中部地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展比較研究

鄭 琳

按照國家統(tǒng)計局2011年的劃分辦法，為科學(xué)反映我國不同區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，為黨中央、國務(wù)院制定區(qū)域發(fā)展政策提供依據(jù)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》和《國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實施意見》以及黨的十六大報告的精神，將我國的經(jīng)濟區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū)。中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省。

中部地區(qū)地處中國內(nèi)陸腹地，起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。從中國整體發(fā)展的角度考慮，中部就是中國的“腰”，只有“腰板”直了，中國這個巨人才能走得正、走得穩(wěn)，中國經(jīng)濟才能協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從這個意義上來說，加快中部地區(qū)發(fā)展是提高我國競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，是東西融合、南北對接和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。

一、中部經(jīng)濟發(fā)展比較

（1）人口總量。截至2011年末，中部6省的人口數(shù)量分別是山西省3 593萬人、安徽省5 868萬人、江西省4 488萬人、河南省9 388萬人、湖北省5 758萬人、湖南省6 596萬人。河南省人口最多，居中部之首，是人口最少的山西省的2倍多。湖南省人口總量排第2位，安徽省和湖北省人口相當(dāng)，分別排在第3位和第4位。從2006-2011年的中部人口總量來看，排名次序一直未變。

（2）GDP比較。從2006-2011年中部的GDP總量來看，河南省一直處于領(lǐng)先地位，2011年GDP達到26 931億元。湖北省和湖南省的GDP相當(dāng)，接近20 000億元，分別排第2位和第3位。安徽省的GDP排第4位。山西省和江西省的GDP很接近，排第5位和第6位。江西省的GDP最少。

（3）地區(qū)生產(chǎn)總值對上一年的增長速度。雖然中部各省的GDP總量不盡相同，但是考察地區(qū)生產(chǎn)總值對上一年的增長速度，基本相近，在11%～13%之間。2011年山西省、安徽省、湖北省增速都是13%，江西省、湖南省增速為12%，河南省增速為11%。

（4）地方財政收入比較。2011年中部地區(qū)地方財政收入排名依次為河南省、湖北省、湖南省、安徽省、山西省、江西省。河南省比江西省高出648億元。湖北省和湖南省僅相差9億元。

（5）地方財政支出比較。在財政支出方面，2011年河南省高達4 284億元，比山西省超出1821億元。安徽省、湖北省、湖南省相當(dāng)。山西省與江西省相近。

表1 2011年中部6省經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計

（6）進出口貿(mào)易總額比較。2011年突破310億元的有安徽省、江西省和湖北省。山西省最少僅為147億元。湖北省比山西省高出188億元，高出部分超過山西省2011年的進出口總額41億元，僅比湖南省少1億元。

（7）工業(yè)總產(chǎn)值比較。2011年河南省為46 856億元，是山西省16 013億元的近3倍。江西省與山西省相近。其他省份的工業(yè)總產(chǎn)值基本相同，相差不大[1]。

二、中部6省農(nóng)業(yè)發(fā)展比較

表2 2011年中部6省農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計

（1）農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比較。河南省為6 218億元，是山西省的5倍。湖北省和湖南省基本接近。安徽省位居第4位。江西省比山西省多1 000億元。

（2）糧食生產(chǎn)總量比較。河南省最高，仍然是山西省的5倍。安徽省排名第2，說明安徽省在中部是農(nóng)業(yè)大省之一。湖南省比湖北省高出551億元，山西省比江西省少859億元。

（3）耕地面積比較。河南省的耕地面積最大，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基地之一。河南省的耕地面積比江西省多510萬公頃，是湖南省的2倍多。安徽省耕地面積為573萬公頃，排名第2位。湖北省、山西省和湖南省分別排第3位、第4位和第5位。

（4）農(nóng)村人均純收入比較。農(nóng)村人均純收入的差別不是很大。最多的湖北省比最少的山西省多896元，相差不足1 000元。除山西省外，其他各省農(nóng)民人均純收入都超過 6 000 元[1]。

三、中部6省科技創(chuàng)新能力比較

（1）R&D經(jīng)費比較。從圖1看，湖北省最多，高達264.12億元。山西省最少，僅為89.98億元，兩者相差174.24億元。河南省的R&D經(jīng)費為211.17億元，在中部地區(qū)排名第2，湖南省排第3。安徽省為163.72億元，位居第4。山西省和江西省的R&D經(jīng)費僅相差2.83億元，排名第5和第6。

（2）地方財政科技撥款。從圖2看出，安徽省的R&D經(jīng)費最高，為57.98億元，說明安徽省的技術(shù)創(chuàng)新投入在加大，也和合（肥）蕪（湖）蚌（埠）自主創(chuàng)新以及合肥市國家創(chuàng)新試點城市的政策落實有密切關(guān)系。安徽的R&D經(jīng)費是山西省和江西省的3倍，河南省為44.67億元，比安徽省少13.31億元。湖南省和湖北省差不多，排名第3和第4。山西省和江西省的R&D經(jīng)費僅相差1.86億元，排第5和第6位。

表3 2010年中部6省科技創(chuàng)新統(tǒng)計

圖1 中部6省R&D經(jīng)費折線圖

圖2 中部6省科技撥款柱形圖

圖3 中部6省科技經(jīng)費占地方財政收入比重

（3）科技經(jīng)費占地方財政收入比重比較。從圖3看出，安徽省最高，高達2.24%。江西省最少，為0.95%。河南省和湖南省接近，分別為1.31%和1.30%，排名第2和第3。湖北省和山西省接近，為1.20%和1.04%，排第4、第5位。

圖4 中部6省專利申請授權(quán)量

（4）專利申請授權(quán)量。從圖4看，各省的專利授權(quán)量差別是比較大的。湖北省最高，為17 362項。其次是安徽省，為16 012項。江西省最少，為4 349項。湖南省的專利授權(quán)量為13 873項，排名第4。山西省和江西省分別排名第5和第6。

圖5 中部6省技術(shù)市場成交額

（5）技術(shù)市場成交額比較。從圖5看出，湖北省的技術(shù)成交額高達90.7億元，比最少的山西省高出71.12億元。安徽省的技術(shù)市場成交額為46.15億元，排名第2。湖南省為40.1億元，位居第3。河南省為27.2億元，排名第4。江西省和山西省分別位居第5和第 6[2]。

四、中部6省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展比較結(jié)論

通過對中部省份的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項指標(biāo)的比較分析，可以得出如下結(jié)論：

（1）中部省份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體性表現(xiàn)為高速發(fā)展，但是很不均衡。有的省份某個指標(biāo)總量很大，但相對指標(biāo)又比較小。指標(biāo)排序處于不斷的變動之中。部分省的有關(guān)指標(biāo)一直處于領(lǐng)先地位，而有些省的有關(guān)指標(biāo)則處于落后地位。

表4 2011年中部6省經(jīng)濟發(fā)展排序

表5 2011年中部6省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)排序

表6 2010年中部6省科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)排序

（2）在社會經(jīng)濟指標(biāo)比較方面，山西省除GDP增速處于領(lǐng)先地位外，其他指標(biāo)均落后。安徽省、江西省、湖北省處于中游地位，河南省大部分指標(biāo)處于領(lǐng)先地位[2]。

（3）在農(nóng)業(yè)指標(biāo)排序方面，山西省基本處于落后地位，河南省仍居領(lǐng)先地位，其他省份處于中游地位[2]。

科技創(chuàng)新指標(biāo)的排序變動較大。湖北省實力強大。山西省處于劣勢。其他省份處于中間地位[3]。

五、加速中部崛起的若干建議

（1）建立中部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測與評估體系。運用數(shù)量經(jīng)濟學(xué)方法，從定性和定量兩個角度進行監(jiān)測和評估，以便發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的特色和規(guī)律。只有通過科學(xué)的比較，才能找出差距，找到特色。對不良經(jīng)濟信息動態(tài)，可以及時糾偏。成立中部經(jīng)濟信息聯(lián)盟，會同各省市的統(tǒng)計、科技部門，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，要從動態(tài)的角度和歷史的跨度，繪制中部社會經(jīng)濟發(fā)展的生命圖譜，更好地把握規(guī)律，為社會經(jīng)濟的發(fā)展決策提供有力的參考[4]。

（2）中部各省要走具有本省特色的發(fā)展道路。中部區(qū)域具有自己的特色。山西省是煤炭大省，安徽省是淡水大省，江西省是有色金屬大省，河南省是農(nóng)業(yè)大省，湖北是水電大省，湖南省為魚米之鄉(xiāng)。各省都有自己豐富的資源和省市情況，要探索符合實際情況的發(fā)展道路，發(fā)揮各地的優(yōu)勢，取長補短，快速發(fā)展。各省在發(fā)展中相互比較，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，走出具有自己特色的發(fā)展道路。

（3）走中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展之路。中部是一個獨特的經(jīng)濟區(qū)域，發(fā)展要注意聯(lián)動性和協(xié)同性。中部整體的社會經(jīng)濟發(fā)展取決于各省的發(fā)展。只有各省發(fā)展好了，中部的社會經(jīng)濟才能整體提高。實現(xiàn)中部崛起，是每個區(qū)域都要崛起，而不是某個省的快速發(fā)展。發(fā)展先進的區(qū)域要帶動相對落后的區(qū)域，并注意發(fā)展的系統(tǒng)性。

（4）立足中部，輻射全國，科學(xué)發(fā)展。中部崛起不僅僅是中部自己的事情，要放眼全國。中部社會經(jīng)濟的發(fā)展在全國具有舉足輕重的地位，要立足本經(jīng)濟區(qū)域，與其他發(fā)達地區(qū)進行比較。中部好的經(jīng)驗和做法，可以向其他經(jīng)濟區(qū)域推廣。中部地區(qū)要加大發(fā)展的力度，在國家的經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展中起到引領(lǐng)和示范作用。

[1]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2012[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2013.

[2]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2011[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[3]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計摘要2010[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.

[4]吳信平.中部地區(qū)經(jīng)濟增長的影響因素分析[J].經(jīng)濟與統(tǒng)計，2011（9）.