·責(zé)編:張建設(shè)
電鍍行業(yè)是一個高污染、高能耗和高浪費(fèi)的“三高”行業(yè)。然而,它在制造業(yè)中又具有不可替代性,凡是涉及到金屬材質(zhì)的產(chǎn)品都離不開“電鍍”,因此如何有效合理引導(dǎo)和經(jīng)營電鍍產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。
據(jù)公開資料顯示,2013年以來,廣東省的區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性有新的提高。珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級成效明顯,粵東西北地區(qū)發(fā)展提速。前三季度,珠三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占全省的88.9%、89.3%和96.1%。1至10月,粵東、粵西和粵北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長15.2%、15.1%和10.9%,固定資產(chǎn)投資分別增長22.7%、39.5%和23.8%,均顯著高于珠三角和全省增速。
自2008年,廣東省委、省政府為產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展和環(huán)境的保護(hù),首次提出“雙轉(zhuǎn)移”,即“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“勞動力轉(zhuǎn)移”兩大戰(zhàn)略以來,珠三角很多被調(diào)整的產(chǎn)業(yè)企業(yè) 逐漸轉(zhuǎn)移到粵東西北,取得卓有成 效的成果。
但是,環(huán)境污染問題一直是粵 東西北發(fā)展過程中的瓶頸。承接珠 三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可說是改變粵東西北 貧困地區(qū)的增長極,但在追求發(fā)展 的同時也要保護(hù)環(huán)境,因此加強(qiáng)產(chǎn) 業(yè)園區(qū)建設(shè)成了必由之路。
廣東網(wǎng)友在南方論壇曝光粵東 西北地區(qū)的工業(yè)污染現(xiàn)象,稱部分 工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理失當(dāng),存在 不符合環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企 業(yè),影響了園區(qū)的合理發(fā)展,特別 是電鍍行業(yè),經(jīng)常對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成 嚴(yán)重污染。
2014年1月11日,河南省焦作 市中站區(qū)綠色涂料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī) 劃通過評審。據(jù)悉,該園區(qū)建成 后,可望成為我國中部最大涂料產(chǎn) 業(yè)園。
據(jù)了解,該園區(qū)由中國涂料工 業(yè)協(xié)會牽頭,秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,以江蘇三木集團(tuán)為主體,以佰利聯(lián) 鈦白粉、三木集團(tuán)系列樹脂等產(chǎn)品為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)發(fā)展綠色 建筑表層材料、高性能汽車漆、環(huán)保家用漆以及用于軍事領(lǐng)域的尖端隱性 表面材料。該園區(qū)集研發(fā)、檢驗、生產(chǎn)、銷售于一體,總投資30億元,占 地1100畝,建成后可吸引20余家相關(guān)企業(yè)入駐,將成為我國中部高科技 表層材料生產(chǎn)基地。
中國涂料工業(yè)協(xié)會會長孫蓮英說:“中站區(qū)綠色涂料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我 國涂料行業(yè)為了優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能而進(jìn)行的新布 局,將建成產(chǎn)業(yè)集約化、環(huán)境友好化、服務(wù)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的園區(qū)?!?/p>
2014年1月13日,鐵嶺市委書記吳野松在金融會館會見了臺灣萬利通金屬表面處理有限公司董事長張少強(qiáng),就建設(shè)萬利通(鐵嶺)電鍍集控園區(qū)項目進(jìn)行了深入交流。
會見中,吳野松介紹了鐵嶺獨(dú)特的資源、便捷的交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,以及鐵嶺市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,并就萬利通(鐵嶺)電鍍集控園區(qū)項目的規(guī)劃、處理工藝、技術(shù)支撐、運(yùn)作模式、發(fā)展設(shè)想等問題進(jìn)行了深入交流。吳野松說,鐵嶺位于長春、沈陽兩大汽車城的中間地帶,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,周邊汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),具有廣闊的電鍍市場空間,而萬利通公司可以為電鍍企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的解決方案,有很強(qiáng)的吸引力,項目非??尚小hF嶺是國家首批節(jié)能環(huán)保財政政策綜合示范市,又適逢遼寧省對電鍍污染進(jìn)行專項整治,是項目入駐的良好契機(jī)。鐵嶺新城空氣質(zhì)量好,適宜人居,適合創(chuàng)業(yè)。希望客商抓住機(jī)會,認(rèn)真做好調(diào)研論證,盡快推動項目落地。
張少強(qiáng)說,這是他第一次到鐵嶺考察,這里清新的空氣和優(yōu)美的環(huán)境給他留下了深刻印象。通過接觸和交流,感到鐵嶺市領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)和環(huán)保不僅重視,而且也很專業(yè),尤其是干部的務(wù)實(shí)和敬業(yè)的精神,讓他對項目在鐵嶺落戶充滿信心。他表示將完善項目規(guī)劃,盡快安排與有關(guān)部門詳細(xì)對接,加快項目推進(jìn)。
通過實(shí)地考察,董事長張少強(qiáng)對鐵嶺縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園十分滿意,并初步在園區(qū)內(nèi)選定一個地塊,用來投資建廠。萬利通電鍍集控園區(qū)是集環(huán)保、科研、電鍍廢水綜合治理、地產(chǎn)投資開發(fā)、工業(yè)園區(qū)管理為一體的高科技項目,通過電鍍廢水零排放技術(shù)研發(fā)和各種資源整合。如果投資在鐵嶺落戶,將徹底解決鐵嶺市及周邊地區(qū)電鍍行業(yè)發(fā)展瓶頸與環(huán)境保護(hù)的突出問題。項目總投資約8億元人民幣,規(guī)劃建設(shè)90~110條全自動電鍍生產(chǎn)線,日處理電鍍廢水15000立方米,年可處理各類鍍件80萬噸,產(chǎn)值52億元,稅收約1.4億元。
嘉善縣自開展電鍍行業(yè)整治工作以來,通過精心組織、周密部署,嚴(yán)格按照“三個一批”和“七個一律”為指導(dǎo)思想,有條不紊地開展提升整治工作。截至目前,20個配套電鍍企業(yè)已全部通過驗收,集聚提升企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉到位,電鍍園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
一是突出組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)落實(shí)到位。高度重視電鍍行業(yè)污染整治工作,成立了以分管縣長為組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并帶隊企業(yè)主赴玉環(huán)、甌??疾祀婂冃袠I(yè)整治工作,科學(xué)制定電鍍行業(yè)整治實(shí)施方案。分管縣長也多次對電鍍行業(yè)整治工作進(jìn)行督查,現(xiàn)場查看兩個電鍍產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況,督促進(jìn)度,對建設(shè)過程中遇到的問題現(xiàn)場辦公解決??h里還出臺了整治補(bǔ)助政策,安排2755萬元專項資金保障整治工作的順利推進(jìn)。
二是突出部門聯(lián)動,確保服務(wù)指導(dǎo)到位。為推進(jìn)企業(yè)配套車間就地整治提升,環(huán)保部門落實(shí)專人進(jìn)行“一對一”指導(dǎo),深入車間指導(dǎo)12家企業(yè)制定“一廠一策”。針對兩個專業(yè)園區(qū)審批難的問題,先后召開20余次推進(jìn)會,多方協(xié)調(diào)督導(dǎo),開辟審批綠色通道,加快相關(guān)手續(xù)辦理速度,為園區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
三突出工作重點(diǎn),確保園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。為確保集聚點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn),經(jīng)過多次修改精密制定施工方案,倒排工程進(jìn)度,主體工程與配套設(shè)施同步實(shí)施,土建工作緊鑼密鼓,主體廠房近期將封頂,配套設(shè)施主體也即將完工,園區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅猛。
四是突出高壓態(tài)勢,確保停產(chǎn)整治到位。整治工作開始以來,環(huán)保部門始終保持高壓執(zhí)法態(tài)勢,形成部門及鎮(zhèn)街聯(lián)動執(zhí)法合力,加大檢查頻次,不定期進(jìn)行抽檢,同時,按照網(wǎng)格化管理要求,每個廠落實(shí)責(zé)任人,加大執(zhí)法力度。
前不久,溫州市13個縣市、區(qū)對2013年公開承諾過的十大舉措進(jìn)行年度總結(jié)。會上,溫州市委書記陳一新對13個縣(市、區(qū))逐個總結(jié),并對2014年工作提出了希望和要求。
“十大舉措”事關(guān)溫州發(fā)展,同時也關(guān)乎百姓民生:“兩大回歸”即推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸和溫商回歸;“兩大平臺”即打造省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和小微企業(yè)園;“兩大空間”即開辟海涂圍墾和低效用地再開發(fā)的空間;“兩大突破口”即治水和“三改一拆”,“兩大統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城與鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
2013年,平陽縣將南麂島列入全省對臺交流基地,推進(jìn)河道“六位一體”連片綜合整治,拆除河邊違建56萬平方米,基本完成41條垃圾河和20條黑臭河整治,在浙江省率先出臺制革行業(yè)污染整治方案,全縣119家電鍍等重污染企業(yè)重組整合為33家企業(yè)實(shí)現(xiàn)入園生產(chǎn)。
“許多工作走在全市前列,值得肯定,但同時工業(yè)發(fā)展后勁不足,城市功能不夠完善,環(huán)境改善有待提升”。對平陽,陳一新要求要堅持大手筆、大項目招商,加大工業(yè)投入,扶持中小企業(yè)做強(qiáng)做大。
2014年2月18日,浩譽(yù)實(shí)業(yè)“重慶電鍍環(huán)保示范園”首家入園企業(yè)——重慶大泰電子科技有限公司隆重舉行陽極氧化生產(chǎn)線正式投產(chǎn)運(yùn)行慶典。重慶筆電辦、璧山工業(yè)園區(qū)管委會等政府主管部門和惠普、戴爾、華碩、宏碁、東芝、富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)、和碩等國際電子產(chǎn)業(yè)巨頭會聚現(xiàn)場祝賀。
“重慶電鍍環(huán)保示范園”高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量環(huán)保設(shè)施配套,高水平環(huán)保措施保障。既充分體現(xiàn)了電鍍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,又有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢,能夠為周邊上千家生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù),可為電鍍生產(chǎn)企業(yè)提供持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,是電鍍生產(chǎn)企業(yè)在重慶發(fā)展的最理想平臺。代表了目前重慶電鍍工業(yè)園區(qū)的最高標(biāo)準(zhǔn),也是全國電鍍工業(yè)園區(qū)的先進(jìn)典范之一。
安慶市德奧新金屬表面處理有限公司環(huán)境影響報告書于2014年2月11日通過安慶市環(huán)境保護(hù)局審查。
該公司座落于安慶市懷寧縣工業(yè)園內(nèi),擬總投資3億元人民幣,建設(shè)集中表面處理中心,滿足安慶及周邊地區(qū)工業(yè)工件表面處理需求。
該項目一期占地面積39700平方米,擬投資13336.9萬元,建筑面積43300平方米,共建30條各類電鍍生產(chǎn)線及2條退鍍線。一期預(yù)計于2014年12月底前全部建成投產(chǎn),建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值上億元。公司環(huán)境影響報告書于2014年2月11日通過安慶市環(huán)境保護(hù)局審查。目前,該項目施工前各項工作均已完成,已于3月初開工建設(shè)。
前不久,東莞市環(huán)保局局長方燦芬?guī)ш犜L問了市外商投資企業(yè)協(xié)會,帶去兩個“利好”消息。
第一個利好消息是,政府補(bǔ)助推動污染企業(yè)搬遷入園?!稏|莞市重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷入園補(bǔ)助辦法》已通過市政府常務(wù)會議審議,即將由市環(huán)保局印發(fā)實(shí)施。
該《辦法》規(guī)定,在規(guī)定時間自愿將整體或配套污染車間搬遷入環(huán)保專業(yè)基地,并且配合環(huán)保專業(yè)基地統(tǒng)一管理的電鍍企業(yè),按照不超過該企業(yè)近3年在東莞共繳納增值稅和企業(yè)所得稅的市地方留成的50%,給予最多不超過50萬元的財政補(bǔ)助。
第二個利好消息是,試水環(huán)保領(lǐng)域行政審批簡化。
2014年,該市環(huán)保局打算最大程度下放環(huán)保審批權(quán)限。將五大類報告書項目、絕大部分報告表項目和所有登記表項目的環(huán)保審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)街(管委會)環(huán)保分局審批,進(jìn)一步方便群眾辦事。
從數(shù)量上統(tǒng)計,下放權(quán)限由鎮(zhèn)街(管委會)審批的占總數(shù)90%以上。取消無污染項目審批手續(xù)。
同時,全面推行業(yè)務(wù)辦理告知。制定了全市統(tǒng)一規(guī)范的《環(huán)保業(yè)務(wù)辦理告知書》,要求各環(huán)保分局在取得工商部門的商事登記信息后,經(jīng)甄別,對需要辦理環(huán)保業(yè)務(wù)的商事主體,必須通過掛號信或上門送達(dá)等方式,發(fā)放告知書,督促商事主體履行環(huán)保義務(wù),必須辦理完成環(huán)保手續(xù)后,方可動工建設(shè)。
東陽江和南江位于金華江上游,水質(zhì)好壞會直接影響到下游水質(zhì),未來幾年,東陽如何治理這兩條江現(xiàn)存的污染問題?
春節(jié)后上班第一天,東陽市委書記徐建華首先走訪的單位是治水辦——2014年是東陽治水的關(guān)鍵之年,要從源頭上解決氨氮等超標(biāo)問題,所有干部要以不破法規(guī)破常規(guī)的理念,全力推進(jìn)水環(huán)境整治,確保年內(nèi)全流域水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類功能要求。
徐建華:為進(jìn)一步改善東陽市“兩江”水質(zhì),針對影響水質(zhì)的pH值、COD、氨氮、總磷等4個主要污染因子,2013年我們關(guān)停了污染企業(yè)545家、制砂企業(yè)95家,2014年會繼續(xù)加大電鍍等重點(diǎn)行業(yè)整治力度,年內(nèi)完成10家電鍍企業(yè)的整合入園工作。
未來3年,東陽還要投資50億元用于重點(diǎn)治水項目建設(shè),目前已完成城區(qū)截污點(diǎn)改造364個,建成懸浮式人工濕地24個,鋪設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)107.5公里。2014年6月底前完成污水處理廠提標(biāo)改造,12月底前全面建成江濱濕地公園、污水處理廠三期,第二污水處理廠2015年上半年竣工運(yùn)行。
在落實(shí)好河長制的基礎(chǔ)上,他們還成立了由黨員干部、環(huán)保志愿者等社會各界人士參加的“護(hù)河隊”,開展“萬人護(hù)河”行動,每周三對市域內(nèi)總長約2200公里的河道開展大清掃、大排查、大綠化。
2014年2月11日,宿遷市沭陽縣委常委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記周鑄主持縣電鍍中心建設(shè)工作。
在詳細(xì)了解縣電鍍企業(yè)運(yùn)行情況后,周鑄就如何更好地整合利用全縣現(xiàn)有的電鍍資源和與會人員進(jìn)行了討論,要求各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)服務(wù)意識,通過建立全程跟蹤、生產(chǎn)備案、環(huán)評信息交流等行之有效的工作機(jī)制,不斷提高環(huán)評審批效率,對不能限期建成污水設(shè)施的企業(yè)可安排重新環(huán)評,調(diào)整指標(biāo),讓有限的資源用在新引進(jìn)的好企業(yè)、大企業(yè)上,更好更快地推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。