【摘要】本文通過(guò)對(duì)Z15型直升機(jī)適航管理進(jìn)行研究,分析了Z15項(xiàng)目與普通取證項(xiàng)目的差別,梳理了國(guó)際合作過(guò)程中適航方面存在的問(wèn)題,總結(jié)了國(guó)際合作模式在適航方面的收獲和意義,為Z15型直升機(jī)順利取證奠定基礎(chǔ),為今后國(guó)際合作項(xiàng)目適航管理積累經(jīng)驗(yàn)。
【關(guān)鍵詞】Z15;國(guó)際合作項(xiàng)目;適航;MOC;AEG
1、前言
航空工業(yè)投資大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、研制周期長(zhǎng),在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,自主研發(fā)一種民用直升機(jī)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)并取得商業(yè)成功存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),本著利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,出現(xiàn)了多方合作及國(guó)際合作等模式,Z15型直升機(jī)的研制就屬于比較典型的代表。
Z15型直升機(jī)為哈飛集團(tuán)與法國(guó)歐直公司聯(lián)合研制的6-7噸級(jí)先進(jìn)中型多用途直升機(jī)。中法雙方以各自承擔(dān)50%工作份額的方式聯(lián)合研制一種中型多用途直升機(jī),該直升機(jī)法方型號(hào)為EC175,中方型號(hào)為Z15。在研制過(guò)程中,中法雙方各自完成自己所承擔(dān)的工作份額,并相互交換研制完成的系統(tǒng)和部件,各自建立一條總裝生產(chǎn)線。歐直向歐洲航空安全局(EASA)申請(qǐng)EC175的型號(hào)合格證,哈飛集團(tuán)向中國(guó)民用航空局(CAAC)申請(qǐng)Z15型直升機(jī)型號(hào)合格證。
一種機(jī)型合作雙方同時(shí)間分別取兩個(gè)局方的型號(hào)合格證,這在國(guó)內(nèi)外還是首次。由于合作方的增加,尤其是國(guó)際合作模式的出現(xiàn),導(dǎo)致適航取證工作復(fù)雜化,這就需要及時(shí)總結(jié)取證經(jīng)驗(yàn),思考存在問(wèn)題及解決辦法,為Z15型直升機(jī)順利取證奠定基礎(chǔ),為今后國(guó)際合作項(xiàng)目適航管理積累經(jīng)驗(yàn)。
2、Z15項(xiàng)目與普通取證項(xiàng)目差別
2.1取證管理方式
Z15適航取證管理模式與以往機(jī)型取證模式區(qū)別較大。以往都是主設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)取證,因此最初的想法是中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所負(fù)責(zé)取證,但CAAC認(rèn)為哈飛作為Z15項(xiàng)目TC的申請(qǐng)人和持有人應(yīng)負(fù)責(zé)取證的管理工作。項(xiàng)目主設(shè)計(jì)單位是歐直,中方主設(shè)計(jì)單位是中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所,考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因,有些技術(shù)資料不會(huì)提交給哈飛,這與CAAC的取證要求相矛盾,經(jīng)過(guò)研究、多次與參研單位協(xié)調(diào)和溝通,提出解決辦法:由哈飛集團(tuán)牽頭成立Z15型直升機(jī)適航管理聯(lián)合辦公室,負(fù)責(zé)型號(hào)取證的組織和協(xié)調(diào)工作;成員由哈飛集團(tuán)、中國(guó)直升機(jī)設(shè)計(jì)研究所、中國(guó)航空動(dòng)力機(jī)械研究所、中南傳動(dòng)機(jī)械廠有關(guān)人員組成;辦公室日常管理機(jī)構(gòu)掛靠在哈飛集團(tuán),辦公室配置專職人員2~3人;編寫(xiě)《直十五型直升機(jī)適航取證管理規(guī)定》,對(duì)取證管理方式進(jìn)行規(guī)定,明確適航管理聯(lián)合辦公室及各參研單位職責(zé),取證管理要求,文件和資料的管理要求等。
2.2頂層策劃
國(guó)內(nèi)以往取證機(jī)型頂層策劃工作極少,歐直非常重視項(xiàng)目的頂層策劃,頂層策劃工作通過(guò)直升機(jī)程序(HP)文件來(lái)實(shí)現(xiàn)。適航取證文件涉及2份HP文件,一份是取證文件,該文件詳細(xì)規(guī)定了取證涉及的文件格式、符合性方法、編寫(xiě)要求等,另一份是取證程序,該文件詳細(xì)規(guī)定了取證程序、審定基礎(chǔ)、取證文件分工、組織和聯(lián)絡(luò)、雙方之間界面及要求、會(huì)議制度、合格審定計(jì)劃(CP)編寫(xiě)要求等。
2.3制造符合性檢查
制造符合性檢查是型號(hào)合格審定過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目的是確保試驗(yàn)產(chǎn)品符合其申請(qǐng)的型號(hào)設(shè)計(jì)資料,同時(shí)也是證后對(duì)生產(chǎn)許可證持有人生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)督管理的主要方式。
Z15項(xiàng)目涉及兩個(gè)國(guó)家,多個(gè)單位,制造符合性檢查工作變得復(fù)雜。經(jīng)過(guò)研究并多次召開(kāi)四方會(huì)議,最終 CAAC/EASA簽署了《CAAC與EASA關(guān)于EC175/Z15型號(hào)合格審定工作協(xié)議》,CAAC/EASA按照簽署的工作協(xié)議開(kāi)展制造符合性檢查工作。
哈飛目前正在按照EASA PART 21 G部申請(qǐng)Z15型機(jī)的POA,這樣EC175型機(jī)的制造符合性檢查工作由EASA來(lái)負(fù)責(zé),EC175產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。
但對(duì)于Z15項(xiàng)目,按照雙邊工作協(xié)議,Z15零部件僅以POA批準(zhǔn)的EASA Form 1表格形式獲得批準(zhǔn),并未獲得CAAC的批準(zhǔn)。歐直表示如果CAAC有相關(guān)政策要求,可以申請(qǐng)CAAC的PC,但目前CAAC規(guī)章中無(wú)相應(yīng)要求,需要CAAC盡早制定相應(yīng)規(guī)章政策。
3、Z15項(xiàng)目取證過(guò)程中適航方面的問(wèn)題和教訓(xùn)
3.1整機(jī)安全性、閃電防護(hù)區(qū)域劃分問(wèn)題
Z15項(xiàng)目中,CAAC改變以往做法,強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目研制初期,就應(yīng)做好整機(jī)安全性、閃電防護(hù)區(qū)域劃分工作,這是安全性、閃電防護(hù)開(kāi)展后續(xù)工作的基礎(chǔ)。
我國(guó)民用直升機(jī)機(jī)取證機(jī)型少,適航管理經(jīng)驗(yàn)不足,以往取證過(guò)程中,整機(jī)安全性、閃電防護(hù)區(qū)域劃分等工作不受重視,這些工作基本都是后補(bǔ)的。初期沒(méi)有開(kāi)展Z15整機(jī)的安全性、閃電防護(hù)區(qū)域劃分工作,在第一次歐直份額CP審查中CAAC提出了這個(gè)問(wèn)題,歐直的回復(fù)是根據(jù)合同分工,歐直只負(fù)責(zé)系統(tǒng)級(jí)的安全分析,不負(fù)責(zé)閃電防護(hù)面的整機(jī)問(wèn)題,中方需要與歐直進(jìn)一步溝通和討論。
3.2構(gòu)型狀態(tài)問(wèn)題
Z15型直升機(jī)取證構(gòu)型狀態(tài)不明確,缺少通訊導(dǎo)航系統(tǒng)、座艙布局等。
中法合作合同中沒(méi)有定義通訊導(dǎo)航系統(tǒng)的分工,如果請(qǐng)歐直來(lái)做方案,費(fèi)用會(huì)比較高,因此中方將自行研制相應(yīng)的通訊導(dǎo)航系統(tǒng),這樣Z15通訊導(dǎo)航系統(tǒng)的狀態(tài)可能會(huì)與EC175狀態(tài)不一致。
在審查歐直CP時(shí),發(fā)現(xiàn)座艙構(gòu)型也沒(méi)有明確,歐直認(rèn)為涉及到座艙頂部、底部應(yīng)急出口和座椅布置問(wèn)題的適航驗(yàn)證不屬于歐直工作,因?yàn)樵诤贤袥](méi)有明確,這部分工作需要中方來(lái)自己完成。
3.3歐直份額MOC表問(wèn)題
在進(jìn)行適航符合性驗(yàn)證工作前,申請(qǐng)人與局方應(yīng)就適航條款和符合性方法(MOC)達(dá)成一致。按照中法合作合同規(guī)定,歐直應(yīng)當(dāng)向CAAC提供已由EASA批準(zhǔn)的符合性方法(MOC)。歐直最初提供的MOC表非常簡(jiǎn)單,CAAC沒(méi)有接受。歐直堅(jiān)持合同中所說(shuō)的MOC表就是所提交格式,中方、CAAC和歐直就MOC表格式問(wèn)題進(jìn)行多次溝通,中方做了很多工作歐直才同意提交CAAC認(rèn)可的MOC表,從這個(gè)問(wèn)題我們可以看出合同細(xì)節(jié)的重要性。
3.4歐直份額系統(tǒng)驗(yàn)證方式問(wèn)題
歐直在提交CAAC的CP中,符合性驗(yàn)證方法借用了許多其他型號(hào)的研制經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果。如果歐直不能提供充分的驗(yàn)證材料,CAAC就不認(rèn)可這種方法,需要補(bǔ)充驗(yàn)證試驗(yàn),這就需要哈飛與歐直協(xié)調(diào)解決,驗(yàn)證費(fèi)用也不能忽視。
3.5AEG驗(yàn)證工作
在Z15項(xiàng)目研制初期,我國(guó)AEG職能部門還沒(méi)有成立,也沒(méi)有考慮AEG要求。2008年11月,CAAC AEG部門針對(duì)Z15項(xiàng)目成立了飛行標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和飛行運(yùn)行評(píng)審委員會(huì),提出下述任務(wù)要求:駕駛員型別等級(jí)和飛行機(jī)組的資格要求;運(yùn)行符合性清單;主最低設(shè)備清單;持續(xù)適航文件;駕駛艙觀察員座椅。
歐直表示不同意CAAC與EASA共同評(píng)審EC175,這樣EC175的AEG成果就不能直接用于Z15的項(xiàng)目上,中方還要單獨(dú)開(kāi)展Z15的AEG工作。但由于總體設(shè)計(jì)工作是在歐直,因此很多工作還需要?dú)W直的支持,目前歐直同意與哈飛合作共同編寫(xiě)維修工作卡片。
4、Z15項(xiàng)目適航方面的收獲和意義
4.1適航條款要求的理解
適航標(biāo)準(zhǔn)的制定是以民用航空的實(shí)踐,尤其是空難事故的調(diào)查結(jié)果為背景,同時(shí)又是在大量試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上制定的。由于適航標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到人的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,因此適航標(biāo)準(zhǔn)從某種意義上說(shuō)反映了已被證實(shí)的、成熟的航空科學(xué)技術(shù)。我國(guó)現(xiàn)有的民用航空技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,且缺少成熟的直升機(jī)型號(hào)取證經(jīng)驗(yàn)和符合性驗(yàn)證數(shù)據(jù),客觀上存在對(duì)適航條款要求理解不足或理解偏差,這可能會(huì)使得在型號(hào)早期研制階段中由于適航要求未完全貫徹到型號(hào)設(shè)計(jì)中,而導(dǎo)致型號(hào)設(shè)計(jì)更改或驗(yàn)證困難;另外在選取符合性驗(yàn)證方法上存在或多或少的現(xiàn)象,造成條款的符合性驗(yàn)證工作不足或重復(fù),直接影響型號(hào)取證周期,客觀造成研制成本而增加。通過(guò)Z15的項(xiàng)目合作研制,將幫助我們了解適航條款的背景知識(shí),加深對(duì)適航條款要求的理解,從而合理地選擇符合性驗(yàn)證方法,最終提高我們的直升機(jī)適航水平,設(shè)計(jì)出滿足運(yùn)輸類旋翼航空器適航標(biāo)準(zhǔn)要求的民用直升機(jī)。
4.2符合性驗(yàn)證方法能力
根據(jù)我國(guó)近二十年對(duì)軍用旋翼航空器型號(hào)的研制,已具備了一定的設(shè)計(jì)和試驗(yàn)手段,可以滿足軍機(jī)研制的要求,但在民用直升機(jī)的設(shè)計(jì)符合性驗(yàn)證,在對(duì)適用條款選用的符合性驗(yàn)證方法尤其是實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、地面試驗(yàn)、飛行試驗(yàn)實(shí)施的手段上還存在差距,特別是以前未做過(guò)的試驗(yàn)如閃電防護(hù)、燃油系統(tǒng)抗墜毀、進(jìn)氣道防冰以及風(fēng)險(xiǎn)科目試飛,在試驗(yàn)設(shè)施、測(cè)試設(shè)備、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)準(zhǔn)則、試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理等方面,與國(guó)際上存在較大差距。通過(guò)Z15的合作研制,能夠幫助我們?nèi)チ私夂驼莆諝W直在這些方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借助國(guó)內(nèi)條件建設(shè)改善試驗(yàn)條件,以達(dá)到通過(guò)最少的試驗(yàn)獲得最有效的試驗(yàn)結(jié)果,滿足適航條款要求,最終提高我國(guó)民用直升機(jī)的適航驗(yàn)證能力。
4.3適航管理技術(shù)水平
我國(guó)對(duì)民用航空器型號(hào)合格證的管理,是直接引用FAA的管理體系,對(duì)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的航空產(chǎn)品,在通過(guò)型號(hào)合格審查后頒發(fā)該型號(hào)的TC,未對(duì)申請(qǐng)人單位進(jìn)行批準(zhǔn)。歐洲適航當(dāng)局的適航取證管理雖然同樣采取證件管理,但其不僅包括對(duì)產(chǎn)品的證件管理(TC、PC和AC證),對(duì)設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)單位也進(jìn)行頒證管理,即設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書(shū)(DOA)和生產(chǎn)單位批準(zhǔn)書(shū)(POA)。這樣,設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)單位在適航當(dāng)局信任下承擔(dān)了許多適航審查工作,這可幫助大大減少適航當(dāng)局的審查工作。通過(guò)哈飛和300廠取EASA Z15項(xiàng)目的POA,大大提高了我國(guó)的適航管理技術(shù)水平。
5、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)Z15項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,我們應(yīng)認(rèn)真反思,加強(qiáng)項(xiàng)目頂層規(guī)劃、構(gòu)型控制管理,注重細(xì)節(jié)、重視合同、積累國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn),積極探索解決問(wèn)題方法。隨著項(xiàng)目的不斷進(jìn)展,還會(huì)有新的問(wèn)題,新的收獲,需要我們不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),用創(chuàng)新思想解決新問(wèn)題,為今后多方合作和國(guó)際合作項(xiàng)目適航管理積累經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)適航驗(yàn)證技術(shù)和管理技術(shù)水平。
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