保護(hù)警察合法開槍權(quán)利的是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的條例:《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》?!暗谑鍡l人民警察依法使用警械、武器,造成無辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,由該人民警察所屬機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償?!?/p>
大多數(shù)國(guó)家都對(duì)執(zhí)法者使用暴力慎之又慎——開槍往往意味著一大堆麻煩,配合立刻開始的內(nèi)部調(diào)查。
一位不愿透露姓名的警察說,他的一位同事在抓捕過程中擊傷嫌疑人后,派出所和醫(yī)院辦理繁復(fù)的醫(yī)藥手續(xù),這讓派出所領(lǐng)導(dǎo)和開槍警察壓力極大。
誤傷或者走火可能是更糟糕的局面,國(guó)家賠償墊底,但沒有一個(gè)被誤傷的群眾家屬的情緒能夠被輕易安撫。這使得派出所的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層民警用槍的態(tài)度也頗為謹(jǐn)慎。
在《人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》中,對(duì)警察使用槍械的規(guī)定中提到:“非開槍不能制止時(shí)”,但對(duì)什么是“非開槍不能制止”的情況沒有做詳細(xì)說明。因?yàn)閾?dān)心承擔(dān)開槍帶來的不確定的法律責(zé)任,許多警察不敢開槍?!坝袠尣桓议_,那跟燒火棍有什么區(qū)別?甚至還不如燒火棍。”廣州特警李戰(zhàn)這樣說道。這個(gè)燒火棍的比方,曾經(jīng)由深圳市公安局局長(zhǎng)李銘高調(diào)公開表達(dá)過。