如何監(jiān)督與控制煤礦建設(shè)工程質(zhì)量

【摘要】筆者結(jié)合多年對(duì)煤礦建設(shè)工程質(zhì)量控制與監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)我國(guó)目前煤礦建設(shè)工程的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，進(jìn)一步對(duì)如何做好煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制工作作了詳細(xì)的論述，希望能給從事相關(guān)方面研究的人士一定的借鑒。

【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè)；工程質(zhì)量；控制；監(jiān)督

引言

在各大行業(yè)中，煤炭屬于基礎(chǔ)能源，從現(xiàn)今以及未來(lái)的趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)甚至世界上大多數(shù)國(guó)家對(duì)于煤炭而言都是供不應(yīng)求的。安全型煤礦建設(shè)在我國(guó)體現(xiàn)出的是科學(xué)發(fā)展、“以人為本”，因而，它廣受人們的注視，也備受?chē)?guó)家的關(guān)注。筆者認(rèn)為，對(duì)于監(jiān)督與控制煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的研究，首先應(yīng)該對(duì)其目前的現(xiàn)狀有一個(gè)初步的了解。

1、我國(guó)目前煤礦建設(shè)工程的現(xiàn)狀

眾所周知，如今的交通事故和建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全事故不斷，其實(shí)在煤礦建設(shè)領(lǐng)域因工程質(zhì)量引起的事故也頻頻發(fā)生。因而，國(guó)家政府加強(qiáng)了對(duì)煤礦建設(shè)、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，相關(guān)的安全管理規(guī)定更加細(xì)化和規(guī)范。但是，還是存在著部分煤礦工程現(xiàn)場(chǎng)的違法生產(chǎn)、違反操作流程，最后引了重大起煤礦事故，造成人員傷亡。因此，在一次次的事故之后，我們一定要記住這血的教訓(xùn)，煤礦安全控制沒(méi)有結(jié)束，時(shí)刻都應(yīng)該提高警惕，只有提高煤礦建設(shè)工程質(zhì)量，才能使煤礦事故減少。

2、煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督與控制

2.1工程項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量監(jiān)督與控制 工程決策階段是建筑工程的基礎(chǔ)階段。首先，編制工程項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)的時(shí)候，第一步工作是核查編制單位及其相關(guān)人員的資質(zhì)和；然后審查預(yù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)煤礦建設(shè)企業(yè)發(fā)展的必要性，尤其注重審查其可靠性；最后，還要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金來(lái)源、成本估算是否準(zhǔn)確可靠進(jìn)行細(xì)致審核。其次，可行性研究報(bào)告的編制。按照不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的具體要求，對(duì)擬建的煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行論證。對(duì)于擬建工程項(xiàng)目的有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)等方面的可行性論證可以采取對(duì)項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)的研究，或者可研報(bào)告評(píng)估等。最后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。它是煤礦建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)提綱，工程項(xiàng)目方案的基本要求就是由它確定的。項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)通過(guò)對(duì)業(yè)主擬選擇方案實(shí)施深入探究，從各個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)優(yōu)、劣勢(shì)，建設(shè)條件和環(huán)境及其與項(xiàng)目的各個(gè)主體之間的作用關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步分析，給工程項(xiàng)目的決策以及初步設(shè)計(jì)工作提供有效依據(jù)。

2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)督與控制 在此階段主要關(guān)注結(jié)構(gòu)安全方面，同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段也標(biāo)志著煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)始。該階段的質(zhì)量監(jiān)督與控制首先是審查設(shè)計(jì)人員的資質(zhì)和業(yè)績(jī)等，其次進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行審查，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)實(shí)施部門(mén)應(yīng)保持溝通協(xié)調(diào)，明確工程項(xiàng)目建設(shè)的意圖、功能等內(nèi)容，這樣才能使設(shè)計(jì)出來(lái)的成果滿足建設(shè)部門(mén)的實(shí)際要求。

2.3項(xiàng)目招標(biāo)階段質(zhì)量的監(jiān)督與控制 施工招標(biāo)工作的好與壞直接關(guān)系到項(xiàng)目質(zhì)量的高低，這個(gè)階段對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制應(yīng)注意的是：（1）對(duì)投標(biāo)企業(yè)的設(shè)備、資金、土建等與項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容與項(xiàng)目要求進(jìn)行對(duì)比審查；（2）加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的保證體系以及投標(biāo)文件上的與工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系相關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性、完善程度的審查；（3）加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)關(guān)于施工質(zhì)量的計(jì)劃和組織設(shè)計(jì)的技術(shù)方面是否可行的審查。

2.4施工階段的質(zhì)量監(jiān)督與控制

這個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)督與控制有三個(gè)方面：

2.4.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督和控制。也就是所說(shuō)的事前監(jiān)控，在項(xiàng)目還未正式施工的時(shí)候?qū)Ω鱾€(gè)建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督和控制，主要監(jiān)控內(nèi)容為：（1）各參建單位按照項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃綱要，建立起包含設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理、承包以及施工設(shè)備供應(yīng)單位等聯(lián)合的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控體系。（2）監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目施工人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，若有不持證上崗以及不合格的工人，則須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（3）對(duì)工程項(xiàng)目需要用到的原材料及半成品材料的質(zhì)量進(jìn)行審查。（4）加強(qiáng)對(duì)施工單位的項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)方案和技術(shù)方案的審查。（5）對(duì)項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行交底和進(jìn)行圖紙會(huì)審。（6）加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量標(biāo)志的審查，對(duì)建筑物的高程水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行核查。（7）做好開(kāi)工準(zhǔn)備。

2.4.2施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和控制。這屬于煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的事中監(jiān)控階段，通常情況下都是由監(jiān)理單位進(jìn)行全方位監(jiān)控或者由施工企業(yè)對(duì)需要監(jiān)控的內(nèi)容進(jìn)行自查，內(nèi)容有：（1）監(jiān)理單位以及施工現(xiàn)場(chǎng)的代表作為建設(shè)單位的代理人，對(duì)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。（2）加強(qiáng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查。（3）對(duì)重要的質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。（4）若有設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，也在該階段處理。（5）檢查工程質(zhì)量，處理工程質(zhì)量事故。（6）加強(qiáng)施工過(guò)程中的驗(yàn)收檢查監(jiān)控。（7）控制材料配合比的質(zhì)量，保障計(jì)量工作。

2.4.3對(duì)項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督和控制。也就是事后監(jiān)控，對(duì)完工后的成果的質(zhì)量實(shí)施管理，具體內(nèi)容有：①保護(hù)施工成品。②對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量報(bào)告單和有關(guān)資料以及設(shè)計(jì)單位所提供的工程竣工圖進(jìn)行審核。③對(duì)質(zhì)量文件進(jìn)行建檔和歸檔。④做好煤礦建筑工程項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收和驗(yàn)收準(zhǔn)備，列出驗(yàn)收工作的具體內(nèi)容以及名單。⑤確定項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)。

2.5工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督和控制

審查煤礦建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)方面，看是否與最初的設(shè)計(jì)一致，主要對(duì)以下三個(gè)方面進(jìn)行審查：第一是建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量審查，查看項(xiàng)目的內(nèi)容有沒(méi)有漏掉，工程的功能是否齊全。第二是進(jìn)行施工設(shè)備的檢查，要求全面、系統(tǒng)，重點(diǎn)檢查其功能，如對(duì)管線試壓等等。第三，所有的工程項(xiàng)目都完成后，建設(shè)單位要組織進(jìn)行施工記錄的交接，互相檢查，進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)比。另外，竣工圖紙和其他一些相關(guān)文件的移交也應(yīng)重視起來(lái)，竣工圖能夠證明工程的技術(shù)狀況，對(duì)工程后續(xù)的修復(fù)、改建以及加固等起著重要作用。

2.6開(kāi)展危化品專(zhuān)項(xiàng)檢查

煤礦企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須指派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行保管并負(fù)責(zé)。針對(duì)?；返奶匦院蛯?duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的要求，煤礦企業(yè)應(yīng)做好煤礦隊(duì)伍的監(jiān)管建設(shè)工作，培養(yǎng)煤礦知識(shí)過(guò)硬的人才，以使煤礦的監(jiān)督管理水平得到提高。地區(qū)政府應(yīng)針對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，建立起專(zhuān)門(mén)的檢查小組，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行懲處，具體檢查的內(nèi)容有：煤礦企業(yè)是否治理了隱患或治理情況如何、煤礦的安全狀況好不好、現(xiàn)場(chǎng)煤礦的安全管理狀況怎么樣等等，對(duì)于排查出以上內(nèi)容有不合格的，及時(shí)責(zé)令整改并規(guī)定時(shí)間限制，同時(shí)確定整改的負(fù)責(zé)人。以政府為主導(dǎo)，煤礦企業(yè)配合執(zhí)行，提高煤礦業(yè)的準(zhǔn)入條件，全面提高煤礦行業(yè)的安全管理水平。

3、結(jié)束語(yǔ)

煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的重要性毋庸置疑，是國(guó)家政府和煤礦企業(yè)必須予以重視的問(wèn)題，也是社會(huì)各界應(yīng)該著重關(guān)注的問(wèn)題。與此同時(shí)，煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制工作更離不開(kāi)政府的引導(dǎo)以及煤礦企業(yè)的參與和配合。

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作者簡(jiǎn)介

焦宗祥（1982.4-），男，山東臨沂人，2006年畢業(yè)于安徽理工大學(xué)，工程師，建造師，現(xiàn)為江西新余礦業(yè)公司工程師。