解析山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制

【摘要】在現(xiàn)階段，隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展， 山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制已經(jīng)變得相當(dāng)重要。為了促進(jìn)山區(qū)高速公路事業(yè)的發(fā)展，本文對山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制進(jìn)行了研究，并且從設(shè)計(jì)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面提出了一些解決辦法，這樣有利于降低建設(shè)的成本，提高工程的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】山區(qū)高速公路；設(shè)計(jì)階段；造價控制；措施

一、山區(qū)高速公路路線的特點(diǎn)以及基本原則

根據(jù)我省的地理情況，可以明顯地看出，我省大部分面積都是山地及丘陵。雖然一些地方的氣候條件以及生態(tài)環(huán)境存在著差別，但是，影響山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)的特點(diǎn)卻是基本相同的，本文總結(jié)了山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的特征，為工程造價的控制提供了參考意見：

（1）復(fù)雜性。在四川省境內(nèi)，山區(qū)的地理災(zāi)害頻繁，崩塌、滑坡、巖溶等現(xiàn)象時常發(fā)生，對山區(qū)的工程造價造成了一定的影響。嚴(yán)重的情況下，一些地區(qū)存在暴雨、洪災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，這樣既對工程的施工造成了困難，同時也加大了山區(qū)高速公路的建設(shè)成本。

（2）唯一性。由于山區(qū)高速公路的建設(shè)相對復(fù)雜，擁有的設(shè)備條件也相對有限。此外，由于四川省境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，所以選擇建設(shè)的線路不多，路線的建設(shè)具有唯一性，這是山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段造價控制的一大難點(diǎn)。

（3）生態(tài)性。在進(jìn)行山區(qū)高速公路建設(shè)的時候，要考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。為了保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時候，要考慮環(huán)境保護(hù)的因素，因而山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制也必須充分了解這一點(diǎn)，才能保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

（4）不可再生性。山區(qū)的地形、地質(zhì)條件相比較普通的地區(qū)，環(huán)境相對復(fù)雜，因此要選擇一條正確的線路來施工是十分困難的。如果不能再設(shè)計(jì)階段控制好造價，后期造成的損失是無法預(yù)計(jì)的，畢竟山區(qū)的資源有限。

（5）永久性。山區(qū)高速公路的一個突出特征就是永久性，因?yàn)楦咚俟肥菫榇蟛糠秩朔?wù)的，使用的期限較長，對于地區(qū)的發(fā)展具有重要的意義。在進(jìn)行山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段造價控制時，要特別注意這一點(diǎn)，才能減少不必要的損失。

（6）風(fēng)險性。山區(qū)的高速公路建設(shè)十分困難，比較平原地區(qū)而言，山區(qū)高速公路的工程量比較小。但是受特殊地理環(huán)境的影響，山區(qū)高速公路的建設(shè)項(xiàng)目面臨的風(fēng)險是很大的，所以要做好設(shè)計(jì)階段的造價控制工作，減少企業(yè)的投資風(fēng)險。除此之外，對于高速公路建設(shè)的基本原則，本文也進(jìn)行了一定的介紹，為山區(qū)設(shè)計(jì)階段的造價控制提供了一定的依據(jù)。在任何工程建設(shè)中，首先要做的工作就是進(jìn)行現(xiàn)場勘察。對周邊的地理環(huán)境進(jìn)行一個具體的了解，觀察擬定的路線是否滿足要求，并且對工程中存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，降低投資的風(fēng)險。同時，在山區(qū)高速公路的設(shè)計(jì)中，要想保持生態(tài)的平衡，需要專業(yè)的環(huán)保人員參與工作，這是山區(qū)高速公路的設(shè)計(jì)時必須采取的一項(xiàng)措施。因此，在進(jìn)行高速公路路線設(shè)計(jì)的時候，要結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念，從長遠(yuǎn)的角度思考。所以，這就需要企業(yè)遵紀(jì)守法，積極響應(yīng)國家的政策，保證山區(qū)高速公路的建設(shè)順利完成。

二、山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段造價控制中存在的問題

（1）建設(shè)單位對設(shè)計(jì)階段造價控制的重要性認(rèn)識不足。在實(shí)際的施工造價控制中， 由于流動的現(xiàn)金數(shù)額比較多，因此項(xiàng)目的支出是非常大的。在施工階段，需要投入大量的人力以及物力，但是在設(shè)計(jì)階段，現(xiàn)金支出的數(shù)額是不多的，所以在決策的過程中，企業(yè)忽視了這個因素。再加上一些設(shè)計(jì)人員膽子小，不敢突破傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式，沿用的是已有的設(shè)計(jì)模式，沒有將企業(yè)的利益作為一個重點(diǎn)考慮。這樣，高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)成本相對較高，取得的實(shí)際成效也不是很明顯。

（2）設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)模式缺陷。在已有的設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)模式，以設(shè)計(jì)造價為基數(shù)是普遍采用的方法，這種方法比較穩(wěn)當(dāng)，不容易出現(xiàn)問題。然后再根據(jù)一定的比例來計(jì)算設(shè)計(jì)的費(fèi)用，這很容易損失設(shè)計(jì)人員的利益，降低其工作的積極性。

（3）缺少對設(shè)計(jì)人員改善造價的獎勵措施。由于山區(qū)的特殊情況，在控制工程造價上的創(chuàng)新問題上，設(shè)計(jì)人員的壓力較大。企業(yè)為了提高自身的利益，只注重技術(shù)創(chuàng)新，忽視了設(shè)計(jì)人員的積極性問題，沒有及時對優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行表彰。所以。設(shè)計(jì)人員容易采取消極的思想，只注重工程的質(zhì)量，而忽視了企業(yè)的投入問題，這對山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段造價的控制是相當(dāng)不利的。

三、山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制措施

（1）轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)觀念。為了降低工程的造價，最有效的辦法就是提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變其設(shè)計(jì)理念。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該拋棄以技術(shù)為先導(dǎo)的思想，必須樹立好經(jīng)濟(jì)意識，為企業(yè)節(jié)約成本。另外，浪費(fèi)是山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段造價控制常見的一個問題，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)注意控制好這一點(diǎn)。最好的辦法就是把握技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的關(guān)系，設(shè)計(jì)人員應(yīng)利用這種關(guān)系設(shè)計(jì)出合理的造價方案。另一方面，設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)必須不斷提高，首先要選擇專業(yè)性強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員，此外，設(shè)計(jì)人員必須具備一定的經(jīng)驗(yàn)，熟悉建筑材料及其預(yù)算價格。這樣，設(shè)計(jì)人員才能全面地掌握信息，設(shè)計(jì)出實(shí)效性更強(qiáng)的造價控制方案。

（2）計(jì)費(fèi)方式變革和獎懲制度。為了提高工程的質(zhì)量，增加企業(yè)的利潤，改變現(xiàn)行設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)模式是一項(xiàng)可行性強(qiáng)的措施。在實(shí)踐中，我們總結(jié)出一種有效的模式，即設(shè)計(jì)限額下的固定比率設(shè)計(jì)費(fèi)加獎勵處罰費(fèi)用的模式，這種模式有利于提高工作效率。這對設(shè)計(jì)人員造成了一定的壓力，超過設(shè)計(jì)最高限額的實(shí)行累進(jìn)制處罰，這樣設(shè)計(jì)人員不得不改進(jìn)自身的設(shè)計(jì)理念，大膽嘗試新方法。同樣，凡低于限額的實(shí)行累進(jìn)制獎勵措施，這有助于提高設(shè)計(jì)人員的積極性，保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

（3）保證測設(shè)時間及合理的設(shè)計(jì)周期。這是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，保證合理的測設(shè)時間以及設(shè)計(jì)周期，能夠加快設(shè)計(jì)人員的進(jìn)度。這樣，企業(yè)工程建設(shè)的進(jìn)度才能得到可靠的保證。

（4）加大對山區(qū)高速公路選線設(shè)計(jì)的力度。山區(qū)高速公路的選線是十分復(fù)雜的，因此它對整個高速公路的造價控制尤為重要。在高速公路的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該充分掌握好信息，包括自然條件信息和社會條件信息。其次，將橋梁、隧道、互通立交等結(jié)構(gòu)物的選址和合理規(guī)模納入設(shè)計(jì)范圍，就能夠控制好建設(shè)數(shù)量，對山區(qū)高速公路建設(shè)進(jìn)行合理定位。

（5）推行限額設(shè)計(jì)。在山區(qū)高速公路的造價控制措施中，設(shè)計(jì)人員在保證達(dá)到使用功能的前提下， 按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，保證整個工程投資額不突破預(yù)期的數(shù)值，減少企業(yè)的投資成本。限額設(shè)計(jì)具有一個明顯的優(yōu)勢，既把握好設(shè)計(jì)單位內(nèi)部設(shè)計(jì)與概預(yù)算的關(guān)系，又克服了企業(yè)長久以來的思想弊病，強(qiáng)化了設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感。

（6）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。在進(jìn)行這項(xiàng)任務(wù)的時候，要將技術(shù)設(shè)計(jì)以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)納入競爭機(jī)制，確保工程建設(shè)的質(zhì)量，使每個設(shè)計(jì)階段順利完成。在評標(biāo)中，對于方案的考察，主要是從主設(shè)計(jì)構(gòu)思的創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性，以及可行性考慮的，同時要嚴(yán)格把握施工設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。投進(jìn)行多方面的比較之后，就可以確定一個良好的方案。在技術(shù)允許的條件下，保證設(shè)計(jì)的效率。這項(xiàng)工作的主要出發(fā)點(diǎn)就是企業(yè)的利益，務(wù)必使企業(yè)利益達(dá)到最大化。

四、結(jié)束語

在四川省境內(nèi)，由于地質(zhì)環(huán)境相對復(fù)雜，在進(jìn)行山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制時，對整個工程的造價影響十分巨大。要使山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段的造價控制更加合理，符合實(shí)際需要，需要對地理環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的勘察。與此同時，要提高設(shè)計(jì)人員的工作素質(zhì)，提高山區(qū)高速公路建設(shè)的質(zhì)量。

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