程設(shè)計(jì)人員改變自己對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中注重工程造價(jià)的控制，確立一套完整的工程造價(jià)控制體系，制定合適的工程管理方法，確保整個(gè)工程施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、合理有效控制工程造價(jià)的措施

（一）工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制關(guān)鍵在于對(duì)材料的控制和工程量的控制。首先應(yīng)該實(shí)施限額設(shè)計(jì)，在這一控制階段，施工設(shè)計(jì)人員需要對(duì)工程項(xiàng)目的整體構(gòu)架進(jìn)行了解，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算定額進(jìn)行掌握，了解工程所需材料的預(yù)算價(jià)格，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行估算，通過(guò)投資的估算做出初步的控制，然后再做出相應(yīng)的施工設(shè)計(jì)圖，對(duì)投資進(jìn)行有效的控制。其次，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該選擇合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程建設(shè)的場(chǎng)地進(jìn)行合理的選擇，布置工程的平面，對(duì)建筑的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用多個(gè)施工方案進(jìn)行對(duì)比，選擇最佳的施工方案，最終的施工方案要滿足施工功能的要求和施工具體規(guī)定。從三個(gè)方面分析施工方案的可行性，分別是施工技術(shù)的比較、經(jīng)濟(jì)分析和施工效益的分析，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和效益最佳的方案。

（二）項(xiàng)目招投標(biāo)階段對(duì)造價(jià)的控制

建筑工程的招投標(biāo)包括多個(gè)方面的內(nèi)容，有工程項(xiàng)目的勘察環(huán)節(jié)，工程施工的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，材料設(shè)備的采購(gòu)以及工程的監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)招投標(biāo)的選擇可以使得工程造價(jià)全面降低，從而有效的控制工程造價(jià)。招投標(biāo)階段的造價(jià)控制應(yīng)該從招標(biāo)書(shū)條款的確定開(kāi)始進(jìn)行控制，要確保各個(gè)條款的準(zhǔn)確性和完整性，條款的設(shè)計(jì)還要做到嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)影響工程造價(jià)條件和方式的條款和合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，合同中的一些關(guān)鍵因素都會(huì)影響到工程造價(jià)條款的確定。對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整條件要做到明確的認(rèn)識(shí)，此外，設(shè)計(jì)人員對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整原則和調(diào)整程序都要比較明確，這樣就可以使得一些含糊不清的語(yǔ)句和條款出現(xiàn)頻率降低，從而提高招標(biāo)條款的合理性。除此之外，還要做好標(biāo)底的編制，標(biāo)底作為工程招標(biāo)的最高限價(jià)應(yīng)該進(jìn)行合理的編織。在建設(shè)項(xiàng)目中存在一些大宗材料，對(duì)其價(jià)格的確定有一定的難度，為了提高這些材料價(jià)格確定的準(zhǔn)確性，招標(biāo)單位首先應(yīng)該提供合適的價(jià)值作為暫定價(jià)格，然后對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及的一些材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，最后確定合理的價(jià)格作為工程施工材料采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。

（三）項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目建設(shè)階段首先應(yīng)該制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。在建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)實(shí)際的施工和工程設(shè)計(jì)不符合的現(xiàn)象，從而使得整個(gè)工程項(xiàng)目的階段價(jià)格受到影響，在這種情況下的工程結(jié)算往往會(huì)超過(guò)工程的合同規(guī)定價(jià)格。為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，降低其對(duì)工程價(jià)格的影響需要對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度進(jìn)行調(diào)整。此外，還需要做好施工合同的管理工作，在施工過(guò)程中根據(jù)施工的具體情況建立具體的施工檔案，及時(shí)做好工程簽證的辦理，客觀準(zhǔn)確的描述簽證，對(duì)于施工項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的具體數(shù)據(jù)和真實(shí)數(shù)據(jù)的尺寸必須書(shū)寫(xiě)明確。

（四）工程結(jié)算過(guò)程中做好施工控制

工程結(jié)算是工程后期的施工控制階段，在階段階段往往會(huì)出現(xiàn)一些資金使用錯(cuò)亂的問(wèn)題，對(duì)資金的高估或者出現(xiàn)資金冒算最為常見(jiàn)的現(xiàn)象。為了避免這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，工程結(jié)算人員應(yīng)該做好結(jié)算階段的施工控制工作。要對(duì)施工方的施工工作進(jìn)行檢查，看其是否按照施工的具體規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，要確保建設(shè)工程的內(nèi)容滿足工程招標(biāo)的具體要求，竣工建設(shè)工程的內(nèi)容還應(yīng)該滿足合同文件的要求。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格，工期滿足施工合同的要求才能夠做好整個(gè)工程的控制工作。還要檢查計(jì)價(jià)方式的審核是否準(zhǔn)確，施工合同中約定的結(jié)算方式和計(jì)價(jià)依據(jù)都要進(jìn)行審核；劃定施工價(jià)格調(diào)整的具體范圍；對(duì)設(shè)計(jì)變更的簽證進(jìn)行核對(duì)，包括工程竣工圖和實(shí)際施工建筑的符合程度的檢查。此外，對(duì)各種施工材料的收取必須確保其有效性。

結(jié)束語(yǔ)

在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，包括施工設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目建設(shè)階段和工程竣工階段的控制都要做好。為了確保工程造價(jià)的合理性，建設(shè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，在建設(shè)過(guò)程中不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)性人才，提高工程項(xiàng)目的技術(shù)施工，還需要將工程的成本控制融入到工程價(jià)格控制的過(guò)程中，從而有效的提高工程施工質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià)，促進(jìn)整個(gè)建筑工程的順利施工。

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作者簡(jiǎn)歷

李強(qiáng)，男，1974年4月29日，陜西正誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限公司，工程師。