簡(jiǎn)論公務(wù)車輛管理現(xiàn)狀

【摘要】隨著公務(wù)車輛的增多，車隊(duì)的不斷發(fā)展壯大，公務(wù)車輛管理的問(wèn)題亦不斷顯現(xiàn)，公務(wù)用車的維護(hù)、油耗、人工等支出都持續(xù)增大，上級(jí)單位核定的車輛費(fèi)用不能滿足實(shí)際用車費(fèi)用，增大了單位資金壓力。如何有效、快捷地應(yīng)對(duì)化解公務(wù)車輛中存在的問(wèn)題，是每一個(gè)用車單位面臨的重大問(wèn)題。公務(wù)車輛管理是指對(duì)所涉及車輛的人、財(cái)、物等資源的管理和調(diào)度、分配。公務(wù)車輛管理的目的是為了使單位車輛管理統(tǒng)一合理化，合理有效的使用各種車輛，最大限度節(jié)約成本，更有效的控制車輛使用，最真實(shí)的反應(yīng)車輛的實(shí)際情況，最大可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】簡(jiǎn)論；車輛；管理；現(xiàn)狀

公務(wù)車輛管理是指對(duì)所涉及車輛的人、財(cái)、物等資源的管理和調(diào)度、分配。公務(wù)車輛管理的目的是為了使單位車輛管理統(tǒng)一合理化，合理有效的使用各種車輛，最大限度的節(jié)約成本，更有效的控制車輛使用，最真實(shí)的反應(yīng)車輛的實(shí)際情況，最大可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。隨著公務(wù)車輛的增多，車隊(duì)的不斷發(fā)展壯大，公務(wù)車輛管理中存在的問(wèn)題亦不斷顯現(xiàn)，公務(wù)用車的維護(hù)、油耗、人工等支出都持續(xù)增大，上級(jí)單位核定的車輛費(fèi)用不能滿足實(shí)際用車費(fèi)用，大大增加了單位的資金壓力。如何有效、快捷地應(yīng)對(duì)化解公務(wù)車輛中存在的問(wèn)題，是每一個(gè)用車單位面臨的重大問(wèn)題。

一、公務(wù)車輛管理措施

1.公務(wù)車輛加油實(shí)行一車一卡、車卡綁定制，減少現(xiàn)金支付環(huán)節(jié)。全面推行公務(wù)車輛加油刷卡結(jié)算制度。加油費(fèi)報(bào)銷時(shí)要求將POS小票作為原始憑證存檔，不一致的不予報(bào)銷。特殊情況要求隨行人員或車輛管理人員在加油費(fèi)票據(jù)上簽字確認(rèn)。盡可能減少了現(xiàn)金支付環(huán)節(jié)，有效杜絕虛開燃油發(fā)票等行為的發(fā)生。

2.充分考慮考慮季節(jié)、車輛磨損、車型、路況等因素，盡可能準(zhǔn)確地核定百公里耗油量，確保車輛燃油與實(shí)際情況相符合。

3.安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控公務(wù)車輛使用情況，準(zhǔn)確獲得行駛里程及參考油耗。有用車單位可根據(jù)反饋的里程發(fā)放司機(jī)公里補(bǔ)助。

4.規(guī)范維修管理，堵塞超支漏洞。嚴(yán)格車輛定點(diǎn)維修管理，規(guī)范異地維修審批程序。尤其是針對(duì)車輛大修的鑒定應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)維修預(yù)算超過(guò)額定金額的，必須有車輛管理人員鑒定后，確需大修的車輛則派專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，有效減少人為的虛增維修成本、套取資金等問(wèn)題的發(fā)生。

二、公務(wù)車輛管理存在的問(wèn)題

1.加油卡出現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)多次加油現(xiàn)象，其因素?zé)o外乎兩種：其一油卡故障彈出，重新插卡；其二為綁定外車輛加油。形成油耗管理漏洞。

2.維修費(fèi)發(fā)生具有滯后性，如2月份發(fā)生的加油費(fèi)在登記或保障時(shí)已經(jīng)是3月份，造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間誤差。

3.公車私用現(xiàn)象已成為當(dāng)今社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題，為公眾所詬病。

4.車輛駕駛?cè)藛T消極怠工，本該2個(gè)小時(shí)往返的車程，3個(gè)小時(shí)才完成，不僅浪費(fèi)了時(shí)間，更降低了工作效率。

5.車輛的壽命周期縮短。由于駕駛技術(shù)、駕駛習(xí)慣、車輛保護(hù)意識(shí)差、使用頻率大等因素影響，車況往往較同期、同里程車輛差，導(dǎo)致車輛行駛6-8年就提前退役。

三、公務(wù)車輛管理問(wèn)題原因分析

1.管理態(tài)度落后。大多數(shù)單位公務(wù)車輛管理的管理態(tài)度為消極地保安全、不出事，未真正形成實(shí)時(shí)可控在控的科學(xué)的車輛管理體系。

2.駕駛員監(jiān)管工作乏力。有制度、有要求、有計(jì)劃、不檢查、不落實(shí)是一些單位中普遍存在的現(xiàn)象，有制度落實(shí)不到駕駛員，落實(shí)不到車輛，放縱不管早晚會(huì)出事。引用網(wǎng)上最近流行的一句話：管理中可以有不信任的控制，但絕不能存在沒(méi)有控制的信任，公務(wù)車輛管理更是如此。

3.駕駛員評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全和科學(xué)。當(dāng)前大多單位將車輛管理責(zé)任籠統(tǒng)地歸集到某個(gè)車輛管理人員，而個(gè)人的能力有限，要實(shí)時(shí)監(jiān)管調(diào)配幾十上百輛車的車隊(duì)幾乎是天方夜譚。車輛管理過(guò)程中需要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)派車誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用車誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)帶車誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)開車誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把車輛駕駛員的評(píng)估指標(biāo)細(xì)化到實(shí)際用車流程中，才可形成車輛管理工作有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的有效管理機(jī)制。

四、公務(wù)車輛管理問(wèn)題的對(duì)策

1.建立健全規(guī)章制度。應(yīng)根據(jù)單位自身實(shí)際制定符合實(shí)際，具有可操作性的車輛管理制度，在此不做贅述。

2..統(tǒng)一調(diào)度，集中管理。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各種信息的交換共享，建立車輛調(diào)度平臺(tái)，對(duì)車輛的出車、行駛、停放實(shí)行實(shí)時(shí)精細(xì)化管理，避免車輛、人員閑置，有效提高車輛工作效率。

3.通過(guò)培訓(xùn)提高駕駛員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)駕駛員駕駛技術(shù)培訓(xùn)，養(yǎng)成良好的駕車習(xí)慣。每項(xiàng)出車任務(wù)應(yīng)包含以下三個(gè)環(huán)節(jié)：出車檢查、行車檢查、存車檢查。檢查項(xiàng)目應(yīng)包括車輛的外觀、儀表、電路、機(jī)油、剎車、輪胎氣壓、安全設(shè)施、冷卻系統(tǒng)等，及時(shí)掌握車輛狀況，杜絕車輛帶病行駛。

4.安裝GPS車載定位系統(tǒng)。車輛管控重點(diǎn)在于車輛的行駛過(guò)程，亦是車輛管控的難點(diǎn)所在。目前，許多國(guó)有企業(yè)的車輛管理部門都已經(jīng)開始借助汽車定位系統(tǒng)對(duì)車輛行駛狀況進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)汽車定位系統(tǒng)，車輛管理部門可以隨時(shí)獲取車輛現(xiàn)在位置和相應(yīng)的行駛數(shù)據(jù)信息，例如行駛速度、行駛軌跡等。如果車輛在行駛過(guò)程中出現(xiàn)故障也可以通過(guò)汽車定位系統(tǒng)的報(bào)警功能向車輛管理部門反映情況或者請(qǐng)求援助。

5.乘客監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。通過(guò)乘客和駕駛員的相互監(jiān)督和制約，擴(kuò)大車輛行駛安全的責(zé)任主體，將車輛管理部門由一人負(fù)責(zé)向全員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變。提高全員自覺(jué)遵守安全法規(guī)的積極性。充分利用“職位越高，責(zé)任越大”的社會(huì)規(guī)則，將安全責(zé)任分級(jí)到人。駕駛員為第一責(zé)任人，根據(jù)職位高低，劃分第二責(zé)任人、第三責(zé)任人等。作為汽車行駛安全的核心人物，駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和單位的特殊規(guī)定之外，還要做好對(duì)乘客的監(jiān)督工作。對(duì)于不服從安全行為規(guī)定的乘客，駕駛員有權(quán)拒載，對(duì)于不合理的要求，駕駛員有權(quán)拒絕。

6.建立車輛技術(shù)檔案。從車輛購(gòu)進(jìn)到整車報(bào)廢，建立記載車輛基本情況、性能、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、事故等內(nèi)容的檔案資料，及時(shí)安排車輛的保養(yǎng)和維護(hù)。

7.固定車輛駕駛?cè)藛T。由于駕駛習(xí)慣的不同，駕駛員與車輛之間有一段時(shí)間的磨合匹配過(guò)程。固定駕駛員可以減少磨合過(guò)程中車輛硬件的損耗，方便車輛的違章、油耗、維修費(fèi)用等的考核計(jì)算，同時(shí)也可培養(yǎng)人車感情，使駕駛員愛護(hù)車輛，增加車輛使用壽命。

結(jié)束語(yǔ)

公務(wù)車輛管理是一個(gè)大課題。隨著當(dāng)前社會(huì)情況的變化，車輛管理也將日趨復(fù)雜，國(guó)家對(duì)公務(wù)用車的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，公務(wù)車輛的管理將面臨更大的挑戰(zhàn)，不僅要在制度上下功夫，還應(yīng)尋求創(chuàng)新，突破管理瓶頸，以實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車成本最小化，效益最大化。