事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系探究

【摘要】在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)占據(jù)著很大的比例，是事業(yè)單位發(fā)展的前提條件，也是事業(yè)單位展開業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)。但是事業(yè)單位在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了很多問題，這些問題在一定程度上影響了事業(yè)單位的發(fā)展。如何完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系成了重點(diǎn)研究的課題。本文簡要分析了事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問題，并根據(jù)這些問題提出了相應(yīng)的解決措施，旨在為完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算體系提供參考意見。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；會(huì)計(jì)核算體系

1、前言

事業(yè)單位在發(fā)展的過程存在有很多弊端，首先是事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，其次是固定資產(chǎn)的核算范圍過大，在一程度上降低了固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，另外資產(chǎn)報(bào)廢制度和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度不夠合理，最后是修購基金計(jì)提不合理，這些存在的問題嚴(yán)重制約了事業(yè)單位的發(fā)展[1]。如何完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系是熱門話題。

2、事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在的問題

2.1事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)的進(jìn)賬通常會(huì)有賬實(shí)不符的情況，主要原因是事業(yè)單位在購買固定資產(chǎn)時(shí)是單獨(dú)開的發(fā)票，而在運(yùn)輸過程中，裝卸費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用也是單獨(dú)開的發(fā)票，當(dāng)相關(guān)會(huì)計(jì)人員在記賬時(shí)，將購買價(jià)格計(jì)算在物品購置費(fèi)里面，在一定程度上增加了固定資產(chǎn)的價(jià)值，但是另外的費(fèi)用卻歸為支出，而且有關(guān)增值費(fèi)也歸為支出費(fèi)用，而不是記在固定資產(chǎn)賬戶里面。有些事業(yè)單位甚至只要由相關(guān)的責(zé)任人說了算，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定對固定資產(chǎn)的進(jìn)賬進(jìn)行處理。有些事業(yè)單位由于缺乏合理的管理方法，記賬的手續(xù)不完善，在很大程度上降低了固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性。

2.2固定資產(chǎn)的核算范圍太大。相關(guān)規(guī)定明確提出了固定資產(chǎn)主要有：價(jià)值超一千五百元的專用設(shè)備、價(jià)值超過八百元的普通設(shè)備、價(jià)值沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)但是使用壽命超過一年的的資產(chǎn)等。在這樣的規(guī)定下，對于事業(yè)單位來說，固定資產(chǎn)的核算范圍就顯得太大，滿足使用壽命超過一年但是價(jià)值達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)太多了，例如計(jì)算器、桌椅、U盤、電話、飲水機(jī)等。如果是在很久以前，固定資產(chǎn)這樣的核算范圍還是合理的，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，同時(shí)提高了物價(jià)整體水平，降低了辦公常用物品的價(jià)值。這樣辦公常用物品容易損壞，如果將它們都計(jì)算在固定資產(chǎn)里面，只會(huì)增加會(huì)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)，而且導(dǎo)致固定資產(chǎn)的核算范圍過大，同時(shí)降低了固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

2.3不完善的資產(chǎn)報(bào)廢制度和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度。相關(guān)規(guī)定明確表示，在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓以及報(bào)廢，一定要接受相關(guān)負(fù)責(zé)人的嚴(yán)格審核，只有責(zé)任人批準(zhǔn)了才能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢。如果是轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢精密、貴重、大型的設(shè)備，一定要接受相關(guān)部門的嚴(yán)格鑒定，再通過財(cái)務(wù)部門或者主管部門的審批。但是在實(shí)際中，由于事業(yè)單位不能明確固定資產(chǎn)的使用年限再加上相關(guān)人員的的工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真，在處理固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢問題上不嚴(yán)格審核，在一定程度上造成固定資產(chǎn)的損失。另外，精密、貴重、大型的設(shè)備的報(bào)廢原則上是要接受相關(guān)部門的嚴(yán)格鑒定，但是有些事業(yè)單位為了省事圖方便，在報(bào)廢固定資產(chǎn)的問題上通常匆忙了事，甚至是不報(bào)廢，在很大程度上浪費(fèi)了國家的財(cái)產(chǎn)，不利于事業(yè)單位的發(fā)展。

2.4不合理計(jì)提及使用修購基金。在事業(yè)單位中，修購基金是按照經(jīng)營收入的比例提取的，主要用來維護(hù)及更新固定資產(chǎn)。按照經(jīng)營收入來提取修購基金明顯是不合理的。固定資產(chǎn)的維護(hù)和更新和事業(yè)單位的經(jīng)營收入沒有任何的關(guān)系，而是和固定資產(chǎn)的損耗程度以及固定資產(chǎn)的大小及規(guī)模有關(guān)，因此按照經(jīng)營收入來提取修購基金只會(huì)事業(yè)單位中凈資產(chǎn)信息失去真實(shí)性。

3、針對事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在問題的解決措施

3.1大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)人員最基本的責(zé)任是在賬簿上真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的反應(yīng)固定資產(chǎn)的價(jià)值。因此，建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)相當(dāng)重要。會(huì)計(jì)人員在上崗之前一定要接受專業(yè)的培訓(xùn)，只有培訓(xùn)合格了才能上崗。事業(yè)單位一方面要大力培養(yǎng)原有的會(huì)計(jì)人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)，包括知識和技能以及素質(zhì)方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)過后還要進(jìn)行績效考核，對于表現(xiàn)良好的，要給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，對于表現(xiàn)較差的，要給予適當(dāng)?shù)膽土P，在充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性的同時(shí)，提高每個(gè)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，更好的為事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算服務(wù)。另一方面，事業(yè)單位要通過各種優(yōu)厚的條件，吸引優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，這些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員和單位原有的人員形成良性競爭，共同進(jìn)步。只有建立一個(gè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)，提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)，才能更好更準(zhǔn)確的核算固定資產(chǎn)。

3.2將固定資產(chǎn)的核算范圍縮短。雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)值超一千五百元的專用設(shè)備、價(jià)值超過八百元的普通設(shè)備、價(jià)值沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)但是使用壽命超過一年的的資產(chǎn)等，這樣的標(biāo)準(zhǔn)雖然在一定程度上得到提高了，但是固定資產(chǎn)的核算范圍還是很廣很寬。在現(xiàn)實(shí)中，事業(yè)單位的管理正趨向于企業(yè)單位管理模式，因此事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的核算范圍可以參照企業(yè)單位，也就是普通固定資產(chǎn)的價(jià)值要超過兩千元，如果是專用設(shè)備，價(jià)值還需提高[2]。如果事業(yè)單位規(guī)模較小，設(shè)備較少，可以不用明確分類普通設(shè)備和專用設(shè)備，統(tǒng)一規(guī)定價(jià)值超過兩千元的資產(chǎn)都是固定資產(chǎn)。

3.3制定固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度和報(bào)廢制度。在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)的應(yīng)該制定相關(guān)制度，明確固定資產(chǎn)的使用壽命，也就是報(bào)廢年限，將相關(guān)的轉(zhuǎn)讓程序和報(bào)廢程序規(guī)范化。一方面，對于事業(yè)單位普通固定資產(chǎn)的報(bào)廢，單位內(nèi)部最好要成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過監(jiān)督機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)的審核落實(shí)到位，需要注意的是，監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要獨(dú)立于所有部門。另一方面，精密、貴重、大型的設(shè)備的報(bào)廢一定要接受相關(guān)部門的嚴(yán)格鑒定和審批，同時(shí)要積極提供相關(guān)材料，這樣不僅能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢的手續(xù)簡單化，同時(shí)固定資產(chǎn)的報(bào)廢符合了相關(guān)規(guī)定。

3.4取消修購基金的計(jì)提方法。在事業(yè)單位中，按照經(jīng)營收入的比例來提取修購基金和新規(guī)則有一定的沖突。第一，在購置固定資產(chǎn)的問題上，新會(huì)計(jì)制度提出了不同的會(huì)計(jì)處理方式，也就是不需要進(jìn)行修購基金處理，而是直接在貸方色號是應(yīng)付賬款和銀行存款等會(huì)計(jì)科目，在借方直接記為固定資產(chǎn)，由此可見按照經(jīng)營收入的比例來提取修購基金并沒有任何意義。第二，新制度明確表示事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要計(jì)算折舊，這樣的規(guī)定充分體現(xiàn)了修購基金的作用，而且對于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性有很大保障作用，因此按照經(jīng)營收入的比例來提取修購基金意義不大。第三，維護(hù)和更新固定資產(chǎn)需要的資金較多，如果按照經(jīng)營收入的比例提取的修購基金并不能完成固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，仍需要政府的資金支持，因此并不能發(fā)揮修購資金的功能，按照經(jīng)營收入的比例來提取的修購基金也就失去了意義。因此，最好將修購基金取消，才能更好的進(jìn)行固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。

4、結(jié)束語

針對事業(yè)單位中固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在問題，事業(yè)單位首先要大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)，建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)相當(dāng)重要，只有建立一個(gè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)，提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)，才能更好更準(zhǔn)確的核算固定資產(chǎn)。其次要將固定資產(chǎn)的核算范圍縮短，另外要制定固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度和報(bào)廢制度，最后要取消修購基金的計(jì)提方法。事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系的完善并不是一個(gè)簡單的過程，需要事業(yè)單位所有人員在不斷實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同進(jìn)步，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展[3]。

參考文獻(xiàn)

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