地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理研究

鞏玉靜

摘要：本文根據(jù)整理北京奧林匹克公園中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經(jīng)驗(yàn)，圍繞工程的特點(diǎn)，分析此類工程檔案工作實(shí)踐中存在的共性問(wèn)題，給出科學(xué)解決該類工程檔案管理問(wèn)題的方案，希望對(duì)類似檔案的管理工作具有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：工程檔案檔案管理奧林匹克公園中心區(qū)

近些年來(lái)，為節(jié)約土地資源，實(shí)現(xiàn)布局緊湊合理的規(guī)劃理念，開(kāi)發(fā)城市核心區(qū)道路地下空間，建設(shè)聯(lián)系城市干道與核心區(qū)各地下車庫(kù)的交通通道，解決核心區(qū)地面交通擁堵問(wèn)題，大大減少因此而發(fā)生的對(duì)城市主要道路的交通影響，地下交通聯(lián)系通道成為實(shí)現(xiàn)此功能的首選。北京金融街地下交通聯(lián)系通道建成于2004年，北京中關(guān)村地下交通聯(lián)系通道于2007年建成，北京奧林匹克公園中心區(qū)地下聯(lián)系通道也于2008北京奧運(yùn)之前建成。本文從奧運(yùn)中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)入手，論述此類工程檔案的管理方法。

一、科學(xué)管理這些檔案的重要意義

（一）工程檔案是保證地下交通聯(lián)系通道開(kāi)通運(yùn)行的重要依據(jù)

地下交通聯(lián)系通道工程建設(shè)耗資巨大，但利用率卻極低，奧運(yùn)中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道自2008年建設(shè)完成至今尚未向社會(huì)開(kāi)放使用，施工單位已經(jīng)撤離，如果一旦開(kāi)通，工程檔案將成為保證其正常開(kāi)通運(yùn)行的重要依據(jù)性文件。

（二）工程檔案為管理、利用、維護(hù)、保養(yǎng)等提供重要參考

地下交通聯(lián)系通道中通風(fēng)、電力、消防是保證其正常運(yùn)行的重要設(shè)備設(shè)施，工程檔案中保存了這些設(shè)備設(shè)施的完整參數(shù)，這些參數(shù)數(shù)據(jù)是提供管理、使用及維護(hù)、保養(yǎng)的重要參考數(shù)據(jù)。

二、地下交通聯(lián)系通道工程的特點(diǎn)及對(duì)檔案管理提出的要求

地下交通聯(lián)系通道工程建設(shè)具有其自身的特點(diǎn)，對(duì)檔案管理提出了不同的要求。

（一）地下交通聯(lián)系通道工程施工技術(shù)要求高

城市地下交通聯(lián)系通道的構(gòu)造特點(diǎn)使其通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)較常規(guī)公路隧道更為復(fù)雜，需要計(jì)算不同區(qū)段正常通風(fēng)工況和火災(zāi)工況下的需風(fēng)量，考慮火災(zāi)排煙的有效性等，在通道頂部回填工程中采用了氣泡混合輕質(zhì)土換填的減荷設(shè)計(jì)，因此地下交通聯(lián)系通道工程較一般道路工程、隧道工程施工難度大，技術(shù)要求更高。

（二）地下交通聯(lián)系通道工程分部分項(xiàng)劃分無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

地下交通聯(lián)系通道工程根據(jù)服務(wù)區(qū)域的不同、功能的不同，形成獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格，它兼具房屋建筑工程、市政工程、隧涵工程、道路工程特點(diǎn)，單獨(dú)采用任何一個(gè)專業(yè)的規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都不能滿足該工程施工技術(shù)管理和施工質(zhì)量控制的需要，造成施工現(xiàn)場(chǎng)同一工程不同標(biāo)段的分部分項(xiàng)劃分完全不同。

（三）交叉施工現(xiàn)象嚴(yán)重

地下交通聯(lián)系通道是以解決區(qū)域擁堵問(wèn)題，增加各建筑物之間聯(lián)系為目的，因此其與周圍交叉施工現(xiàn)象非常嚴(yán)重，為配合工程建設(shè)，地下交通聯(lián)系通道本身工程必須分段、分倉(cāng)間斷施工且與其他工程交叉施工特點(diǎn)十分明顯。

（四）對(duì)檔案管理提出新的要求

地下交通聯(lián)系通道在綜合利用土地資源方面發(fā)揮了無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但是，地下交通聯(lián)系通道工程檔案的管理卻沒(méi)有相關(guān)統(tǒng)一管理規(guī)范，筆者查閱大量資料，大都是關(guān)于地下管線檔案管理規(guī)范、規(guī)定，而沒(méi)發(fā)現(xiàn)關(guān)于針對(duì)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的規(guī)范。地下交通聯(lián)系通道工程是市政工程、建設(shè)工程的統(tǒng)一體，工程建設(shè)復(fù)雜，因此向檔案管理提出了新的要求。

1.如何應(yīng)用檔案管理資料規(guī)程

此類工程涉及房建、市政等多種建設(shè)，沒(méi)有明確規(guī)程可以始終如一地執(zhí)行，各施工單位依據(jù)各自的管理優(yōu)勢(shì)，常規(guī)化運(yùn)作方式，運(yùn)用不同的管理方法，有的使用《建筑資料規(guī)程》，有的使用《市政資料規(guī)程》，還有一些參與過(guò)地鐵建設(shè)的單位使用《地鐵檔案管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)工程資料的整理十分混亂。如何應(yīng)用檔案管理資料規(guī)程是此類工程檔案管理中提出的新要求。

2.分部分項(xiàng)劃分不一致給單項(xiàng)工程檔案管理的統(tǒng)一性帶來(lái)一定的難度

地下交通聯(lián)系通道工程多為多標(biāo)段施工的單項(xiàng)工程，由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，各標(biāo)段各施工單位劃分的分部分項(xiàng)完全不同，使得施工文件整理不統(tǒng)一，分項(xiàng)、分部驗(yàn)收不統(tǒng)一，給單項(xiàng)工程檔案的統(tǒng)一管理帶來(lái)困難。

3.交叉施工現(xiàn)象向資料整理的完整性提出新要求

交叉施工使工程不能按照施工計(jì)劃進(jìn)行，導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)物資與試驗(yàn)報(bào)告上物資資料對(duì)應(yīng)不上，例如，鋼材實(shí)驗(yàn)報(bào)告上的鋼材與進(jìn)場(chǎng)鋼材數(shù)量規(guī)格對(duì)應(yīng)不上，無(wú)法保證文件的完整性。

交叉施工使各施工單位對(duì)工程檔案的編號(hào)產(chǎn)生很大疑問(wèn)，若按時(shí)間順序編號(hào)，則不能反映各部位工程建設(shè)情況，若按工程部位編號(hào)則時(shí)間全部混亂，施工現(xiàn)場(chǎng)的資料編號(hào)混亂現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

三、科學(xué)管理地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經(jīng)驗(yàn)及做法

結(jié)合工程特點(diǎn)及檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，新奧集團(tuán)在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，逐漸摸索出了一條針對(duì)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的途徑，形成一套行之有效的管理方法。

（一）全面了解工程建設(shè)情況，進(jìn)行工程檔案前端管理

1.了解立項(xiàng)、規(guī)劃情況：了解立項(xiàng)規(guī)劃情況，有助于檔案人員了解工程屬性，工程概況，有利于檔案管理人員對(duì)整個(gè)工程檔案的管理形成全局觀念，前期基建文件、施工文件、監(jiān)理文件如何形成，使用何種規(guī)程，與哪個(gè)監(jiān)督站建立聯(lián)系，與城建檔案館哪個(gè)部門進(jìn)行對(duì)接都在此階段形成。

2.了解工程施工組織設(shè)計(jì)：檔案管理人員應(yīng)參加由建設(shè)方組織的第一次進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，全面了解工程施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工方對(duì)工程施工安排全面了解，為制定檔案編制方案做好充分準(zhǔn)備，了解工程施工進(jìn)度，做到檔案整理與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

3.開(kāi)展工程檔案前端管理工作，制定檔案整理規(guī)劃方案。

監(jiān)督施工單位制定檔案編制方案，此方案不僅涉及總包的結(jié)構(gòu)工程，還應(yīng)包括水、電、設(shè)備、消防等專業(yè)工程檔案整理方案。endprint

（二）與項(xiàng)目總工、技術(shù)管理人員密切合作，制定分部分項(xiàng)劃分基本原則

1.分部分項(xiàng)劃分的重要意義：分部分項(xiàng)劃分是工程檔案整理的綱領(lǐng)性文件，分部分項(xiàng)劃分準(zhǔn)確，工程檔案的制作才能做到有依據(jù)。分部分項(xiàng)劃分不準(zhǔn)確，將給建設(shè)工程資料收集、檢驗(yàn)、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收等工程帶來(lái)一系列問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)檔案因此收集不完整的漏洞。

2.制定分部分項(xiàng)劃分文本：建設(shè)單位作為工程建設(shè)的管理單位，統(tǒng)一各標(biāo)段分部分項(xiàng)劃分標(biāo)準(zhǔn)。在施工單位進(jìn)場(chǎng)召開(kāi)第一次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，檔案部門就應(yīng)將分部分項(xiàng)的基本原則告之各施工單位、監(jiān)理單位，讓其根據(jù)建設(shè)單位要求，制定符合該工程特點(diǎn)的工程分部分項(xiàng)劃分。依靠建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部、施工總包總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)，現(xiàn)場(chǎng)資料員共同制定分部分項(xiàng)劃分文本。

3.編制有針對(duì)性的工程檔案收集范圍表：地下交通聯(lián)系通道工程雖然施工內(nèi)容相近，但因其是周邊建筑物、市政的配套設(shè)施，因此每一個(gè)地下交通聯(lián)系通道都會(huì)因地理位置的不同，地況情況不同、施工工藝不同而有所區(qū)別，我們根據(jù)施工內(nèi)容、專業(yè)劃分情況編制適合本工程需要的工程檔案收集范圍表，在實(shí)踐應(yīng)用中獲益匪淺。

4.統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求

（1）以工程建設(shè)規(guī)劃許可證為依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求。規(guī)劃許可證批準(zhǔn)為市政工程的，我們即以市政資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以其他工程資料管理規(guī)程輔助，共同形成該工程的完整檔案；規(guī)劃許可證為建筑工程的，我們就以建筑資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以市政規(guī)程進(jìn)行輔助整理。

（2）各規(guī)程的融會(huì)貫通，解決檔案編號(hào)問(wèn)題

在使用不同的規(guī)程過(guò)程中，檔案人員在編制檔案號(hào)時(shí)出現(xiàn)不知按哪個(gè)規(guī)程進(jìn)行編號(hào)的問(wèn)題，因?yàn)閮蓚€(gè)規(guī)程中分部不同，代字代號(hào)也不相同，針對(duì)這種情況，我們執(zhí)行了用哪個(gè)規(guī)程即用哪個(gè)規(guī)程進(jìn)行編號(hào)，與城建檔案館的編號(hào)原則一致，很好地解決了該問(wèn)題。

5.落實(shí)監(jiān)督檢查

（1）監(jiān)督監(jiān)理工作：加大對(duì)監(jiān)理工作的管理力度，敦促監(jiān)理發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的作用。

（2）定期檢查現(xiàn)場(chǎng)工程資料整理情況：實(shí)行定期現(xiàn)場(chǎng)檢查工作制度，隨時(shí)關(guān)注工程檔案整理情況。

（3）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改：針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改落實(shí)方案，及時(shí)進(jìn)行整改。

（4）配合結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯驗(yàn)收等工作進(jìn)一步促進(jìn)工程檔案的整理工作。

總之地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理難度大，綜合性程度高，要求檔案管理人員深入實(shí)際，了解全局，加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)檔案的掌控能力，這對(duì)檔案管理人員提出了更高要求。

參考資料：

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