用電量折射經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究

【摘要】作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行指標(biāo)，用電量被認(rèn)為是判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要指標(biāo)。本文從電力可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，根據(jù)濱州市地區(qū)的整體用電量，來(lái)反映近年來(lái)濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理這樣兩個(gè)問(wèn)題，然后基于濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展前景對(duì)濱州市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了戰(zhàn)略性建議，促進(jìn)濱州市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】用電量；電力消耗

當(dāng)今世界，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都面臨著電力問(wèn)題的制約，電力的充足可靠供應(yīng)是現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)電力對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，電力與各產(chǎn)業(yè)部門有著緊密的聯(lián)系，電力的起落一向被視作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“放大鏡”。用電量數(shù)據(jù)之所以能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀參數(shù)起著重要的參考作用，是因?yàn)樗砂l(fā)電與用電的數(shù)據(jù)校核而成，具有相對(duì)的可靠性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

當(dāng)今社會(huì)電力的使用已普及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。電力的發(fā)展和用電量的趨勢(shì)，成為衡量一個(gè)國(guó)家以及一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化水平高低的重要指標(biāo)。電力行業(yè)與各產(chǎn)業(yè)部門有著緊密的聯(lián)系，一個(gè)社會(huì)總的用電量可以反映出整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。同樣通過(guò)一個(gè)地區(qū)的用電量也能夠反映出該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

電力消耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系是相互影響的。當(dāng)今社會(huì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐步走向工業(yè)化，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)重工業(yè)化的趨勢(shì)，這就對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施水平提出更高的要求，得進(jìn)一步提高電力基礎(chǔ)設(shè)施的水平。而如果電力基礎(chǔ)設(shè)施水平不能達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，將會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而各產(chǎn)業(yè)間的用電量又不盡相同，通過(guò)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的用電量情況能反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間所存在的問(wèn)題。

從供電部門統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，隨著濱州市經(jīng)濟(jì)日新月異發(fā)展和居民生活質(zhì)量逐步改善，整個(gè)城市用電量不斷提升，濱州用電市場(chǎng)逐步升溫，濱州經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)明顯。根據(jù)山東省公布2010年各市全社會(huì)用電量，濱州全社會(huì)用電量達(dá)1291551萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.4%，其中工業(yè)用電占全社會(huì)用電量的72.57%，同比增長(zhǎng)9.63%。從中可以看到以下兩點(diǎn)問(wèn)題：

（1）濱州電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)

濱州電力工業(yè)增長(zhǎng)速度有時(shí)快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，有時(shí)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，反映出濱州電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)。在我國(guó)邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)變，三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比不斷變化，因此對(duì)我國(guó)電力工業(yè)的要求越來(lái)越高。任何國(guó)家在工業(yè)化時(shí)期，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證和基礎(chǔ)是電力，因此，在研究電力的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，研究電力與由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三要素組成的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，就必須重視電力與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，包括產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量增長(zhǎng)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。

（2）濱州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理

問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)是為了解決問(wèn)題，針對(duì)上文的研究分析結(jié)果，得出濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在電力工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題，遂提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）做好濱州市電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作

為了做好濱州市電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展工作，應(yīng)該首先樹(shù)立起電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論，并且要在該理論的指引下，樹(shù)立電力工業(yè)發(fā)展的基本思路和基本方針，逐步改掉過(guò)去那種只重視電力部門自身發(fā)展，忽略與其他部門聯(lián)系的狀況。逐步將電力工業(yè)置于濱州整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)的大環(huán)境中，從提高濱州整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度，認(rèn)真分析與電力工業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的其他部門的發(fā)展情況、發(fā)展前景，使電力工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與濱州地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

（2）完善整個(gè)濱州電力市場(chǎng)機(jī)制

市場(chǎng)機(jī)制可以在一定程度上對(duì)電力的可持續(xù)發(fā)展起到調(diào)節(jié)作用，要想完善濱州整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制，我們不可能完全依靠市場(chǎng)自然實(shí)現(xiàn)電力與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還得依靠法律的規(guī)范和政策得約束。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃、能源節(jié)約與開(kāi)發(fā)的規(guī)劃，依靠政府制定促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展的政策。針對(duì)濱州電力供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性較低的問(wèn)題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展電能需求的不斷增大，徹底改變電力過(guò)去作為濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸的局面，要不斷大力發(fā)展電力工業(yè)，并且促使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)、充足、可靠的能源。

（3）加強(qiáng)濱州市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)電力工業(yè)管理

為了加強(qiáng)整個(gè)濱州地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)電力工業(yè)的管理，首先應(yīng)該推進(jìn)全城聯(lián)網(wǎng)，提高電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，提高輸電線路的輸送質(zhì)量，要加快濱州城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造，逐步使農(nóng)村電價(jià)下調(diào)，從而使電力供應(yīng)量能夠滿足人們生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展電力市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)和促進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，還必須得建立起現(xiàn)代化的電力企業(yè)管理制度，不斷提高電力企業(yè)的管理水平，建立起一支懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律，會(huì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。

（4）協(xié)調(diào)發(fā)展好濱州產(chǎn)業(yè)，完善濱州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

用電量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向指標(biāo)，本文通過(guò)對(duì)濱州市用電量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn)，從整個(gè)濱州地區(qū)用電量來(lái)看，可以得出濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)向好；另一方面，在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)向好的情況下，濱州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整與優(yōu)化才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。為了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)，濱州應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)用電量與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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