EPC總承包商對(duì)外工程“本土化”管理探究

【摘要】隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力的逐步增強(qiáng)，根據(jù)中國(guó)政府“走出去”戰(zhàn)略的導(dǎo)向，中國(guó)在國(guó)外所承攬的工程項(xiàng)目也越來越多，所承攬的工程項(xiàng)目技術(shù)性也越來越強(qiáng)，所承攬的項(xiàng)目也越來越多樣化，當(dāng)然面對(duì)著國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來越大。跨國(guó)管理面臨著新的形式，這就需要我們的EPC總承包商采取全球化的視野來對(duì)Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購）、Construction（施工）進(jìn)行管理，尤其是“本土化”的管理。

【關(guān)鍵詞】工程；本土化；管理

引言

所謂“本土化”，是指跨國(guó)公司的海外子公司在東道主國(guó)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，為迅速適應(yīng)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治環(huán)境，淡化企業(yè)的母國(guó)色彩，在人員、資金、產(chǎn)品零部件的來源、技術(shù)開發(fā)等方面都實(shí)施當(dāng)?shù)鼗呗?，使其成為地道的?dāng)?shù)毓尽！氨就粱钡膶?shí)質(zhì)是跨國(guó)公司將生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理、人事等經(jīng)營(yíng)諸方面全方位融入東道國(guó)經(jīng)濟(jì)中的過程，也是著實(shí)承擔(dān)在東道國(guó)公民責(zé)任，并將企業(yè)文化融入和植根于當(dāng)?shù)匚幕Ｊ降倪^程。我個(gè)人認(rèn)為EPC總承包商應(yīng)該從以下幾個(gè)方面實(shí)施本土化管理：

1、EPC總承包E、P、C中的標(biāo)準(zhǔn)的本土化

EPC總承包工程設(shè)計(jì)的依據(jù)是根據(jù)東道主國(guó)業(yè)主方與EPC總承包商之間的承包合同，而合同條款中的對(duì)設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，一般受業(yè)主方面影響較大，如中東區(qū)域工程一般采用歐美標(biāo)準(zhǔn)，這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)、設(shè)備采購和施工過程中要滿足對(duì)應(yīng)的歐美標(biāo)準(zhǔn)要求，比較常用的如，ASME，AWWA，ANSI等；印度低壓供電電壓等級(jí)為415VAC、240VAC等等，這些標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)國(guó)內(nèi)都存在一定差異，都需要我們注意，如果不注意將會(huì)引起材質(zhì)不達(dá)標(biāo)、性能不滿足要求、設(shè)備電壓與當(dāng)?shù)仉妷翰慌涮椎纫幌盗袉栴}，甚至導(dǎo)致滿足不了合同的要求，面臨合同索賠風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重后果。因此，作為EPC工程總承包商，在標(biāo)準(zhǔn)上一定要滿足本土化要求，如果實(shí)行自己國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，一定要與業(yè)主方確認(rèn)，避免標(biāo)準(zhǔn)的差異帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)將常用的各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)系列分類歸納如下：

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：

GB是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB-國(guó)標(biāo)）；

GB/T是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（T-推薦）；

GB/Z是指導(dǎo)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（Z-指導(dǎo)）；

除此之外，中國(guó)還有各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如電力標(biāo)準(zhǔn)：DL，石油標(biāo)準(zhǔn)：SY，等等，除此之外還有地方標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)外常用標(biāo)準(zhǔn)：

ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

ANSI美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

BS英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

IS印度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

DIN德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

NF法國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

JIS日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

JPI日本石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

MIL美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)

ASME美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

AISI美國(guó)鋼鐵學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

API美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

MSS美國(guó)閥門和管件制造廠標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

AWS美國(guó)焊接協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

ASI美國(guó)規(guī)格學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

ASTM美國(guó)材料試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

2、EPC總承包P（采購）的本土化

中國(guó)是世界制造大國(guó)，憑借著廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)資料的價(jià)格相對(duì)國(guó)外可能有所優(yōu)勢(shì)，但隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和眾多發(fā)展中國(guó)家的崛起，這種優(yōu)勢(shì)正逐漸消失，而作為國(guó)際EPC承包商，生產(chǎn)資料的采購、配置就需要有全球視野，尤其是工程所需的生產(chǎn)資料很大一部分可以從工程所在國(guó)當(dāng)?shù)夭少彙⑴渲?，這樣可以極大的降低采購、運(yùn)輸成本，也縮短了供貨時(shí)間，這樣對(duì)工程施工的進(jìn)度是一種有力的保障。

如某國(guó)際工程公司，在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，對(duì)一些技術(shù)含量低、附加值低的生產(chǎn)材料采取了本土化采購，既滿足了生產(chǎn)需要也大大降低了運(yùn)輸成本，相比從國(guó)內(nèi)進(jìn)口，省去了從國(guó)內(nèi)到工程所在國(guó)的運(yùn)輸時(shí)間，這對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行的工期大大創(chuàng)造了有力條件。

如，某國(guó)際工程公司根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目所需的起重設(shè)備全部采取了當(dāng)?shù)刈赓U，這就是資源配置的本土化。

3、EPC總承包人員本土化

隨著全球化的發(fā)展，EPC總承包業(yè)務(wù)拓展速度的步伐也越來越快，為了更能貼近工程所在國(guó)國(guó)情，人員本土化是必經(jīng)之路，也是中國(guó)公司走向全球走向世界的必經(jīng)之路。

3.1工程技術(shù)管理人員的本土化

國(guó)外工程，經(jīng)常與東道主國(guó)業(yè)主、分包商進(jìn)行打交道，雇員聘用工程所在地國(guó)家人員作為工程技術(shù)的管理人員，可以從語言、習(xí)慣、民風(fēng)、民俗等各方面實(shí)現(xiàn)工程無縫對(duì)接管理，而且由于工程的分包商大部分是當(dāng)?shù)厥┕と藛T，對(duì)于本土本國(guó)的工程管理人員，首先語言溝通起來比較方面，另外，從民族情緒上施工人員也比較容易接受本土本國(guó)的工程技術(shù)管理人員對(duì)其的管理。

3.2行政管理人員的本土化

國(guó)外工程除了施工現(xiàn)場(chǎng)與業(yè)主、分包商的溝通交流外，所在項(xiàng)目還要面臨與當(dāng)?shù)卣块T，如警察局、消防局、簽證辦理機(jī)構(gòu)打交道，這就需要中國(guó)在外公司培養(yǎng)發(fā)展一些對(duì)中國(guó)懷有良好感情基礎(chǔ)的本土員工作為與相關(guān)政府部門打交道的專職人員，從管理手段上，既要實(shí)行賞罰分明，又要有感情激勵(lì)，使得本土化員工對(duì)公司的認(rèn)知度逐漸加深，建立起歸屬感。

人員本土化，用好了，事半功倍，將會(huì)對(duì)工程的管理、推進(jìn)等產(chǎn)生積極影響。以某工程公司某國(guó)外項(xiàng)目為例，由于實(shí)施了較好的人員本土化，在面臨該國(guó)簽證危機(jī)時(shí)，中國(guó)員工由于無法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，該期間，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了100%本土員工管理，而中國(guó)員工則通過“遙控指揮”實(shí)現(xiàn)了工程的順利進(jìn)展，與此同時(shí)，該公司的本土化的行政管理人員也派上了用場(chǎng)，憑借其對(duì)本土法律和人事關(guān)系的熟悉程度，通過與政府部門多次交鋒，最終解決了簽證危機(jī)。

當(dāng)然，人員本土化，也存在著風(fēng)險(xiǎn)，只需要我們多結(jié)合實(shí)際，多研究方法，多像國(guó)外公司學(xué)習(xí)，如西門子等。人員本土化一定會(huì)給公司的國(guó)際發(fā)展提供人才支撐，從而加速公司的國(guó)際化業(yè)務(wù)的拓展，最終實(shí)現(xiàn)公司走向全球。

4、結(jié)束語

EPC承包商在國(guó)外所承包的工程，面臨的條件與國(guó)內(nèi)相比是復(fù)雜多樣的，從民俗、文化、語言、習(xí)慣等等各方面存在著較大差異，正是如此多的差異對(duì)我們的工程管理帶來了很多不穩(wěn)定因素，正是如此多的差異，才使得我們要實(shí)行本土化管理，國(guó)外工程的本土化管理既復(fù)雜又繁瑣，沒有捷徑可以走，文中僅僅從幾個(gè)方面對(duì)國(guó)外工程的本土化管理進(jìn)行了分析，但在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作中還存在著諸多的因素，遠(yuǎn)比想象中要復(fù)雜的多，需要所有的工程管理人員共同努力，不斷探索、總結(jié)和學(xué)習(xí)。

作者簡(jiǎn)介

李自新（1983-），男，漢族，山東德州人，本科學(xué)歷，山東電力建設(shè)第三工程公司汽機(jī)專業(yè)工程師，主要從事現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作。