趙陽：另類城管“奮斗”史

他從來沒有把城管當(dāng)作是謀生的職業(yè)，而是自己熱愛的“事業(yè)”，并且一直奮勇向前，盡管壓力重重、波折不斷。對于他這樣一個不甘于平庸的小人物，究竟經(jīng)歷了怎樣的奮斗和傳奇？

當(dāng)了二十年城管的趙陽，仍然是一名普通城管隊員。以體制內(nèi)的標準看，他無論如何都算不上有所成就。但二十年里，趙陽卻演繹出一番另類“奮斗”史。

從2002年開始，趙陽在網(wǎng)上辦“城管論壇”，不斷曝光城管“黑幕”，并以犀利的文字批評城管暴力執(zhí)法，反思城管體制。對于他這樣的“斗士”，體制內(nèi)很多人斥之為“叛徒”；而體制外，人們譽之為“深喉”，“城管中的魯迅”。

“很多領(lǐng)導(dǎo)和朋友都勸我面對現(xiàn)實，你成不了魯迅，成不了李敖，成不了海瑞，你這樣只會四處碰壁。”趙陽自嘲說。

戴著眼鏡、相貌斯文的趙陽，自認為很“較真”，有一點魯迅那種疾惡如仇的性格。他從來沒有把城管當(dāng)作是謀生的職業(yè)，而是自己熱愛的“事業(yè)”，并且一直奮勇向前，盡管壓力重重、波折不斷。對于他這樣一個不甘于平庸的小人物，究竟經(jīng)歷了怎樣的奮斗和傳奇？

“榜樣”

不知道從什么時候起，“城管”一詞，成了人們隨意戲謔、謾罵以及妖魔化的標簽。趙陽原本可以和大多數(shù)體制內(nèi)的人一樣，在無奈的現(xiàn)實中默默無聞，但他的個性注定他無法對此麻木。

“我從來不愿‘默默履行自己的義務(wù)’，我要用行動去改變?nèi)藗兊目捶??！?002年，趙陽在網(wǎng)上辦了個論壇，叫“城管行政執(zhí)法之家”。他的初衷，是希望興利除弊，使城管體制和現(xiàn)狀有所變革?？墒屡c愿違，趙陽招來了不少罵名。

在論壇創(chuàng)辦之初，趙陽希望用自己的真誠爭取到網(wǎng)友的支持，團結(jié)在一起形成一股力量。但趙陽常常感到無所適從，因為論壇上如果“正面”的文章多了，網(wǎng)友質(zhì)疑他在討好領(lǐng)導(dǎo)，想當(dāng)御用文人被“招安”；“負面”文章多了，網(wǎng)友懷疑他是懷才不遇、心態(tài)失衡。

“總之，對我的質(zhì)疑之聲一直不斷?！睘榇?，趙陽不厭其煩地和網(wǎng)友溝通、解釋、辯論，幾乎日日寫文章到凌晨，動輒數(shù)千字。

為了讓網(wǎng)友們?nèi)菀捉邮埽w陽還在論壇上寫連載小說，以幽默諷刺的筆法，把《水滸傳》中的好漢聚義梁山，以及《西游記》里的唐僧師徒西天取經(jīng)，都改成城管執(zhí)法和生活的故事，吸引了不少網(wǎng)友。

就在論壇人氣漸旺之時，麻煩不期而至。

隨著各地城管搶物打人事件越來越多，趙陽開始從網(wǎng)上摘錄這些丑聞，并大加批判。在他的帶動下，論壇一度成為“曝光臺”，有市民舉報城管暴力執(zhí)法，也有各地城管和協(xié)管員的申訴抱怨，還有匿名舉報城管系統(tǒng)內(nèi)的貪污受賄。

趙陽在論壇醒目處留了電話號碼，于是忙個不停。有人打電話來泄憤，一頓痛罵之后便掛了電話；有被曝光的協(xié)管員，打聽到趙陽的單位地址，怒氣沖沖地闖進辦公室，要求刪帖、道歉、賠償名譽損失；有人給趙陽開價，刪1帖，給100元。

一些地方的城管領(lǐng)導(dǎo)趕來南京，想請趙陽喝茶，或是“給個銀行卡號”，軟硬兼施，要求刪掉論壇上不利的帖子。還有人找到趙陽的領(lǐng)導(dǎo)，輾轉(zhuǎn)前來說情。

這些讓趙陽難以應(yīng)付，但他還是一一拒絕了，因此“罵名”更盛。為了應(yīng)對各方壓力，牽扯了他大量精力，趙陽說，這些都是難以對外言說的，傳奇經(jīng)歷可寫一部長篇小說。

更大的壓力則來自于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，因為連南京當(dāng)?shù)爻枪?，趙陽也照批不誤，他因此差點飯碗不保。

有一次，趙陽長期居住的邁皋橋發(fā)生城管暴力執(zhí)法事件，他當(dāng)即發(fā)帖批評，請城管局進行解釋，無果。他又撥打市政府12345熱線，要求給個說法，但等了很長時間，等來的說法卻令他很失望。他甚至帶著記者親自前往街道城管科交涉，但對方的態(tài)度很惡劣。憤怒之下，他又在論壇上發(fā)表言辭更激烈的帖子。

趙陽曾在一年之內(nèi)，工作被調(diào)整了3次。盡管沒有丟掉飯碗，但他的處境卻十分尷尬，“哪個領(lǐng)導(dǎo)喜歡‘名人’下屬，何況會自曝黑幕？城管系統(tǒng)就你趙陽一個好人？”

“我同時在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實中接受人們的評判，時時面對各種異樣的眼光，承受方方面面難以述說的壓力。”趙陽說，雖然歷經(jīng)挫折，但他從未放棄，“我希望自己能成為一個‘榜樣’，人們都可以公開站出來大膽地發(fā)表真實意見，不用再小心翼翼地注冊馬甲來發(fā)泄不滿?！?/p>

爭奪“話語權(quán)”

趙陽經(jīng)常感到困惑：一個普通城管在工作之余，長期利用業(yè)余時間思考、探索城管工作，這是極不容易做到的，他是用一顆正直熱忱的心在說話，為什么會面臨如此大的風(fēng)險和壓力？

“在一些體制內(nèi)人看來，我最好閉嘴，他們不僅不同意我的觀點，還要誓死剝奪我的說話權(quán)利?！壁w陽覺得，這才是問題關(guān)鍵所在，他這些年來一直是為捍衛(wèi)說話的權(quán)利而戰(zhàn)斗，探討城管問題倒在其次。

“我從來不覺得自己說得過多，我們行使的話語權(quán)其實還很不夠?！壁w陽爭奪話語權(quán)的戰(zhàn)斗不僅在虛擬的網(wǎng)絡(luò)上展開，現(xiàn)實工作中他同樣不放過每一次機會。

2005年，趙陽聽說當(dāng)時所在的玄武區(qū)城管大隊工會即將改選，他覺得這個平臺能為城管隊員切身利益鼓與呼。“我的‘官癮’一上來，熱情高漲?！庇谑勤w陽躍躍欲試，夢想著能夠競選工會委員，甚至工會主席。

沒想到，工會沒有召開職工代表大會，就匆匆指定了五名工會委員，而且都是大隊領(lǐng)導(dǎo)周圍的人員。這讓趙陽很氣憤，“我當(dāng)時正意氣風(fēng)發(fā)，常在論壇寫一些維護職工權(quán)益的文章，火藥味十足，很有點維權(quán)斗士的作派。得知工會如此改選，我當(dāng)即寫了篇文章進行抨擊。從那以后，我發(fā)覺自己實在是工會主席的最佳人選，日夜盼著下一次能夠當(dāng)選”。

3年后，趙陽終于又等來工會改選，但他的工會主席夢再次破滅。這一次仍然不是公開競選，“假如召開職工大會，我可以當(dāng)場要求發(fā)言，要求演講，要求競選。但不進行選舉，我能奈何？”

失望之余，趙陽在單位內(nèi)部論壇和領(lǐng)導(dǎo)們進行了一場論戰(zhàn)。這次趙陽并沒有善罷甘休，而是“堅決進行了斗爭”。

2009年初，工會終于進行選舉，趙陽順利當(dāng)選職工代表。但他覺得，當(dāng)個職工代表肯定不過癮，“我還要繼續(xù)努力，自己當(dāng)工會主席，有地位才能有作為嘛。”

此后，一有機會趙陽便開始給自己“拉票”，以至于養(yǎng)成了一個習(xí)慣，說話喜歡大聲，“大到讓人以為是精神病發(fā)作”。他還喜歡在各種場合發(fā)表“演說”，聽眾越多越好。

在趙陽參加的第一職工代表大會上，議題雖然不是改選工會主席，但他還是做了精心的準備，“我不是一個只知道舉手同意的代表，而是一個喜歡發(fā)表意見的人，所以對在大會上發(fā)言充滿了期盼。我想，許多人也一定想聽聽我的精彩演說”。

然而，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言完后，主持人便突然宣布散會。趙陽立即站起來要求“稍等”，并質(zhì)問主持人為何不讓職工代表發(fā)言。“會上我們多次申請發(fā)言，為何領(lǐng)導(dǎo)置之不理？難道職工代表沒有發(fā)言的權(quán)利？”對于趙陽的質(zhì)問，領(lǐng)導(dǎo)們并沒有理會。

當(dāng)時，趙陽和另一位代表拍案而起，并在會場高呼“罷免工會主席”等聳人聽聞的口號?！拔腋械绞艿搅藝乐氐奈耆琛Ｎ野凑Ｍ緩奖磉_意見，領(lǐng)導(dǎo)卻把正常途徑堵死，令我閉嘴?！壁w陽說，他要尋找一切機會大聲發(fā)表自己的意見。

不管趙陽怎么抗議，職工代表大會還是就這樣結(jié)束了，趙陽的工會主席夢至今也沒有實現(xiàn)。

“體制內(nèi)沒有話語權(quán)，聲音就只能轉(zhuǎn)向體制外?！壁w陽說，越是無處表達，就越去努力爭取，“越是不讓我說話，我的聲音要越響亮！”

“激戰(zhàn)”

2009年上半年，一場意外讓趙陽的“名氣”達了頂峰。

趙陽曾在書店購得一本某市城管局的內(nèi)部培訓(xùn)教材，他對書中的有些內(nèi)容感到震驚，便拍攝了若干章節(jié)放到論壇里。這個帖子開始并未引起太大的關(guān)注，事隔2年后，有網(wǎng)友轉(zhuǎn)載到影響力極大的天涯論壇上，并配以“城管秘笈”等醒目標題。

追趕小販時，“不要走直線，而應(yīng)走曲線以免被相對人發(fā)現(xiàn)”；面對暴力抗法，“注意要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人，還應(yīng)以超短快捷的連環(huán)式動作一次性做完，不留尾巴”……這些“勁爆”的內(nèi)容迅速引起軒然大波，事情的發(fā)展遠遠超出了趙陽的想象。

很快，數(shù)十家媒體找上了趙陽。每天從睜眼到凌晨一兩點，記者們排隊采訪，密集程度讓趙陽一刻也不得停歇。因為這一事件，城管的拼音甚至出現(xiàn)在不少外國報紙上。

南京市容局也出面，將事件定性為趙陽的“個人行為”。

“當(dāng)時，我經(jīng)歷了人生中最嚴重的危機，不僅受到很多同行斥責(zé)，‘秘笈’事件也被海外媒體熱炒?；叵氘?dāng)年的情景，趙陽仍然感到后怕。

“你沒有辦法想象的巨大壓力。我曾經(jīng)跑到墓地去哭，你相信嗎？”趙陽說，有好幾次，他駕著摩托車在郊外公路上瘋狂疾駛，趕往父親的墓前，雖然生死相隔，但他卻覺得陰陽兩界并不遙遠。

趙陽所在的單位還專門開會，組織全體人員對趙陽進行批判。雖然會議的主題是討論他的另一篇舊作，但顯然重點不是探討文章本身。會上，同事們義憤填膺，紛紛指責(zé)趙陽把城管的名聲“越搞越臭”；有的氣勢洶洶，直接斥責(zé)他為“叛徒”。

“雖然公眾對我爭議很多，但我萬萬沒有想到，自己單位的同志對我竟然萬炮齊轟，完全一邊倒的批評。”面對同事的指責(zé)，趙陽感到極為孤立、痛苦萬分。

“作為一個體制內(nèi)的人，我損害了體制內(nèi)的利益，自然得不到認同。”當(dāng)時，趙陽的朋友都擔(dān)心他的處境，甚至擔(dān)憂他和家人的安危。為了保護自己，趙陽曾一度公開發(fā)表聲明，拒絕任何媒體采訪。

“難道我真是城管的敗類？我一遍遍拷問自己：我錯了嗎？要放棄嗎？”趙陽甚至騎車時都在心里一遍遍問自己，以至于栽了一個大跟頭，“這些年我不知道流過多少淚水，人要堅持自己的信念，必然要付出許多”。

一波未平，一波又起。而這一次，趙陽是主動出擊。2009年7月，趙陽實名向民政部舉報“全國城管局長聯(lián)席會議”是非法組織，這也令他再次成為輿論矚目的焦點。

對于這個組織，趙陽已經(jīng)關(guān)注很久了。一年多前，他就開始了一系列的調(diào)查。經(jīng)過詳細地信息搜集和核實，趙陽越來越堅信自己的判斷，于是才有了舉報行動。趙陽說，其實他并不是第一個質(zhì)疑者，但他是執(zhí)著的調(diào)查和舉報者。后來有記者對趙陽說，他干了調(diào)查記者的活。

“為什么那么多人質(zhì)疑，最終卻由我捅了馬蜂窩？原因很簡單，我是一個‘較真’的公民?！钡w陽舉報的是，有全國100多名城管局長參加的組織，他不僅把同行得罪了個遍，也被圈內(nèi)視為讓城管形象雪上加霜的“罪人”。

對于2009年的這兩起事件，趙陽自己總結(jié)為“一場爭奪話語權(quán)的激戰(zhàn)”。他說，無論是方方面面施加的強大壓力，還是大量的指責(zé)、辱罵，無非都是讓他閉嘴，“可見，捍衛(wèi)說話的權(quán)利有多么難”。

“成熟”

“我特別不愿意當(dāng)名人，在體制內(nèi)彰顯個性，誰也不知道我會不會在下一步跌落?！痹掚m如此，但每當(dāng)看到城管負面新聞時，趙陽一著急，忍不住又撰文或接受采訪。

“我走的每一步就像是在走鋼絲，這個體制不允許犯錯，我慶幸我還在體制內(nèi)，還能堅持做我堅持WmwSCF/PrAOpYh6zTPSbww==的事”。在現(xiàn)實城管工作中，趙陽同樣常有“走鋼絲”的感覺。

趙陽說，那些有后臺有背景的違章戶，他們能“指揮”各級領(lǐng)導(dǎo)來說情打招呼，你是堅持原則還是服從領(lǐng)導(dǎo)？面對上級下達的許多不切實際、不顧民生的指令，你是堅決執(zhí)行還是據(jù)理力爭？對他來講，這些都是一個又一個“痛苦”的抉擇。

不久前，趙陽轄區(qū)一困難戶跟他說，要給他送面錦旗，但趙陽回絕了。他覺得，無需用錦旗證明自己，對別的城管或許有用，對他這樣的敏感人物，再多的錦旗也改變不了體制內(nèi)的看法。

事實上，體制內(nèi)對趙陽的態(tài)度也在逐漸改變。雖然現(xiàn)在趙陽還是會因為所發(fā)文章，被單位領(lǐng)導(dǎo)約談，但南京城管系統(tǒng)內(nèi)部已將他視為“宣傳干事”，涉及對外宣傳的會議，總會把他喊上。

過去，趙陽經(jīng)常利用假期，自費四處“考察”，還寫“城管考察報告”發(fā)到網(wǎng)上。而現(xiàn)在，很多地方城管局主動邀請他，前去開展交流活動。

每次對方來電，確認趙陽的單位和實際職務(wù)時，總有些尷尬。“他們以為我任職教導(dǎo)員之類，實際我就是普通的城管執(zhí)法隊員?！壁w陽說，他從不諱言這點，也沒什么不好意思或者慚愧的。

經(jīng)歷事情多了，趙陽自認為“成熟”了。如今，他不再激憤于一時一事的曝光，而是將注意力放在監(jiān)督“有共性的事”上，將精力集中于如何解決城管體制中的問題。

趙陽也極少去辯解、辯論了，他只發(fā)表自己的觀點，支持也好、反對也罷，只要讓他表達即可。

“我慢慢想通了，可以換個別人能接受的方式去講實話，只要我的目標和方向不變。”趙陽覺得，這不是妥協(xié)，是成熟，“說簡單點，就是從批評者到建設(shè)者。我一直在努力完成從批評曝光者到思考者，再到建設(shè)者的轉(zhuǎn)變”。

“我雖是一只螢火蟲，只能發(fā)出屁大點光亮，但那是我的全部。我雖改變不了社會，但社會的進步有我積極貢獻的力量?！壁w陽說，對比10多年前，中國城市管理有了很大的進步，其中能看到有他的印記，這是他人生價值的體現(xiàn)。

有一次，兒子在電視上看到趙陽接受采訪。趙陽問兒子，如果電視臺讓你談?wù)勀銈儗W(xué)校，你能像爸爸一樣對著鏡頭說上一通嗎？兒子說，這有啥難的！

“我拿遙控器當(dāng)話筒假裝采訪他，兒子昂首說：我們學(xué)?；锸程貏e差，老師經(jīng)常占用副課時間，甚至中午吃飯時間加課，對此我十分氣憤……我說完了，謝謝?！碑?dāng)趙陽說起這個故事時，神情頗有些自豪。