《教育與職業(yè)》:近期,黨中央國務(wù)院對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出了一系列重大部署。這對廣東職業(yè)教育改革發(fā)展有何影響?
邵子鈾:有利于聚集各方力量,推進統(tǒng)籌發(fā)展;強調(diào)以構(gòu)建職業(yè)教育體系為統(tǒng)攬,有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)高效發(fā)展;突出市場引導(dǎo)配置作用,有利于激發(fā)辦學(xué)活力;注重正確處理質(zhì)量和保障的關(guān)系,有利于提升辦學(xué)水平,保證可持續(xù)發(fā)展。
2005年全國職業(yè)教育工作會議以來,廣東職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為全國職業(yè)教育大省,但還不是強省。我們將以習(xí)總書記對廣東提出的“三個定位、兩個率先”為統(tǒng)領(lǐng),積極籌備新一輪職業(yè)教育改革發(fā)展,盡快出臺《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,努力實現(xiàn)“六大突破”、達成“四個目標(biāo)”、爭當(dāng)“三項先進”。
《教育與職業(yè)》:請問“六大突破”包括哪些內(nèi)容?
邵子鈾:一是在現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得突破。重點建設(shè)以省級職業(yè)教育基地和珠三角職業(yè)教育基地為核心,以粵東西北地區(qū)各市職業(yè)教育基地為骨干,輻射泛珠三角地區(qū)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。
二是在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)方面取得突破。通過創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育示范市(區(qū))、示范縣和示范集團,推動中高職院校及應(yīng)用型本科院校聯(lián)合構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)鏈條。
三是在行業(yè)企業(yè)社會力量興辦職業(yè)教育的發(fā)展模式方面取得突破。
四是在職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面取得突破。制定和完善職業(yè)院校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、等級證書標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn),最終形成具有廣東特色、符合國際發(fā)展趨勢的現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
五是在考試招生制度改革方面取得突破。
六是在職業(yè)教育國際化方面取得突破。
《教育與職業(yè)》:“四個目標(biāo)”分別指什么?
邵子鈾:一是形成統(tǒng)籌高效的現(xiàn)代職業(yè)教育管理制度,建立科學(xué)完善的職業(yè)教育運行保障和投入增長機制。
二是職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才配置、產(chǎn)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新積累和促進高質(zhì)量就業(yè)的主陣地,新增勞動力80%以上接受過中等以上職業(yè)教育,職業(yè)繼續(xù)教育實現(xiàn)全覆蓋。
三是暢通職教體系內(nèi)部發(fā)展路徑,到2018年,有意愿有條件的中職學(xué)生升讀高職、高職學(xué)生升讀本科的比例提升至更加合理區(qū)間。
四是建立校企充分合作的基本辦學(xué)制度,實現(xiàn)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合制度化、常態(tài)化。
《教育與職業(yè)》:“三項先進”呢?
邵子鈾:三項先進是指到2018年,成為現(xiàn)代職業(yè)教育管理制度改革、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對接融合的先進省,建成具有廣東特色、體現(xiàn)國家需要、反映世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
《教育與職業(yè)》:廣東還承擔(dān)了“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機制,推進校企合作制度化”的任務(wù)。作為中國經(jīng)濟活躍的地區(qū)之一,廣東將如何在政府引導(dǎo)下,發(fā)揮市場配置資源的作用?
邵子鈾:校企合作是職業(yè)教育的根本,必須遵循市場規(guī)律。深入推進校企合作,必須統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用,圍繞市場配置規(guī)則,統(tǒng)籌設(shè)計好校企合作的體制、資源配置的機制乃至共享收益的方式。我省將進一步明確職業(yè)院校、企業(yè)、政府在職業(yè)教育中的角色定位,切實推進校企合作,努力成為產(chǎn)教融合發(fā)展的示范。
一是把辦好現(xiàn)代職業(yè)教育變成職業(yè)院校的自覺。推動職業(yè)院校把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)的內(nèi)在需求,進一步明確辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),提高辦學(xué)質(zhì)量,提高校企合作能力,主動服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是把重視和參與現(xiàn)代職業(yè)教育變成企業(yè)的自覺。引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)同職業(yè)教育重要辦學(xué)主體地位,樹立產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)資本與人力資本投資“三同步”的現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念并付諸行動。推動行業(yè)協(xié)會履行指導(dǎo)和參與職業(yè)教育的職責(zé),帶動行業(yè)內(nèi)一眾企業(yè)主動參與職業(yè)教育。
三是加快健全校企合作的有效運行機制。建立管理、評價、調(diào)整、發(fā)展的保障機制,健全有利于擴大合作利益的動力激勵機制,完善校企合作協(xié)調(diào)機制。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。
《教育與職業(yè)》:廣東將如何貫徹落實加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定?
邵子鈾:下一步,我省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹全國職教會議精神,制定并細化各項政策舉措,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深入推進職業(yè)教育綜合改革試點,加快省級統(tǒng)籌,發(fā)揮地方和基層學(xué)校的主觀能動性,力爭在職教重點改革領(lǐng)域率先取得突破,發(fā)揮示范作用,努力建設(shè)“職教強省”。