駐地網(wǎng)工程建設(shè)方案的標(biāo)準(zhǔn)化與成本控制研究

【摘要】集約建設(shè)是業(yè)內(nèi)共識(shí)，如何以有限資金投入到無限的網(wǎng)絡(luò)需求中，精確打擊核心矛盾，以及投資提效都是目前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中急待探索的課題。本文重點(diǎn)介紹在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，為達(dá)到建設(shè)提效如何開展成本與投資控制的相關(guān)研究。

【關(guān)鍵字】駐地網(wǎng)；標(biāo)準(zhǔn)化；成本控制

眾所周知MBA對(duì)成本控制有著較為權(quán)威的解釋，成本控制：即由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施。成本控制的過程是尋找一切可能降低成本途徑的過程。科學(xué)地組織實(shí)施成本控制的過程。成本控制的起點(diǎn)，或者說成本控制過程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作，其分為以下三大部分。

1、定額制定。定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，人力、物力、財(cái)力等各種資源的消耗達(dá)到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時(shí)定額。同時(shí)，定額也是成本預(yù)測、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本控制工作的重中之重。

2、標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括計(jì)量、質(zhì)量、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。

3、制度建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)運(yùn)行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費(fèi)用審報(bào)制度等。

1、場景定義

根據(jù)覆蓋目標(biāo)的類型分為三大類（農(nóng)居點(diǎn)、住宅樓、商業(yè)樓宇）十種場景。

A、高密集出租型農(nóng)居點(diǎn)：大都為政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，單幢房屋所有權(quán)單一，房屋排列有規(guī)律，樓間距小，比較密集；房屋多為3-4層，房東除自住外，以出租為主，每戶租客多為3-4戶。

B、分散未改造農(nóng)村自建房：農(nóng)村自建房，單幢房屋為1戶人家，房屋排列無規(guī)律，房屋間距大，比較分散；每幢房屋多為2-3層，且屬單獨(dú)戶主。

C、排屋型新農(nóng)村農(nóng)居點(diǎn)：大都為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，每幢房屋2戶人家左右，房屋排列有規(guī)律，樓間距小，比較密集；每幢房屋多為三層，有多個(gè)房間。很少有單間出租現(xiàn)象；排屋型農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)時(shí)多規(guī)劃地下管道。

D、別墅區(qū)：容積率低，用戶數(shù)量少（都為高端用戶），基礎(chǔ)設(shè)施完備。

E、開放式老小區(qū)：大都為上世紀(jì)80-90年代建設(shè)，房子一般7層以下，房屋排列有規(guī)律，樓間距小，比較密集，每幢房屋多為5-7層，有3-4個(gè)單元樓道，房東一般為自住，如出租，租客多為1戶。

F、多層小區(qū)：大都為政府統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)商建設(shè)，單套房屋為1戶人家，有物業(yè)及業(yè)主委員會(huì)。房屋排列有規(guī)律，樓間距較小，容積率適中，每幢房屋多為6-7層，每層有2戶以上，房東除了自住外，也有出租。

G、高層或小高層小區(qū)：大都為政府統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)商建設(shè)，有統(tǒng)一的物業(yè)，或者有業(yè)委會(huì)。每幢房屋多為11層以上，容積率較高，每層有2戶以上，戶主基本上為自住，或整體出租，小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)資源完備。

H、出租型商務(wù)（?。怯睿捍蠖紴檎y(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)商建設(shè)，有統(tǒng)一物業(yè)管理單位。每層有若干個(gè)企業(yè)，數(shù)量不等，需要參考大堂的索引。每幢房屋多為高層，預(yù)留各個(gè)運(yùn)營商弱點(diǎn)井；平層一般不布線，通過天花板走線，垂直槽道資源與地下室基礎(chǔ)資源完備

I、獨(dú)門獨(dú)戶大客戶：該類物業(yè)特點(diǎn)為該類型企業(yè)一般都有自己企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（LAN），有自己獨(dú)立的弱電機(jī)房，我們只需為其提供出口帶寬即可（企業(yè)專線）

J、學(xué)校及工廠宿舍：社區(qū)建設(shè)出租給企業(yè)或?qū)W校，由物業(yè)管理；另外一種為自建自住；每層房間分布有規(guī)律，每戶住多人（高密度），大多有垂直井道，沒有水平橋架。

2、設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)化

在場景標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，為獲得通用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方案，前提是將影響整體方案規(guī)模的設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行規(guī)范。

A、建設(shè)規(guī)模參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

B、設(shè)計(jì)原則的參照：

a競爭開放型駐地網(wǎng)-參照駐地網(wǎng)設(shè)計(jì)原則。

b一級(jí)分光30%戶線比。

c二級(jí)分光相關(guān)參數(shù)確定：如端口數(shù)30%配比（初期） 二級(jí)分光配線光纜具備全覆蓋能力（方便后期光分?jǐn)U容），具體參照二級(jí)分光設(shè)計(jì)原則。

d獨(dú)家引進(jìn)型駐地網(wǎng)-100%覆蓋。

e基礎(chǔ)設(shè)施以利用開發(fā)商為主，盡量不做投資。

C、重點(diǎn)設(shè)計(jì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化：

D、預(yù)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

3、輸出項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)化模塊

以上參數(shù)定義完畢后，根據(jù)各建設(shè)場景選取接近標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的項(xiàng)目，進(jìn)行方案設(shè)計(jì)模擬，如：多層住宅小區(qū)場景下選取了“三壩雅苑”項(xiàng)目，選用FTTH模式建設(shè)，規(guī)模為780戶（與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模760戶非常接近），再根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際對(duì)各個(gè)定義的設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，設(shè)計(jì)材料與設(shè)備需求與相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)概預(yù)算費(fèi)率進(jìn)行模擬的出項(xiàng)目總造價(jià)，分?jǐn)傊撩坑脩?，則得出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)單用戶造價(jià)模型。

4、引入經(jīng)濟(jì)評(píng)估

參照專業(yè)項(xiàng)目咨詢的慣例，般使用投資回收期法，是以投資回收期的長短作為分析和評(píng)價(jià)投資決策方案的標(biāo)準(zhǔn)。即投資項(xiàng)目經(jīng)營期凈現(xiàn)金流量補(bǔ)償原始投資額所需要的全部時(shí)間。或者說回收原始投資額所需要的全部時(shí)間。一般來說，投資回收期越短，投資效果越好，也就意味著投資所冒的風(fēng)險(xiǎn)可以比較早地得到解除。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，其主要評(píng)價(jià)參數(shù)為動(dòng)態(tài)投資回收期與靜態(tài)投資回收期。

靜態(tài)投資回收期是指在不考慮時(shí)間價(jià)值的情況下，收回全部原始投資額所需要的時(shí)間，即投資項(xiàng)目在經(jīng)營期間內(nèi)預(yù)計(jì)凈現(xiàn)金流量的累加數(shù)恰巧抵償其在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流出量所需要的時(shí)間，也就是使投資項(xiàng)目累計(jì)凈現(xiàn)金流量恰巧等于零所對(duì)應(yīng)的期間。

5、建模及結(jié)論

綜合考慮了年降價(jià)生命周期、裝維成本、營銷成本、建設(shè)成本、區(qū)域人工費(fèi)率，結(jié)合公司制定的年度開戶率指標(biāo)進(jìn)行綜合“對(duì)比”評(píng)估，對(duì)造價(jià)與用戶發(fā)展之間給出一定的動(dòng)態(tài)關(guān)系，通過與基準(zhǔn)值的對(duì)比可以看出該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估“相對(duì)”值。

根據(jù)回收期算法：

財(cái)務(wù)靜態(tài)投資回收期（年）=（累計(jì)凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量

其中年現(xiàn)金流入量：與動(dòng)態(tài)用戶滲透率與每戶資費(fèi)收入強(qiáng)相關(guān)。

年現(xiàn)金流出量：動(dòng)態(tài)建設(shè)成本、裝維成本、市場成本、企業(yè)成本、設(shè)備折舊、各種稅率。

通過以上算法將部分成本參數(shù)與戶均資費(fèi)收入設(shè)定為常數(shù)后，得出回收期的建設(shè)成本的用戶滲透率關(guān)系式之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系模型。

以EXCEL軟件為平臺(tái)，制作應(yīng)用友好界面，便于日常使用。

操作步驟一：在上圖左上側(cè)虛線框藍(lán)底色欄內(nèi)，根據(jù)需評(píng)估項(xiàng)目的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置，包括用戶發(fā)展基準(zhǔn)值根據(jù)市場口徑進(jìn)行設(shè)定，圖內(nèi)即會(huì)出現(xiàn)一個(gè)藍(lán)色的基準(zhǔn)線，此線與水平X軸相交點(diǎn)即為基準(zhǔn)投資回收期。

操作步驟一： 在上圖右上側(cè)虛線框紅底色欄內(nèi)，填入需評(píng)估項(xiàng)目的設(shè)計(jì)參數(shù)與個(gè)性化的用戶發(fā)展預(yù)期，圖內(nèi)即會(huì)出現(xiàn)一個(gè)紅色的評(píng)估線。

紅色線總體處在藍(lán)色線左側(cè)的，意味著經(jīng)濟(jì)評(píng)估總體好于標(biāo)準(zhǔn)值，適合建設(shè)。