淺談民辦幼兒園消防安全現(xiàn)狀及對策

【摘要】筆者分析了民辦幼兒園消防安全現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出了加強(qiáng)民辦幼兒園消防安全工作的必要性和主要措施，闡明做好民辦幼兒園消防安全工作的重要性，應(yīng)該把民辦幼兒園的消防安全工作提升到社會和政府的議事日程上來。

【關(guān)鍵詞】幼兒園；消防安全；措施

消防工作責(zé)任重于泰山，孩子是祖國的未來和希望，幼兒園是孩子接受教育和啟蒙的重要場所，保護(hù)幼兒的人身安全和健康成長，預(yù)防幼兒園火災(zāi)事故的發(fā)生，如何有效保障民辦幼兒園的消防安全，是一項關(guān)乎民族長遠(yuǎn)發(fā)展和社會安定穩(wěn)定的大事，需要全社會來共同關(guān)注。筆者在工作過程中對民辦幼兒園的消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)，隨著民辦幼兒園的數(shù)量和規(guī)模不斷壯大，不同程度存在消防設(shè)施和滅火器材配備嚴(yán)重不足，業(yè)主消防安全意識淡薄，幼兒自防自救能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。結(jié)合檢查時發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患，筆者認(rèn)為做好民辦幼兒園消防安全工作迫在眉睫。

1.當(dāng)前民辦幼兒園消防安全現(xiàn)狀

一是部分民辦幼兒園設(shè)置在居民住宅樓內(nèi)，或由居民住宅樓改建，塑料扣板吊頂、窗簾、地毯等可燃材料裝修多，建筑耐火等級不足；二是疏散樓梯、安全出口數(shù)量不足，樓梯間疏散形式不符合消防安全要求；三是室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)設(shè)置不完善，缺乏消防水源，且水壓、水量不能達(dá)到規(guī)范要求；四是滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈配置不規(guī)范，老化嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)不到位；五是部分民辦幼兒園教職員工消防安全意識不強(qiáng)，消防安全制度未制定、未落實；六是幼兒宿舍大部分設(shè)置鐵柵欄，影響火災(zāi)情況下人員的疏散逃生；七是幼兒年齡小，火災(zāi)時完全依賴園內(nèi)教師負(fù)責(zé)緊急狀況下疏散和生命保護(hù)，幼兒園內(nèi)教師大多為年輕女教師，體力差，緊急情況下應(yīng)變能力相對較弱，處理火災(zāi)突發(fā)事件經(jīng)驗不足；八是大部分民辦幼兒園重工程消防設(shè)計審核，輕建筑消防驗收，教育部門未對幼兒園消防行政許可等準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查，致使民辦幼兒園先天性火災(zāi)隱患存在。

2.民辦幼兒園存在消防安全問題的原因

2.1 消防設(shè)施不齊全。國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求，市政消防管網(wǎng)應(yīng)為環(huán)狀管網(wǎng)，而目前一些城市的市政管網(wǎng)均為枝狀，且各個自來水廠各自為政，無法相互補(bǔ)充，而且城市市政消火栓欠賬缺口仍然很大，一旦某區(qū)域停水，將造成無水救火的局面。

2.2 歷史遺留問題。民辦幼兒園大多為因地自建，未經(jīng)消防審核、驗收、備案就投入使用，業(yè)主為了追究經(jīng)濟(jì)效益，對隱患整改和消防設(shè)施的投入不足，雖然教育部門從有限的教育經(jīng)費中擠出一定資金進(jìn)行貼補(bǔ)整改，但還有部分不合格的民辦幼兒園在短期內(nèi)不能達(dá)到國家消防技術(shù)規(guī)范要求。

2.3 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的結(jié)果。相當(dāng)一部分舊城改造及居民自建住宅，未經(jīng)消防審核、驗收就投入使用，后又擅自改變使用性質(zhì)改為民辦幼兒園，存在著先天火災(zāi)隱患，教育部門采取了多次措施責(zé)令停止辦學(xué)，但部分民辦幼兒園業(yè)主仍存在與相關(guān)部門打游擊的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)民辦幼兒園消防安全工作措施和對策

3.1 政府牽頭，加大民辦幼兒園火災(zāi)隱患整治力度。各級政府要督促教育部門全面貫徹《消防法》，推進(jìn)社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口。教育部門要聯(lián)合公安、衛(wèi)生、建設(shè)、消防等部門，全面開展民辦幼兒園消防安全聯(lián)合檢查，對存在的消防安全隱患要逐一整改，對一時不能整改的，要及時落實防范措施，確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)事故。消防部門要對民辦幼兒園存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐條梳理，聯(lián)合相關(guān)部門及所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處對其進(jìn)行督促整改。對已下發(fā)法律文書要求停產(chǎn)停業(yè)或取締的場所，教育部門應(yīng)建立專人跟蹤制度。

3.2 加大投入，完善民辦幼兒園消防設(shè)施建設(shè)。利用民辦幼兒園改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修過程，通過更新、添置消防設(shè)施，逐步解決消防歷史欠賬問題。要對室內(nèi)外消火栓管網(wǎng)進(jìn)行一次全面的檢查，配齊配足消防疏散指示燈、消防應(yīng)急照明燈及滅火器，定期進(jìn)行檢修保養(yǎng)，有條件的民辦幼兒園在午睡室內(nèi)設(shè)置局部應(yīng)用自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等設(shè)施，從硬件上保證幼兒園的消防安全。對新建、改建、擴(kuò)建的民辦幼兒園，要嚴(yán)格按照各種消防設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工，并配備消防器材，從源頭上杜絕火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

3.3 突出重點，解決民辦幼兒園用房設(shè)置問題。保證安全出口和疏散通道暢通是民辦幼兒園消防安全工作的一個突出重點，必須花大力氣，確保在火災(zāi)發(fā)生時能及時疏散幼兒及教職員工。幼兒園不應(yīng)設(shè)在工業(yè)廠房、倉儲等非民用建筑內(nèi)；當(dāng)有困難必須設(shè)在居民住宅內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置在建筑首層，且有符合規(guī)范要求的防火分隔措施，并設(shè)有兩個獨立的安全出口。幼兒園必須設(shè)有獨立的安全出口，安全出口的數(shù)量、疏散寬度和疏散距離必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求；建筑面積超過50平方米的房間應(yīng)設(shè)兩個疏散門，出口門應(yīng)為向外開啟的平開門。幼兒園廚房與其他部位應(yīng)采用磚墻分隔到頂，廚房門應(yīng)采用甲級防火門。場所內(nèi)各部位裝修材料燃燒性能等級應(yīng)符合規(guī)范要求，同時，將孩子生活、休息用房設(shè)置在三層及三層以下，在幼兒住宿人數(shù)上加以控制，盡可能地滿足現(xiàn)行的國家法律法規(guī)要求。

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