建設(shè)工程成本管理與控制淺析

【摘要】建設(shè)工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，項(xiàng)目成本控制與管理是企業(yè)立足之本、發(fā)展源泉，因此，企業(yè)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程成本控制原則，建立成本動(dòng)態(tài)管理方法，并應(yīng)用到成本實(shí)施的各步驟，做到成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；成本控制；成本管理

隨著越來越激烈的建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、文明施工等方面的要求也在不斷提高。同時(shí)，建設(shè)工程成本管理也已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要一部分，因此，做好項(xiàng)目成本管理，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)保持長(zhǎng)期良性循環(huán)。

建設(shè)工程成本是指在工程施工過程中產(chǎn)生的全部實(shí)施費(fèi)用，包含直接成本和間接成本。成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過程控制，在保證工程達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過科學(xué)的資金計(jì)劃、管理，達(dá)到降低投入成本，提高利潤(rùn)率的目標(biāo)管理過程。

1、成本控制原則

1.1全面控制原則

成本控制是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的成本效益指標(biāo)進(jìn)行全面評(píng)估，這涉及到各部門和團(tuán)隊(duì)的形成，也關(guān)系所有工作人員的切身利益。因此，對(duì)各方共同關(guān)心的項(xiàng)目成本控制，主動(dòng)落實(shí)有關(guān)部門、單位和個(gè)人所承擔(dān)的成本責(zé)任，真正確立全面控制的概念。

1.2各階段成本控制原則

從項(xiàng)目投標(biāo)到中標(biāo)施工和竣工驗(yàn)收，整個(gè)過程都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段做好成本預(yù)測(cè)，簽訂了合同之后，要定制合理的成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段來控制成本，從工程開始施工到辦理工程結(jié)算，做好成本核算和分析，并對(duì)竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行有效控制。

1.3節(jié)約原則

在工程實(shí)施過程中，要節(jié)省人力、物力和財(cái)力資源，是提高經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵措施，這也是在成本控制中最重要的基本原則之一。

具體應(yīng)做好三方面工作：①嚴(yán)格控制成本、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)支出的各種費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督；②提高管理水平，優(yōu)化施工計(jì)劃，提高生產(chǎn)效率；③制定有效的成本控制機(jī)制，防止出現(xiàn)浪費(fèi)可能性，做到真正向管理要效益，向技術(shù)要效益，確保預(yù)期成本目標(biāo)。

1.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則

在進(jìn)行成本管理時(shí)，要建立一套全員相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利相配套的管理體制，對(duì)全員加以約束和激勵(lì)。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確界定，制定目標(biāo)成本，并且深化和細(xì)化。使每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)要素都有分目標(biāo)，形成部門和個(gè)人的成本責(zé)任目標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。

2、成本管理方法及其應(yīng)用

2.1施工前的成本管理

工程成本的預(yù)測(cè)是工程項(xiàng)目追求效益最大化的一項(xiàng)重要手段，它解決了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)效性延遲的弊處，避免成本失控已成事實(shí)的現(xiàn)象。工程開工前，應(yīng)劃分若干個(gè)小核算單位，搞好施工圖預(yù)算，計(jì)算出費(fèi)用消耗目標(biāo)；對(duì)不同的施工方案、技術(shù)措施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，尋找降低成本的途徑，最終確定目標(biāo)成本。在開始組建項(xiàng)目部時(shí)，同時(shí)組織所有管理人員，根據(jù)工程情況和各自的崗位編制出各個(gè)部門控制成本增加效益的措施，并形成項(xiàng)目成本管理辦法。

編制合理周密的分包合同和材料供應(yīng)合同。在選擇分包商和供貨商時(shí)，要采取公開招標(biāo)的方式，加強(qiáng)評(píng)審，共同決策，以調(diào)動(dòng)管理人員積極性。合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部審閱制度，充分發(fā)揮每一位管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮全面、細(xì)致。在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等方面都應(yīng)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段。工作范圍及價(jià)格要封閉。工程的大批主材（模板、方木、鋼筋、混凝土）、易耗品、勞動(dòng)保護(hù)用品均要在合同中明確。合同簽定以后，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽，使相關(guān)人員都能夠清楚地掌握合同內(nèi)容，做到多人控制，層層把關(guān)，以保障成本指標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。

2.2施工過程中的成本管理

認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問題，對(duì)施工單位而言，更重要的是在圖紙會(huì)審時(shí)，在確保質(zhì)量同時(shí)，從施工方便、又能降低資源消耗等方面著手，積極提出修改意見和措施，爭(zhēng)取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。因此，圖紙會(huì)審是減少損失的一個(gè)重要途徑。

優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工方案不同，工期就不相同，投入也不同，因此優(yōu)化施工方案是控制成本的有效途徑。編制合理的施工方案，選擇合適的施工機(jī)械，合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕現(xiàn)場(chǎng)租賃設(shè)備的閑置和材料的積壓浪費(fèi)，避免場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn)。

合理安排進(jìn)度，抓好進(jìn)度結(jié)算。均衡地安排各分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，降低工期成本，對(duì)成本控制同樣重要。進(jìn)度若滯后，定會(huì)造成人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等增加。抓好進(jìn)度結(jié)算，按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程結(jié)算數(shù)據(jù)，報(bào)送建設(shè)單位并收取進(jìn)度款。

及時(shí)辦理簽證。在工程施工過程中，由于工程工藝等的變更，定會(huì)導(dǎo)致工程施工范圍等隨之發(fā)生變化。項(xiàng)目部應(yīng)積極對(duì)發(fā)生的工程變更辦好相關(guān)簽字確認(rèn)手續(xù)，并納入當(dāng)月工程款。由于建設(shè)單位的原因造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，使雙方盡可能不為此引發(fā)爭(zhēng)議。

認(rèn)真審核分包合同及材料供貨費(fèi)用，詳細(xì)嚴(yán)格審核結(jié)算賬單，層層把關(guān)，減少不應(yīng)有的開支。

2.3竣工階段的成本管理

竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備。工程合同條款對(duì)竣工驗(yàn)收有明確的界定。因此，要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)當(dāng)明確各分包單位提交階段性施工資料的名稱、數(shù)量和時(shí)間，并進(jìn)行分析、歸檔，以確保完工交付竣工數(shù)據(jù)的完整性、可靠性。

加強(qiáng)竣工決算管理。在竣工決算階段，工程有關(guān)施工、材料部門必須積極配合，將有關(guān)數(shù)據(jù)匯總、上交至預(yù)算部門，由預(yù)算部門將預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額等進(jìn)行分析、比較，查尋有無漏項(xiàng)，以確保決算資料的正確性、完整性。

提高索賠意識(shí)。加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。利用建設(shè)單位的變更設(shè)計(jì)圖紙，增減工作量等，主動(dòng)爭(zhēng)取補(bǔ)充價(jià)款。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)的資料，如施工日志、來往信函、氣象資料、會(huì)議記要、備忘錄、工程聲像數(shù)據(jù)等，為索賠提供詳細(xì)有力的證明材料。

加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。工程竣工后，及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要派專門人員與建設(shè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，力爭(zhēng)及時(shí)收回資金。對(duì)有些建設(shè)單位不能在短期內(nèi)償清債務(wù)，可以協(xié)商與之簽訂還款計(jì)劃，明確還款時(shí)間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。

3、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目管理目標(biāo)是在保質(zhì)保量地完成工程項(xiàng)目的同時(shí)取得盈利，而工程項(xiàng)目的盈利多是取決于項(xiàng)目成本控制管理。工程項(xiàng)目施工成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，需要將質(zhì)量、成本和進(jìn)度三者有機(jī)結(jié)合，盡可能優(yōu)化資源配置，提升競(jìng)爭(zhēng)力，最終使企業(yè)走上質(zhì)量效益雙豐收的發(fā)展道路。