項(xiàng)目管理的計(jì)劃與監(jiān)控在測(cè)繪工程管理中應(yīng)用

【摘要】測(cè)繪工程是目前被我國(guó)社會(huì)各界所關(guān)注的領(lǐng)域，與之相關(guān)的學(xué)術(shù)研究也日益增多。本文從作者的工作實(shí)際出發(fā)將測(cè)繪工程項(xiàng)目管理中的計(jì)劃與監(jiān)控工作應(yīng)用于測(cè)繪工程項(xiàng)目，為測(cè)繪工程項(xiàng)目管理工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；測(cè)繪；計(jì)劃；監(jiān)控

當(dāng)今中國(guó)工程管理領(lǐng)域項(xiàng)目化管理是一個(gè)熱點(diǎn)話題，從測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)展要求以及管理的現(xiàn)狀來(lái)看，將現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法引入測(cè)繪項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，須有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。因此，作為在測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)用的項(xiàng)目管理的方法，本文針對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目的重要組成部分和薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)用項(xiàng)目計(jì)劃與監(jiān)控方法進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)。通過(guò)在本人所從事測(cè)繪工程各個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)用，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法，提高項(xiàng)目管理水平起示范推動(dòng)性作用。

項(xiàng)目管理中五大過(guò)程組為，項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程組、計(jì)劃過(guò)程組、執(zhí)行過(guò)程組、監(jiān)控過(guò)程組、收尾過(guò)程組，其中計(jì)劃過(guò)程和監(jiān)控過(guò)程是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

一、項(xiàng)目計(jì)劃

在《項(xiàng)目管理知識(shí)體系》（PMBOK）的十大領(lǐng)域的計(jì)劃中，在我們的工作中主要是抓住四個(gè)領(lǐng)域，即項(xiàng)目的范圍、工期、成本、質(zhì)量。下面是編制過(guò)程的流程圖。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書是對(duì)項(xiàng)目范圍、主要可交付成果、假設(shè)條件和制約因素的描述。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書記錄了整個(gè)范圍，包括項(xiàng)目和產(chǎn)品范圍。測(cè)繪項(xiàng)目范圍說(shuō)明書內(nèi)容主要有：

1、測(cè)繪的空間范圍，包括項(xiàng)目的四至、測(cè)區(qū)周邊的情況等等；2、數(shù)學(xué)要素，如地圖投影、比例尺、控制點(diǎn)、坐標(biāo)網(wǎng)、高程系、地圖分幅等；3、地理要素，是指地圖上表示的具有地理位置、分布特點(diǎn)的自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象；4、整飾要素，主要指便于讀圖和用圖的某些內(nèi)容。例如：圖名、圖號(hào)、圖例等。

工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、創(chuàng)建可交付成果而需要實(shí)施的全部工作范圍的層級(jí)分解。WBS組織并定義了項(xiàng)目的總范圍，代表著經(jīng)批準(zhǔn)的當(dāng)前項(xiàng)目范圍說(shuō)明書中所規(guī)定的工作。WBS最低層的組件被稱為工作包，其中包括計(jì)劃的工作。在此項(xiàng)工作中，我們會(huì)列出項(xiàng)目的WBS詞典和責(zé)任分配矩陣表，明確部門的分工和責(zé)任。經(jīng)過(guò)工作分解后，下一步就是進(jìn)行活動(dòng)定義，定義活動(dòng)是識(shí)別和記錄為完成項(xiàng)目可交付成果而需采取的具體行動(dòng)的過(guò)程，將工作明確到個(gè)人，并列出個(gè)人任務(wù)清單列表。

活動(dòng)排序，就是將活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系和先后次序理清，畫出進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。同時(shí)，進(jìn)行活動(dòng)資源的估算，以此來(lái)估算完成完成每項(xiàng)目任務(wù)的工期?；顒?dòng)成本估算是對(duì)完成項(xiàng)目工作可能需要的成本的量化估算，由每項(xiàng)活動(dòng)成本匯總而成。成本估算應(yīng)該覆蓋活動(dòng)所使用的全部資源，包括直接人工、設(shè)備、服務(wù)、設(shè)施、信息技術(shù)。

以上的表述是單一的情況，往往在項(xiàng)目計(jì)劃制定過(guò)程要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期和成本的優(yōu)化。在以下情況下的使用工期和成綜合優(yōu)化：1）計(jì)劃工期超出管理層所預(yù)期的時(shí)間；2）項(xiàng)目情況變化使項(xiàng)目完工日期需要提前；3）項(xiàng)目上需要趕工。工期和成本綜合優(yōu)化的步驟：第一步：用并行法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中原關(guān)鍵路徑上關(guān)鍵活動(dòng)之間的順序關(guān)系，來(lái)減少項(xiàng)目工期；用并行法需要注意的事項(xiàng)：1）縮短持續(xù)時(shí)間對(duì)質(zhì)量影響不大的工作；2）有充足備用資源的工作；第二步：重新找出關(guān)鍵路徑；第三步：計(jì)算各活動(dòng)的趕工單位成本（直接成本）；第四步：壓縮關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)；第五步：查看關(guān)鍵路徑，是否還能壓縮；第六步：得出總成本最優(yōu)時(shí)的總工期。

質(zhì)量計(jì)劃由項(xiàng)目的范圍基準(zhǔn)（包括項(xiàng)目范圍說(shuō)明書、工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、WBS詞典）、進(jìn)度基準(zhǔn)、成本基準(zhǔn)、其他的管理計(jì)劃而制定。

經(jīng)過(guò)以上的步驟，制定出項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量計(jì)劃，以此計(jì)劃做為實(shí)施過(guò)程項(xiàng)目控制的依據(jù)。

二、項(xiàng)目監(jiān)控

動(dòng)態(tài)控制原理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基本方法論，我們做的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)度和成本管理主要是以項(xiàng)目的掙值來(lái)進(jìn)行監(jiān)控。

掙值管理（EVM）是一種常用的績(jī)效測(cè)量方法，可采用多種形式。它綜合考慮項(xiàng)目范圍、成本與進(jìn)度指標(biāo)，幫助項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)評(píng)估與測(cè)量項(xiàng)目績(jī)效和進(jìn)展。將用到以下幾個(gè)方面的基本指標(biāo)：1、計(jì)劃價(jià)值（PV）是為某活動(dòng)或工作分解結(jié)構(gòu)組成部分的預(yù)定工作進(jìn)度而分配且經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。2、掙值（EV）是項(xiàng)目活動(dòng)或工作分解結(jié)構(gòu)組成部分的已完成工作的價(jià)值，用分配給該工作的預(yù)算來(lái)表示。掙值應(yīng)該與已完成的工作內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，是該部分已完成工作的經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。3、實(shí)際成本（AC）是為完成活動(dòng)或工作分解結(jié)構(gòu)組成部分的工作，而實(shí)際發(fā)生并記錄在案的總成本。4、進(jìn)度偏差（SV）是項(xiàng)目進(jìn)度績(jī)效的一種指標(biāo)。它等于掙值（EV）減去計(jì)劃價(jià)值（PV）。5、成本偏差（CV）是項(xiàng)目成本績(jī)效的一種指標(biāo)。它等于掙值（EV）減去實(shí)際成本（AC）。

關(guān)于質(zhì)量控制我們的思想是要提前預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，將每一個(gè)質(zhì)量發(fā)生前就將其控制住。往往質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，反而增加了成本。實(shí)行“二級(jí)檢查，一級(jí)驗(yàn)收”的制度。1、過(guò)程檢查：它是在作業(yè)組（人員）自查互檢的基礎(chǔ)上，按相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計(jì)書和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定所進(jìn)行的全面檢查。此過(guò)程由生產(chǎn)單位的作業(yè)部門進(jìn)行。2、最終檢查：它是在過(guò)程檢查的基礎(chǔ)上，質(zhì)量管理部門代表生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品所進(jìn)行的再一次全面檢查，相當(dāng)于出廠合格證。此工作由生產(chǎn)單位質(zhì)量檢查部門承擔(dān)。3、驗(yàn)收：產(chǎn)品成果的最終驗(yàn)收工作由任務(wù)的委托單位組織實(shí)施。

三、項(xiàng)目變更

項(xiàng)目計(jì)劃不是一次成型的，而是逐步明晰的一個(gè)過(guò)程。制定了一個(gè)計(jì)劃，在實(shí)施的過(guò)程不是說(shuō)就一成不變，有很多情況是在項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)沒(méi)有考慮到的問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)，那就要實(shí)行變更，計(jì)劃的變更要考慮到各方的因素，不能只是由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)決定，而是由項(xiàng)目管理小組或者是項(xiàng)目管理委員會(huì)開會(huì)來(lái)實(shí)施變更。將變更的決定，從新進(jìn)入項(xiàng)目計(jì)劃的變更，項(xiàng)目實(shí)施程序。

總結(jié)

由于篇幅和時(shí)間的限制，本文只在項(xiàng)目的計(jì)劃與控制方面，結(jié)合測(cè)繪工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，考慮到該領(lǐng)域初步應(yīng)用等情況，參照美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）和中國(guó)項(xiàng)目管理研究會(huì)（PMIC）提出的項(xiàng)目管理一系標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程并進(jìn)行了必要的整合與簡(jiǎn)化而提出的。突出了項(xiàng)目的主體計(jì)劃及監(jiān)控，符合項(xiàng)目的最初要求，使得項(xiàng)目在計(jì)劃內(nèi)順利的完成。

參考文獻(xiàn)

[1]Project Management Institute.《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》2013.

[2]（美）哈羅德·科茲納著《項(xiàng)目管理：計(jì)劃、進(jìn)度和控制的系統(tǒng)方法》2005.

作者簡(jiǎn)介

周大凱（1980-），男，漢族，湖南郴州人，工作單位：湖南省資興市房產(chǎn)管理局，測(cè)繪工程專業(yè)工程師.