服務群眾的“沈北特色”

文／沈北新區(qū)區(qū)委組織部

近日，沈陽市沈北新區(qū)輝山街道組織各社區(qū)制作了1萬多張“親民聯(lián)系卡”，發(fā)放給小區(qū)居民。卡上印有物業(yè)、社區(qū)、警民等10余個服務熱線電話。

而這僅僅是沈北新區(qū)秉持“創(chuàng)新進取、務實為民”的執(zhí)政理念，從“轉(zhuǎn)作風、強服務、惠民生”入手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個小小縮影。

早謀先查轉(zhuǎn)作風

“沈北新區(qū)認真貫徹落實市委的要求部署，教育實踐活動實現(xiàn)了良好開局?！笔∥Ｎ?、沈陽市委書記曾維深入沈北新區(qū)聯(lián)系點調(diào)研指導工作時，對沈北新區(qū)第二批群眾路線教育實踐活動給予了肯定。

為以實實在在的成效取信于民，早在第一批教育實踐活動啟動之初，沈北新區(qū)就圍繞“為民務實清廉”的總要求，通盤考慮，超前謀劃，通過先學先查、先查先改，實現(xiàn)了市、區(qū)兩級教育實踐活動的“同頻共振”。

為了摸清找準存在的突出問題，區(qū)級領(lǐng)導帶頭深入基層，認真聽取各層面的意見和建議。各單位召開不同層面座談會86次，隨機走訪378次。通過建立“征求意見網(wǎng)站專欄”等方式暢通信息反饋渠道，共收集包括經(jīng)濟發(fā)展、“四風”問題等七大類111個問題。

為確?；顒尤〉脤嵭В虮毙聟^(qū)區(qū)委專門在領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)了由正區(qū)級干部擔任組長的級格最高的整改落實組。同時，堅持邊學邊改、邊查邊改，對111個問題進行“集體會診”，逐個分析，列出問題清單，分解到61個相關(guān)單位和部門。沈北新區(qū)先后出臺了《沈北新區(qū)機關(guān)工作人員問責暫行規(guī)定》等一批改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，相繼開展了行政管理體制改革、公務用車改革等專項整治活動。目前，全區(qū)已完成需要整改事項40件，共清退租借的車輛40輛，清回越野車74輛；騰退超標辦公用房9300平方米；招待費支出比去年下降26%；政府發(fā)文數(shù)量減少15%，政府簡報數(shù)量減少50%。

創(chuàng)新載體強服務

第二批教育實踐活動開展以來，沈北新區(qū)把“基層需不需要、群眾滿不滿意、社會認不認可”作為衡量工作的基本標準，精心設(shè)計并組織實施了具有“沈北特色”的“兩包四聯(lián)三深入”載體活動：通過包保街道和重點項目，聯(lián)系重點企業(yè)、學校、社區(qū)和困難家庭，深入群眾、深入實際、深入基層，積極推動黨員干部通下情、察實情、辦實事、求實效，切實增強黨員干部的宗旨意識和服務本領(lǐng)。目前，全區(qū)機關(guān)黨員干部已與全區(qū)11個街道、152個重點項目、700家重點企業(yè)、49所學校、190個社區(qū)、2700戶困難家庭進行了“無縫鏈接”。

沈北新區(qū)還把提高服務能力貫穿于基層黨建工作的始終，在全區(qū)深化“共產(chǎn)黨員工程”，基層黨建工作實施項目化管理，積極推行服務承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等，創(chuàng)新服務方式。同時，以區(qū)域化黨建為抓手，打造服務型社區(qū)黨組織品牌，使社區(qū)黨組織真正成為群眾靠得住的戰(zhàn)斗堡壘。

深推實解惠民生

“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”，這是新出臺的《沈北新區(qū)關(guān)于加強民生工作的意見》中繪就的沈北新區(qū)未來三年民生工作新藍圖。

今年年初以來，沈北新區(qū)借力黨的群眾路線教育實踐活動，針對教育、醫(yī)療、就業(yè)、困難群體救助等現(xiàn)實的民生問題，系統(tǒng)規(guī)劃了總體目標，還詳細列出了與百姓生活息息相關(guān)的民生工作8個方面的具體指標、29項主要任務和5項保障措施。隨著加強民生工作方案的實施，沈北新區(qū)將把每年的稅收增量全部投入到民生工程中；將統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準，并在原有基礎(chǔ)上提高10%，對低保對象中的未成年人按低保標準上浮20%；在醫(yī)療方面，將“二次報銷”比例提高20%……

這僅僅是沈北新區(qū)實施民生工程的一小部分，沈北新區(qū)還通過向功能區(qū)（街道）下放涉及人事管理等10個方面52項職能，并以社區(qū)管理體制改革為切入點，下沉街道工作重心，強化政府民生服務職能，力爭年內(nèi)解決困難群眾的基本生活問題，三年后初步建立符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、充滿活力的基本公共服務體系，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果普惠于民，讓沈北人民過上更美好的生活。