芻議群眾文化建設(shè)相關(guān)問題

摘 要：近年來(lái)，基層文化尤其是群眾文化建設(shè)，已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，群眾開展文化活動(dòng)的方式、陣地、內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化。 在這個(gè)新時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，群眾文化工作者如何跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)新的形勢(shì)，做好群眾文化輔導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾文化健康地、朝氣蓬勃地向前發(fā)展，為繁榮群眾文化生活發(fā)揮其應(yīng)有的功能與作用，本文就此做一粗淺的探討，愿與大家共勉。

關(guān)鍵詞：群眾文化工作；基層文化；

中圖分類號(hào)：E223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-02

一、充分認(rèn)識(shí)群眾文化建設(shè)的作用

群眾文化活動(dòng)對(duì)廣大人民群眾具有教育作用。群眾文化最基本的社會(huì)功能是娛樂大眾、傳承文明、引領(lǐng)風(fēng)尚。群眾性的文化活動(dòng)具有大眾化和基層化的特點(diǎn)，它往往是一個(gè)地區(qū)或民族風(fēng)土人情和精神風(fēng)貌的集中反映，承載了地方特色和民俗特色的群眾文化，是體現(xiàn)國(guó)家文明和民族精神的寶貴財(cái)富。如果某個(gè)地區(qū)具有鮮明的文化形象，那么這個(gè)地區(qū)的群眾文化活動(dòng)必然特色鮮明、內(nèi)容豐富。群眾文化是廣大人民群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成和發(fā)展的，既具有地域性，也具有時(shí)代性。大量為群眾所喜愛的文化元素會(huì)沉淀在群眾性的文化活動(dòng)之中，廣大人民群眾會(huì)在參與活動(dòng)的同時(shí)受到熏陶和教益。

群眾文化工作對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新具有借鑒作用。群眾文化工作和社會(huì)管理工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是群眾工作，兩者在工作原則上都必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作應(yīng)充分借鑒群眾文化工作的方法與途徑，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)各類群眾文化組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，不斷加強(qiáng)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

群眾文化事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的逐步提高和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的流動(dòng)性和人與人之間的陌生度增高，社會(huì)管理難度加大。而群眾性文化活動(dòng)作為廣大人民群眾在工作和生產(chǎn)之余，自覺自愿自發(fā)參與的自?shī)首詷坊顒?dòng)，則為人們輕松愉快的感情互動(dòng)提供了氛圍和條件，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供了精神文化平臺(tái)。群眾文化建設(shè)是衡量一個(gè)地方文化繁榮與發(fā)展程度的重要標(biāo)志，是否擁有豐富多彩、自?shī)首詷返娜罕娦晕幕顒?dòng)，是當(dāng)?shù)厝罕娦腋Ｖ笖?shù)高低的重要指標(biāo)。社會(huì)事業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展需要文化產(chǎn)業(yè)的振興，文化產(chǎn)業(yè)的振興需要文化市場(chǎng)的繁榮，而文化市場(chǎng)的繁榮最終取決于廣大人民群眾文化鑒賞力和文化消費(fèi)力的提高。群眾性文化活動(dòng)越繁榮、越普及的地區(qū)，其發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力越大、進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新的群眾參與度越高。

二、群眾文化的現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)，隨著生活水平的提高，人們對(duì)文化生活的需求越來(lái)越迫切，越來(lái)越多樣化。我們應(yīng)該清醒的看到，我國(guó)的群眾文化發(fā)展很不平衡，多數(shù)地區(qū)特別是廣大農(nóng)村的文化活動(dòng)，無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上，都還不能滿足群眾對(duì)文化生活的要求。主要問題是：

（一）現(xiàn)有的群眾文化活動(dòng)覆蓋面比較窄，群眾參與不夠普遍。各方面投入不少經(jīng)費(fèi)舉辦晚會(huì)、演出等，基本上是你演我看，你唱我聽，不能從基本上解決群眾參與的問題。

（二）一些文化體育場(chǎng)館和文藝團(tuán)體沒有充分發(fā)揮面向群眾、服務(wù)群眾的作用。有的場(chǎng)館利用率不高，晚上演出、比賽，白天關(guān)門閑置，甚至半年閑、全年閑。一些場(chǎng)館片面追求經(jīng)濟(jì)利益，辦市場(chǎng)，搞產(chǎn)品展銷，忽視甚至放棄組織、指導(dǎo)、服務(wù)群眾文化生活的職能。

（三）在繁榮群眾文化生活上存在著城市化傾向。一些人把少數(shù)較高支付能力的文化消費(fèi)需求當(dāng)成普遍需求，一味追求文化娛樂設(shè)施的豪華與鋪張，令廣大群眾望而卻步。用群眾的話說(shuō)是“熱在上面，閑在中間，冷在下面?！?/p>

（四）缺乏行之有效的組織形式和載體，缺少活動(dòng)場(chǎng)所，多以群眾自發(fā)為主，題材比較狹窄，反映工人、農(nóng)民和婦女兒童生活的創(chuàng)作比較少。

經(jīng)過(guò)不懈努力和艱苦奮斗，近幾年來(lái)基層文化建設(shè)取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了普遍改善。但是，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求在總體上還不適應(yīng)。文化沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。正處于社會(huì)主義長(zhǎng)期階段的我國(guó)也不例外，基層文化建設(shè)更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。在部分農(nóng)村，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化生活還很貧乏。

面對(duì)這些尖銳而迫切的問題，我們要不斷的思考，補(bǔ)偏救弊，起衰振弱，擔(dān)當(dāng)起振興新時(shí)期群眾文化的責(zé)任。

三、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）充分發(fā)揮輔導(dǎo)和培訓(xùn)作用，重視培養(yǎng)人才。

輔導(dǎo)、培訓(xùn)，是群眾文化工作的主要任務(wù)之一。群眾中有各種業(yè)余文化藝術(shù)團(tuán)體，有不少文化活動(dòng)積極分子，業(yè)余時(shí)間自發(fā)組織一些活動(dòng)，但是水平相對(duì)較低。群眾文化單位要對(duì)他們的活動(dòng)加強(qiáng)輔導(dǎo)，或幫助他們修改、提高作品質(zhì)量，或輔導(dǎo)他們的節(jié)目排練，或指導(dǎo)、幫助他們組織和開展文化活動(dòng)，提高他們參與活動(dòng)的積極性和活動(dòng)組織能力；同時(shí)，要善于從輔導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)骨干，分期、分批、分類對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們成為組織群眾文化活動(dòng)的人才，更好地帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開展。只有群眾文化活動(dòng)豐富起來(lái)、活躍起來(lái)，群眾參與文化活動(dòng)的熱情才能高漲起來(lái)，群眾文化事業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮。

重視人才培養(yǎng)方面：一是解決作品發(fā)表、上演的出路和報(bào)酬問題，設(shè)立創(chuàng)作基金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀作品，調(diào)動(dòng)創(chuàng)作積極性；二是引進(jìn)創(chuàng)作人才；三是群眾文化單位從本身的業(yè)務(wù)人員中培養(yǎng)創(chuàng)作人才；四是在輔導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)作潛力的業(yè)余作者加以培養(yǎng)。

（二）抓好重點(diǎn)和難點(diǎn)，著力于協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市的文化建設(shè)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，集中了人、財(cái)、物的優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)也比較重視，文化設(shè)施比較健全，不僅有圖書館、文化館、科技館、博物館、影劇院、青少年宮等各種文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常有本地、外地各種各樣的文化藝術(shù)團(tuán)體演出文藝節(jié)目，說(shuō)群眾文化生活豐富多彩是沒有疑問的。但在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)落后，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)只顧抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不夠重視也沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞文化建設(shè)，相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有文化站，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的文化站因?yàn)殚L(zhǎng)年關(guān)門已經(jīng)荒廢，成了“空殼站”。與城市的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化生活相比，就充分說(shuō)明，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)。

（三）推進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。

體制創(chuàng)新與政府的文化體制改革政策有關(guān)，主要看是否有利于出精品、出人才、出效益。但是，不管怎么創(chuàng)新，作為國(guó)家公益性文化事業(yè)的群眾文化，“始終把社會(huì)效益放在首位”、“堅(jiān)持把公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑”的原則是必須堅(jiān)持的，否則，人民基本文化權(quán)益就得不到保障，這是多年實(shí)踐檢驗(yàn)所證明的。

群眾藝術(shù)館、文化館、文化站和圖書館、博物館、科技館一樣，都是國(guó)家公共文化服務(wù)體系中的公益性文化事業(yè)單位，它們的業(yè)務(wù)和文化活動(dòng)，是保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。群眾文化單位，群眾文化工作者，在興起文化建設(shè)新高潮中，要更加自覺、更加主動(dòng)地組織、開展和輔導(dǎo)群眾文化活動(dòng)，做到活動(dòng)內(nèi)容積極向上、健康有益，形式靈活、多樣，才能促進(jìn)群眾文化大發(fā)展、大繁榮，讓廣大群眾真正享受到豐富多彩的精神文化生活，共享文化發(fā)展成果。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，群眾文化必然伴隨著社會(huì)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展發(fā)生改變，其發(fā)展過(guò)程也不是一帆風(fēng)順的，必然會(huì)遇到各種各樣的問題。我們只有以創(chuàng)新的精神勇于接受挑戰(zhàn)，才能使得群眾文化事業(yè)朝著健康穩(wěn)定的道路持續(xù)發(fā)展，真正滿足人民群眾的需求，為企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)提供精神動(dòng)力和支持。