【摘要】干部教育培訓一直是我國黨的建設中一個重大問題,我黨一直非常重視,該事業(yè)也因此在探索中取得了快速進步。本文通過對黨校干部教育培訓面臨形勢的分析,提出三項黨校改進和創(chuàng)新干訓工作的舉措,并呼吁國企黨校教育工作者應更新觀念,積極應對干部隊伍建設面臨的復雜情況,創(chuàng)新干部教育工作,提高干部教育培訓的效益和質(zhì)量,更好發(fā)揮干部教育培訓的主渠道作用。
【關鍵詞】干部教育培訓;重視;內(nèi)容;渠道;方法
重視干部教育培訓是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十七大以來,我們黨堅持大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì),積極推進改革創(chuàng)新,著力增強教育培訓的統(tǒng)籌性針對性實效性,干部教育培訓事業(yè)取得新的重大進展。黨的十八大在提出全面建成小康社會奮斗目標的同時,提出“加強和改進干部教育培訓,提高干部素質(zhì)和能力”的要求。貫徹落實這一部署要求,中央組織有關方面研究制定了《2013—2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》的要求,從2013年開始,我國將啟動新一輪大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的工作。這便對在大規(guī)模培訓領導干部、大幅度提高領導干部素質(zhì)中擔當重要責任的各級各類黨校的干部教育培訓工作提出了新的更高的要求:在干部教育培訓工作中作出相應調(diào)整,全面提高干部教育培訓工作的整體水平,解決好部分干部思想不前、黨性不強、作風不硬、知識不新、能力不夠、修養(yǎng)不足等問題,培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍,從而滿足社會、政府、企業(yè)的全面需要。但是,我們?nèi)匀贿z憾地看到當前黨校干部教育培訓工作存在著諸多不如意,比如干部培訓積極性不高、學風不正、學術資源比較貧乏、培訓師資力量不強、培訓內(nèi)容缺乏針對性豐富性靈活性、培訓方式方法比較老套單一呆板;培訓管理不夠嚴格細致、培訓實效性不強等等。這些問題都有待作為培訓方的黨校加以改進。問題形成不是一日之寒,改進創(chuàng)新更非一日之工,干部的教育培訓工作需要內(nèi)外結合、多方鼎力。下面,試提出黨校改進和創(chuàng)新干訓工作的幾項舉措:
一、調(diào)查研究,全面了解干部隊伍的培訓需求
干部隊伍的狀況是黨情的重要內(nèi)容,是正確開展干部教育培訓活動的基礎。干部教育與義務教育一樣,也要增強教育的針對性。準確把握黨員干部隊伍狀況的重點是弄清干部隊伍存在問題的類型和程度,只有黨校貼近他們的工作與生活,才能正確地制定干部教育培訓的計劃,滿足干部個性化、差異化的培訓需求??梢哉f,干部隊伍存在問題的類型決定了教育內(nèi)容,干部隊伍存在問題的程度決定了教育方式和方法。現(xiàn)實來講,干部的文化程度、年齡層次、個人閱歷參差不齊,這樣的現(xiàn)狀決定著對干部的教育和培訓要有層次性,要分步實施。在培訓前,可以對干部的文化、業(yè)務素質(zhì)和年齡提前摸底排隊,了解干部的崗位職責,掌握干部的基本情況和基本素質(zhì),以及技能、體能等情況,然后做到分期分批分類教育和培訓,不搞“一刀切”、“齊步走”。結合干部的實際情況,按照分類分層的原則設置好教學班次、教學內(nèi)容和課程才能實現(xiàn)培訓工作的點面結合,完全符合《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》提出的教育改革發(fā)展方向。同時,黨校應繼續(xù)加大對干部教育成長規(guī)律問題的研究,必須根據(jù)干部在不同階段的成長特點開展工作。只有按照科學規(guī)律,研究和把握各個階段的特點,知干部之所想、補干部之所需,才能有利于創(chuàng)新教學內(nèi)容和方法,不斷增強教育培訓工作的科學性。這里尤其要注意探索青年干部教育培訓新路,著眼于提高青年干部素質(zhì)和能力,以需求為導向,優(yōu)化、精化培訓內(nèi)容,幫助他們開拓視野、擴大知識面、提高政策水平和宏觀思維、決策能力。
二、緊盯時政,保證馬克思主義中國化最新成果為中心內(nèi)容
圍繞黨的政治路線,結合黨的偉大事業(yè)是黨校推進干訓工作的靈魂。干部教育從來不是孤立的活動,它總是配合和服務于中國的革命和建設事業(yè)。因此,目前干部培訓仍需完善理論教育、黨性教育、知識教育和能力培訓相結合的內(nèi)容體系。在理論教育方面,重點進行中國特色社會主義理論體系教育,進行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史、國情和形勢教育,著力提高干部的思想政治素質(zhì);在黨性教育方面,重點開展忠誠于黨和人民、盡職盡責工作、培養(yǎng)高尚道德情操、拒腐防變的教育,著力提高干部的道德品行和精神境界;在知識教育和能力培訓方面,重點抓推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力的教育培訓,著力提高干部的知識素養(yǎng)和實踐能力。
三、務求實效,打通教育渠道、創(chuàng)新教育方法
中央一直在干部培訓工作上倡導“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效”。教育心理學也告訴我們,要想更好地實現(xiàn)教學目標,必須充分考慮教育對象的接受。因此,干部教育活動實施過程中也應該適當考慮干部隊伍的接受心理,把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來,端正干部學習態(tài)度,激發(fā)干部學習興趣,最大調(diào)動干部學習的積極性和主動性,增強課程的針對性和實效性。
關于教育渠道,應將“常規(guī)教育”和“集中教育”有機結合?!俺R?guī)教育”是干部教育主要的方式和方法,它貫穿于黨的建設的始終,可以起到經(jīng)常敲警鐘的作用,主要指的是黨校、行政學院等機構對干部的計劃內(nèi)日常定期培訓。“集中教育”是在一定的時期和一定的范圍,黨組、黨委等集中一段時間開展干部教育,適用于在一定的時期解決那些十分突出的、相當嚴重的問題,而這些問題的產(chǎn)生常常與黨員在面對新形勢新任務的時候不能適應有關。
此外,干訓工作還需適應時代潮流,實現(xiàn)培訓觀念、課程理念的創(chuàng)新。培訓目的要從拓寬知識面轉到開發(fā)人的潛能和激發(fā)人的創(chuàng)造力上來,特別是要在理論與實際相結合的基礎上,注重提高領導干部處理實際問題的本領和能力。
由此點生發(fā)開來,黨校除了穩(wěn)固馬克思主義中國化最新成果為內(nèi)容的核心課程外,還應開發(fā)和設立與上述實用能力相匹配的如領導科學、領導力、養(yǎng)生保健等富于前瞻性和具有吸引力的新課程。黨校當加強學科建設,逐步形成結構合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出、方向明確的學科體系。
在創(chuàng)新培訓方式、改進教育方法上,第一,應根據(jù)干部隊伍建設和工作目標,制定出適合自己的干部培訓主體班計劃,保證人員、場地、時間、師資、經(jīng)費五落實,保證長期培訓與短期培訓相結合、脫產(chǎn)培訓與單位自學相結合、崗位培訓與更新知識培訓相結合、理論與實踐相結合;第二,注意靈活機動地開展教學實施,利用多媒體、遠程教育等現(xiàn)代教育手段,變以往的灌輸式為菜單式、主導式、啟發(fā)式、互動式、案例式、研討式等新的教學形式,不斷嘗試如參觀學習、團隊拓展、講座交流、社會調(diào)研、演講競賽、問卷答卷等新方法,有效變學員的被動學習為主動學習、愉快學習,努力提升培訓檔次;第三,加強培訓考核,制定出各項嚴格的培訓管理制度和訓后跟蹤制度,及時檢驗培訓質(zhì)量、收獲反饋信息。
總之,干部教育是黨內(nèi)教育的關鍵;如何推進黨的干部教育,是黨校教育需要認真思考的難題。國企黨校應繼續(xù)以干部教育培訓為己任,結合過去寶貴經(jīng)驗,積極應對干部隊伍建設面臨的復雜情況,創(chuàng)新干部教育工作,提高干部教育培訓的質(zhì)量。