如何在新形勢(shì)下做好環(huán)境宣傳教育工作探討

【摘要】黨的十八大的召開申明了環(huán)境的重要性[1]，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)又進(jìn)一步得到關(guān)注；當(dāng)前人們環(huán)境意識(shí)有了較大提高，新形勢(shì)下做好環(huán)境宣傳教育工作又將面臨新的挑戰(zhàn)。文章針對(duì)我國(guó)新形勢(shì)下的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；環(huán)境宣傳教育；問(wèn)題；對(duì)策

黨的十八大報(bào)告對(duì)環(huán)境建設(shè)提出了具體要求，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有了明確指示，環(huán)境問(wèn)題又將面臨新一輪的考驗(yàn)。加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作是提高公民環(huán)境意識(shí)的重要手段，有助于鼓勵(lì)全民積極參與到環(huán)保事業(yè)中，加強(qiáng)人們的環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧。因此加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作十分有必要。

1.我國(guó)環(huán)境宣傳教育的不足

1.1環(huán)境教育投入欠缺

環(huán)境教育在學(xué)校教育方面出現(xiàn)了較明顯的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是缺乏專業(yè)師資。從我國(guó)目前情況來(lái)看，在大部分中小學(xué)甚至高等院校的環(huán)境教育方面都缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍，任課教師大多是非專業(yè)教師，缺乏對(duì)環(huán)境教育知識(shí)的掌握和講授能力。二是高等院校缺乏環(huán)境教育課程設(shè)計(jì)。很多高等院校的環(huán)境課程設(shè)計(jì)方面都存在問(wèn)題，主要體現(xiàn)在沒有重視環(huán)境課的結(jié)構(gòu)安排，只把培養(yǎng)重點(diǎn)放在環(huán)境專業(yè)的學(xué)生上，對(duì)于非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生不加重視。在培養(yǎng)過(guò)程中，不注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)，在學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容中也缺乏環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)，學(xué)生的公共課程中也沒有開設(shè)專門的環(huán)境保護(hù)教育課，環(huán)境教育在學(xué)校教育模塊已經(jīng)基本被忽略。

1.2環(huán)境保護(hù)社會(huì)教育薄弱，環(huán)境宣教投入不足

30多年來(lái)，我國(guó)環(huán)境宣傳教育工作者通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體和豐富多彩的活動(dòng)向社會(huì)各界傳播了環(huán)保知識(shí)、法律法規(guī)，提高了廣大群眾自覺參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。但目前我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)“重監(jiān)管、輕宣教”的現(xiàn)象仍較為突出，公共財(cái)政對(duì)環(huán)保宣教領(lǐng)域的投入嚴(yán)重不足，環(huán)境宣教設(shè)施缺乏，機(jī)構(gòu)不健全，宣教網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)薄弱等諸多問(wèn)題的存在，這不僅影響全民環(huán)境素養(yǎng)的提高，而且制約了環(huán)保工作的順利開展。環(huán)保宣教領(lǐng)域的投入不足和管理的不規(guī)范，造成環(huán)保宣教工作難以做大做強(qiáng)；因資金缺乏，一些環(huán)境宣傳教育的項(xiàng)目和計(jì)劃不能有效實(shí)施，以制度性手段保障環(huán)保宣教人員充足到位等宣教能力建設(shè)問(wèn)題已迫在眉睫。

2.加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作的措施

我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀面臨的種種考驗(yàn)和歷來(lái)存在的問(wèn)題亟待解決，在當(dāng)前黨和政府高度重視環(huán)境問(wèn)題的形勢(shì)下，應(yīng)抓住當(dāng)前機(jī)遇，將環(huán)境問(wèn)題解決方案落實(shí)到位，加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育的工作力度，參與到實(shí)際環(huán)?；顒?dòng)中來(lái)。

2.1發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大物質(zhì)基礎(chǔ)

環(huán)境意識(shí)是一種社會(huì)意識(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低對(duì)環(huán)境意識(shí)有直接影響。通常來(lái)說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境意識(shí)呈正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，人們的環(huán)境意識(shí)就表現(xiàn)得越明顯，環(huán)保意識(shí)就越強(qiáng)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示[2]，我國(guó)各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷沫h(huán)保意識(shí)產(chǎn)生影響，各地區(qū)環(huán)境意識(shí)有較大差異，經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)、居民收入較高的地區(qū)人們環(huán)保意識(shí)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的城市有較大差別。總的來(lái)說(shuō)，城市居民較農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)較高。因此，各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡也造成居民環(huán)境意識(shí)的差距，要解決這一問(wèn)題，需要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，壯大環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，走可持續(xù)發(fā)展道路，使生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)到每個(gè)城市，均衡發(fā)展。

2.2加大對(duì)環(huán)境教育事業(yè)的資金投入

結(jié)合各中小學(xué)及相關(guān)院校的具體情況，加大對(duì)環(huán)境教育的資金投入，完善配套設(shè)施；學(xué)校重新調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，合理安排環(huán)境專業(yè)師資隊(duì)伍進(jìn)行授課，加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)，面向非專業(yè)學(xué)生增加更多的環(huán)境教育課程，激發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)的興趣愛好，樹立學(xué)生環(huán)保意識(shí)；以培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)環(huán)境人才為主要目的，綜合開展環(huán)境教育工作。把環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，規(guī)范環(huán)境教育資金的管理；各級(jí)環(huán)保宣傳教育部門要積極擴(kuò)寬資金投入渠道，努力爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金的投入；要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)志愿者、民間團(tuán)體、協(xié)會(huì)、企業(yè)資本投入環(huán)保宣教活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入環(huán)保宣教的途徑，多渠道增加社會(huì)融資；各級(jí)政府財(cái)政安排的挖潛改造資金、環(huán)保專項(xiàng)資金、科技宣傳資金應(yīng)向環(huán)保宣教傾斜，引導(dǎo)和帶動(dòng)多渠道資金投入。

2.3完善相應(yīng)法律法規(guī)，設(shè)立多重組織機(jī)構(gòu)

我國(guó)法律部門對(duì)于環(huán)境保護(hù)的立法還存在較多漏洞[3]，相關(guān)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)也存在不足，機(jī)構(gòu)的設(shè)置數(shù)量較少；應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)制度和相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我國(guó)具體情況立法，對(duì)于違反法律對(duì)環(huán)境造成威脅的行為予以懲罰；在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，增加專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，根據(jù)各大城市的具體需要求進(jìn)行設(shè)立，聘請(qǐng)專業(yè)的環(huán)境研究人員進(jìn)行監(jiān)督和宣傳教育工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓竦沫h(huán)保意識(shí)和環(huán)境事業(yè)的發(fā)展。環(huán)保管理部門應(yīng)給予環(huán)境宣教專職人員每年1次以上的省級(jí)以上的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以便他們可以系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并掌握環(huán)境宣傳教育技能；基層環(huán)境宣教部門要通過(guò)采取自我學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，提高宣教人員工作水平；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，深化與主流媒體的合作，積極圍繞環(huán)保中心工作，策劃優(yōu)秀選題，批評(píng)曝光環(huán)境違法行為，掌握話語(yǔ)權(quán)、提升環(huán)保宣教的影響力。

2.4動(dòng)員全民參與環(huán)境宣傳教育工作，全面提高公眾環(huán)境意識(shí)

公眾的環(huán)境意識(shí)是開展環(huán)境宣傳教育工作的重要前提，環(huán)境宣傳教育工作是一項(xiàng)面向全體民眾的工作，需要公民更好地參與到宣傳教育工作中來(lái)。具體做法如在各社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)；可以利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行政策宣傳，使環(huán)境意識(shí)深入人心，引導(dǎo)公民在實(shí)際行動(dòng)中注意環(huán)保問(wèn)題，從細(xì)節(jié)方面做起，對(duì)環(huán)保有真正意義上的理解與行動(dòng)。

2.5加強(qiáng)政務(wù)公開，推動(dòng)政府與民眾的互動(dòng)

政府對(duì)民眾的影響力較強(qiáng)，增加政府在環(huán)保工作方面的公開信息，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開，使廣大民眾參與到政府開展的環(huán)?；顒?dòng)中，加強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任度，提高政府在當(dāng)?shù)氐耐该鞫群凸帕?；使政府具有更大的?hào)召力，組織民眾更好地參與到環(huán)保工作，在民眾之中樹立良好的信譽(yù)和形象，使全體公民積極配合政府工作，環(huán)境宣傳教育才能順利開展，取得滿意的成效。

2.6促進(jìn)公眾環(huán)境保護(hù)方式的多樣化

時(shí)代在發(fā)展，人們對(duì)新事物的接受能力也逐漸增強(qiáng)，對(duì)于一些陳舊的宣傳教育方式也應(yīng)當(dāng)有所更新。在宣傳手段方面增加新意，注入有創(chuàng)新內(nèi)涵的環(huán)保意識(shí)；多開展公眾感興趣的活動(dòng)，吸引公眾注意力，從實(shí)際生活中尋找創(chuàng)意，貼近公民生活。特別是在世界環(huán)境日當(dāng)天，舉辦大型宣傳教育活動(dòng)對(duì)樹立民眾環(huán)保意識(shí)就顯得十分見效。

3.結(jié)語(yǔ)

在全球面臨的環(huán)境問(wèn)題原來(lái)越多的背景下，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注，環(huán)境宣傳教育工作也成為當(dāng)下重要的研究課題。做好環(huán)境教育宣傳工作，對(duì)人們樹立高度的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感有重大意義。只有通過(guò)對(duì)人們進(jìn)行觀念方面的教育，才能從根本上提高環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步維護(hù)人與環(huán)境的和諧共存，實(shí)現(xiàn)更好生態(tài)文明建設(shè)。

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