排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)即將調(diào)整

9月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，規(guī)定2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不低于每污染當(dāng)量1.4元。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立差別排污收費(fèi)機(jī)制。

編輯點(diǎn)評(píng)：排污費(fèi)是對(duì)直接向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶收取的污染治理費(fèi)用，主要包括污水、廢氣、廢渣和噪聲排污費(fèi)。現(xiàn)行排污收費(fèi)制度是2003年建立的，當(dāng)時(shí)考慮企業(yè)承受能力等因素，排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于測(cè)算成本的一半，其中，污水類和廢氣類污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量0.7元和0.6元。但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一些問題也逐步暴露出來，如排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低，未對(duì)企業(yè)排污形成有效約束；沒有實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策，不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)治污減排的主動(dòng)性。因此調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)成為一種必然趨勢(shì)，特別是我國(guó)目前環(huán)境問題突出，提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將從源頭上把控污染物的排放，有利于環(huán)境治理。

根據(jù)此次發(fā)布的《通知》，調(diào)整后的污水類和廢氣類污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)比原來翻了一番，而且改變了原來實(shí)行單一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法，實(shí)行差別收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值高于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照各?。▍^(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)，同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)；企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。相信這一舉措的實(shí)施，不僅能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)治污減排的積極性，還可有效倒逼企業(yè)迅速實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，上馬環(huán)保設(shè)備，減少污染物的排放。endprint