海上油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目費(fèi)用控制的研究

【摘要】費(fèi)用控制已成為影響海上油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最主要因素之一，海上油氣開(kāi)發(fā)必須將投資費(fèi)用控制在預(yù)定范圍內(nèi)，只有這樣才能收獲良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能增加油氣勘測(cè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。本文分析了海上油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目費(fèi)用控制原則，以及具體的控制措施。

【關(guān)鍵詞】海上油氣開(kāi)發(fā)；費(fèi)用控制；研究

海上油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)艱巨的管理任務(wù)，因?yàn)槠潢P(guān)系到多方面因素、各方人員、各種專(zhuān)業(yè)，因此要想做好海上油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程費(fèi)用控制工作難免會(huì)有一定的挑戰(zhàn)，它需要依靠專(zhuān)業(yè)的費(fèi)用控制工作人員來(lái)對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用、成本等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，本著預(yù)算、預(yù)測(cè)等原則來(lái)加強(qiáng)費(fèi)用的控制與管理，只有這樣才能全面提升工程項(xiàng)目建設(shè)效率，控制費(fèi)用成本，明確成本控制原則，采取科學(xué)有效的費(fèi)用控制措施。

一、費(fèi)用控制的核心思想

1、全過(guò)程費(fèi)用控制原則

油氣開(kāi)發(fā)費(fèi)用出現(xiàn)在工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程材料與工具的采購(gòu)、開(kāi)采施工到最后的完工，甚至后期的養(yǎng)護(hù)維修等都需要一定的費(fèi)用投入，所以，費(fèi)用控制應(yīng)該貫穿在整個(gè)油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的始終，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)時(shí)期都要注意把握好費(fèi)用數(shù)額，尤其是要重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)與開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)制定費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)，在預(yù)算控制下開(kāi)展預(yù)算控制，從而達(dá)到動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)督的目的，立足于不同階段的費(fèi)用控制，由此獲得在整體上的最高收益。

2、全員費(fèi)用控制原則

海上油氣工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用控制需要全體人員的不懈努力，要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的全體部門(mén)的全體人員，齊心協(xié)力地來(lái)統(tǒng)一、制訂項(xiàng)目費(fèi)用控制目標(biāo)。這些目標(biāo)一經(jīng)確定就應(yīng)該被積極落實(shí)到全體部門(mén)，各部門(mén)的所有崗位應(yīng)該集中掌握費(fèi)用控制責(zé)任，打造出一個(gè)健全的責(zé)任機(jī)制。

3、全方位控制原則

全方位控制指的是要將費(fèi)用控制與項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面緊密結(jié)合起來(lái)，在實(shí)際的油氣開(kāi)發(fā)施工過(guò)程中，要注重協(xié)調(diào)和平衡三者之間的關(guān)系，要在確保油氣開(kāi)發(fā)質(zhì)量與工程進(jìn)度的前提下來(lái)科學(xué)合理地控制費(fèi)用，要防止出現(xiàn)為了控制費(fèi)用但忽視油氣開(kāi)發(fā)工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的錯(cuò)誤做法，因?yàn)檫@樣往往會(huì)影響油氣工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也要杜絕為了提升工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度而不合理地增加費(fèi)用的做法，要在三者之間尋找一個(gè)最佳契合點(diǎn)，既能將工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在科學(xué)范圍內(nèi)，又能夠打造出高品質(zhì)、高質(zhì)量的項(xiàng)目工程。

二、項(xiàng)目費(fèi)用控制的實(shí)施

1、健全費(fèi)用控制管理體制

為了提高費(fèi)用控制管理效率，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制的統(tǒng)一管理，就要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一、完善的管理體制，實(shí)行一致的控制制度與管理模式，特別對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)表的格式、內(nèi)容與日期等進(jìn)行統(tǒng)一要求，油氣開(kāi)發(fā)各企業(yè)以及企業(yè)中的各部門(mén)都要使用一致的費(fèi)用報(bào)表，這樣才能切實(shí)確保費(fèi)用控制管理工作效率。

油氣工程開(kāi)發(fā)部門(mén)費(fèi)用相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該積極參與項(xiàng)目合同招標(biāo)、投標(biāo)與談判工作中，為費(fèi)用控制提供科學(xué)的建議，確保油氣工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平的統(tǒng)一，防止出現(xiàn)同樣的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)r(jià)格方面卻千差萬(wàn)別，積極控制招投標(biāo)時(shí)一些非法操作行為。

2、重點(diǎn)把握投資決策環(huán)節(jié)

投資決策環(huán)節(jié)是油氣工程費(fèi)用產(chǎn)生的根源環(huán)節(jié)，投資決策環(huán)節(jié)對(duì)費(fèi)用投入的影響要達(dá)到85%以上，因此，必須做好項(xiàng)目建設(shè)前期投資決策階段的費(fèi)用控制。把握好項(xiàng)目前期投資決策階段的費(fèi)用控制，就意味著對(duì)工程建設(shè)造價(jià)、油氣工程建設(shè)成功后的經(jīng)濟(jì)收益等有了保障。

在油氣工程項(xiàng)目前期投資決策時(shí)期，費(fèi)用控制專(zhuān)業(yè)人員就要同設(shè)計(jì)人員保持密切聯(lián)系，共同深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)搜集、掌握與了解工程陸地工程所經(jīng)過(guò)的區(qū)域、海上平臺(tái)安裝區(qū)域等的經(jīng)濟(jì)資料，對(duì)其中的費(fèi)用作出更為精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)與估計(jì)，為了防止市場(chǎng)客觀形勢(shì)的變化，一些海上油氣開(kāi)發(fā)設(shè)備，如：海管、海纜等的市場(chǎng)價(jià)格變化等增加項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)用控制人員就要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期入手，及時(shí)掌握最原始的數(shù)據(jù)、資料等。

3、科學(xué)編制與分解概算

（1）科學(xué)編制概算

油氣工程項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始的第一步就是參照投資估算與設(shè)計(jì)模式等制定出項(xiàng)目概算，從而為項(xiàng)目費(fèi)用控制提供目標(biāo)和依據(jù)，要掌握科學(xué)的項(xiàng)目概算編制方法，油氣田基本設(shè)計(jì)概算編制時(shí)，企業(yè)總部要將施工定額作為概算編制的基本依據(jù)，根據(jù)所選概算定額對(duì)應(yīng)的取費(fèi)指標(biāo)來(lái)選取各種費(fèi)用，在根據(jù)概算定額工程量計(jì)算規(guī)則以及相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙等來(lái)算出現(xiàn)實(shí)中的工程量，采購(gòu)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)給出各種油氣施工設(shè)備、材料等的市場(chǎng)參考價(jià)格，沒(méi)有參考價(jià)格的可以參考已經(jīng)投建的項(xiàng)目工程中各項(xiàng)設(shè)備、材料的價(jià)格，對(duì)其進(jìn)行綜合分析與預(yù)測(cè)，最后得到一個(gè)合理的價(jià)格，同時(shí)要注意把握概算編制程序：

第一，因?yàn)樵谒械捻?xiàng)目工程中，海上安裝工程概算占據(jù)較大比例，所以，在審查過(guò)程中，費(fèi)用控制工作者必須重點(diǎn)針對(duì)施工方案展開(kāi)審核，判斷其技術(shù)程度、完整性、風(fēng)險(xiǎn)性等等，例如：船舶的選配是否合適、海上作業(yè)時(shí)間是否充足、海上作業(yè)窗口期氣候影響程度等等。

第二，鋼結(jié)構(gòu)加工、采辦等環(huán)節(jié)的控制。這一問(wèn)題是海上油氣開(kāi)發(fā)工程面臨的最難點(diǎn)問(wèn)題、最大問(wèn)題，為了防止意外問(wèn)題出現(xiàn)，可以適當(dāng)增加鋼材下料與卷板切割余量比例，上調(diào)到5%以上。

第三，設(shè)備采辦費(fèi)的科學(xué)控制。要想確立科學(xué)的設(shè)備采辦費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，一方面要合理選擇設(shè)備的型號(hào)、功率以及質(zhì)量等主要技術(shù)參數(shù)，另一方面也要注重優(yōu)選價(jià)格，達(dá)到物美價(jià)廉的最佳目標(biāo)。

（2）概算的分解與分析

分解概算是費(fèi)用控制的基礎(chǔ)和根據(jù)，要想確保工程項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)費(fèi)用得到有效控制，就要參照項(xiàng)目確定時(shí)期已形成的采辦模式與工程發(fā)包方法，依靠概算編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與費(fèi)用計(jì)算原則等來(lái)對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分解和歸納，從中獲得不同項(xiàng)標(biāo)對(duì)應(yīng)的概算批準(zhǔn)費(fèi)用。

4、正確編訂資金支付計(jì)劃

在費(fèi)用概算得到分解與分析后，就要根據(jù)這一概算來(lái)對(duì)應(yīng)編制出資金年度支出計(jì)劃、月度支出計(jì)劃等等，為了確保資金支付計(jì)劃科學(xué)合理，就要注意從以下方面做起：

（1）全面提升項(xiàng)目進(jìn)度管控水平，確保支付計(jì)劃能夠如期、高效完成。

（2）項(xiàng)目費(fèi)用控制專(zhuān)業(yè)人員必須確保擁有合格的概算分解、分析能力，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度的控制、預(yù)測(cè)和分析。

（3）簽訂后的合同，一旦由于某種原因出現(xiàn)了變化，需要將資金支付計(jì)劃也對(duì)應(yīng)作出調(diào)整，確保其同現(xiàn)實(shí)情況保持一致。

5、做好費(fèi)用動(dòng)態(tài)跟蹤與總結(jié)工作

工程費(fèi)用控制大體包括費(fèi)用支出控制、動(dòng)態(tài)跟蹤分析等等，必須做好項(xiàng)目費(fèi)用的動(dòng)態(tài)跟蹤，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況對(duì)應(yīng)調(diào)整費(fèi)用指標(biāo)，從而達(dá)到科學(xué)費(fèi)用控制的目的。

總結(jié)

海上油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目費(fèi)用控制是一項(xiàng)復(fù)雜又神圣的任務(wù)，為了提高費(fèi)用控制水平，就要積極完善對(duì)費(fèi)用控制工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)與技術(shù)能力訓(xùn)練，使他們不僅擁有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)能力，也能夠?qū)Ｉ嫌蜌忾_(kāi)發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程與程序等作出全面、正確、科學(xué)的了解與掌握，只有這樣才能全面提升海上油氣開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目費(fèi)用控制水平。