丹麥綠色童話與中國一個(gè)工業(yè)大縣的零碳宣言

張偉

如何克服溫室效應(yīng)，控制全球氣候變暖，構(gòu)建低碳、綠色、和諧居住環(huán)境，日益成為全球關(guān)注的命題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各國決策者的共識(shí)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署近日發(fā)布研究稱，目前世界各國政府與應(yīng)對(duì)氣候變化的應(yīng)有軌道相去甚遠(yuǎn)，2070年前達(dá)到零碳排放可能會(huì)失之交臂。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員稱：“我們要采取更多的行動(dòng)以便二氧化碳能控制在安全的排放范圍內(nèi)。”

作為世界上第一個(gè)立法承諾大幅度強(qiáng)制減排的地區(qū)，歐盟在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面一直走在世界前列，并主導(dǎo)了當(dāng)前全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。作為其中的佼佼者，丹麥1980年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了近80%，但與此同時(shí)，能源以及其他方面的消耗下降也比較大，成功地實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)境的共贏目標(biāo)。丹麥的零碳發(fā)展代表了一個(gè)能源發(fā)展的全球大趨勢(shì)。

中國亦明確提出“發(fā)展零碳經(jīng)濟(jì)，培育零碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。在此背景下，湖南省長(zhǎng)沙縣于今年初正式推出“零碳縣”發(fā)展模式試點(diǎn)，并在全國率先提出了創(chuàng)建“零碳縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過節(jié)能減排、能源替代、碳捕捉等三個(gè)途徑，大膽探索如何不以犧牲發(fā)展為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

本屆論壇上，“中丹（丹麥）零碳對(duì)話”各方當(dāng)事人現(xiàn)身說法，共同探討零碳計(jì)劃是否可行？零碳目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？

主持人：

中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng) 白津夫

對(duì)話嘉賓：丹麥王國駐中國大使裴德盛（Friis Arne Petersen）

丹麥中央政府綠色國度聯(lián)盟執(zhí)行主席Finn Mortensen

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉鴻志

長(zhǎng)沙縣委常委、零碳辦主任王國良

中南林業(yè)大學(xué)碳中心主任、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家雷學(xué)軍

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處高級(jí)政策顧問Samantha Anderson

丹佛斯中國區(qū)副總裁車巍

白津夫：氣候問題正在日益成為人類重大的課題。霧霾日益嚴(yán)峻，如何來應(yīng)對(duì)，如何從源頭治理，如何不以犧牲發(fā)展為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)？今天對(duì)話的嘉賓在這方面有足夠的發(fā)言權(quán)。世界上最先實(shí)踐和推出零碳概念的，據(jù)我所知是丹麥，它在整個(gè)促進(jìn)零碳過程中收到非常好的效果。丹麥1980年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近80%，能源以及其他方面消耗下降比較大。我們先請(qǐng)他們介紹一下丹麥?zhǔn)侨绾螌?shí)現(xiàn)零碳的。

裴德盛（Friis Arne Petersen）：發(fā)展與高能耗、污染脫鉤的“丹麥童話”，中國也能做到

上世紀(jì)70年代，我們出現(xiàn)了石油危機(jī)，能源價(jià)格和石油價(jià)格飆升，原來我們的能源比較便宜，后來發(fā)現(xiàn)能源非常昂貴，所以我們非常重視節(jié)約能源。不光是節(jié)約能源，還包括節(jié)約方方面面的資源。在經(jīng)歷這樣一個(gè)陣痛之后，丹麥的社會(huì)發(fā)生了改變，當(dāng)時(shí)政府提出來一些節(jié)能的想法，出臺(tái)了一系列政策，要推廣節(jié)能，推廣能效，以及使用本土的可再生能源。這些可再生能源都是一些免費(fèi)的能源，包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?。政府給企業(yè)制定了更為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。政府制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)非常謹(jǐn)慎，因?yàn)橐坏└邩?biāo)準(zhǔn)制定出來，企業(yè)會(huì)跟進(jìn)，研發(fā)也會(huì)跟進(jìn)，持續(xù)進(jìn)行再次創(chuàng)新等等；另外，公民、消費(fèi)者、生產(chǎn)者的心態(tài)也要有所改變，他們的想法要隨著可持續(xù)性的理念進(jìn)行調(diào)整，這是非常重要的。

上世紀(jì)70年代開始，丹麥盡管有了嚴(yán)苛的政策，但GDP還是增長(zhǎng)了75%，生活水平也有所提高，而且，我們的能源消費(fèi)并沒有提高，環(huán)境變得更好。就像很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的，我們生活水平的提高，是可以和資源消耗、能源消耗以及污染脫鉤的。

最后一點(diǎn)，就我所說的這些方面要滲透到社會(huì)方方面面，不光是建立一個(gè)很大的可再生能源行業(yè)。丹麥有25%的電力是由風(fēng)能生產(chǎn)出來的，我們不光有這樣一個(gè)行業(yè)，而是同時(shí)所有的方面都要與此進(jìn)行融合，包括你的生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，整個(gè)社會(huì)都要向可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)，并且要把發(fā)展和能源消耗脫鉤，提高人們的生活水平。丹麥可以做到這一點(diǎn)，我相信中國也一定能做到這一點(diǎn)。中國已經(jīng)有一些正確的遠(yuǎn)見，包括美麗中國的想法，我們非常有信心中國未來一定會(huì)達(dá)到這一點(diǎn)。丹麥愿意和中國在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深入廣泛的合作，包括政府之間和企業(yè)之間。

白津夫：裴德盛大使先生介紹了丹麥在推行低碳、零碳過程中如何發(fā)揮政府、市場(chǎng)和消費(fèi)者的作用。下面請(qǐng)長(zhǎng)沙縣零碳辦主任王國良先生講一下，你們?cè)谶@方面是怎么做的。

王國良：“零碳縣”需三管齊下：節(jié)能減排、能源替代、碳捕捉

長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)總量比較大，也是一個(gè)全國排名第七的工業(yè)大縣，去年我們GDP總量達(dá)976億，財(cái)政收入去年為180億，今年可以達(dá)到200億。我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中始終有一個(gè)想法，就是通過發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富，把發(fā)展的成果惠及到廣大老百姓。但是不可否認(rèn)的是，工業(yè)發(fā)展帶來空氣污染、二氧化碳增加排放，也會(huì)涉及到老百姓，管控不好，有可能變成禍及老百姓。所以，這幾年我們下決心要把包括碳排放在內(nèi)的工業(yè)污染、空氣污染、氣候問題納入到黨委、政府應(yīng)該關(guān)注的事項(xiàng)中來。

我們?nèi)ツ昃吞岢鰟?chuàng)建零碳發(fā)展模式的想法。提出這個(gè)想法之前，我們特意做了長(zhǎng)沙縣歷史上沒有做過的事情，估計(jì)也是很多縣都沒有做的事情——碳普查。普查數(shù)據(jù)顯示，我們2000平方公里范圍里的森林碳匯是78.9萬噸，2012年縣域碳排放總量約550萬噸，2013年接近550萬噸，把這三個(gè)數(shù)字和我們平時(shí)掌握的幾個(gè)數(shù)字關(guān)聯(lián)起來考慮，就得出一些新的結(jié)論。

我們平時(shí)掌握最多的數(shù)據(jù)就是GDP，2012年長(zhǎng)沙縣GDP為880億，2013年976億，2013年比2012年增加了近100億。將GDP與碳普查的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來可以發(fā)現(xiàn)：第一，萬元GDP碳排放量年度增長(zhǎng)不但為零，還是下降的——2012年萬元GDP碳排放量是0.6萬噸，2013年只有0.56萬噸。第二，我們2013年的碳排放量比2012年增加了4.8萬噸，如果我們消化掉這4.8萬噸，就可以實(shí)現(xiàn)碳源、碳匯之間代數(shù)之和為零，就是實(shí)現(xiàn)年度碳增長(zhǎng)零排放。我們?yōu)檫@4.8萬噸碳排放找到了一個(gè)新的碳匯來源。因?yàn)槲覀兏嗟奶紖R來源就是森林，而雷學(xué)軍教授發(fā)明的速生草，向大氣中捕捉二氧化碳，制成碳產(chǎn)品，然后埋起來。我們4.8萬噸碳排放只需要買他3.3萬噸碳產(chǎn)品，支付1485萬元，這個(gè)我們能承受。第三，我們?cè)偻白咭徊剑绻覀兡甓?50萬噸碳排放也能為零的話，“零碳縣”我們完全可以做到。我們請(qǐng)專家以及國家專業(yè)機(jī)構(gòu)做論證，我們發(fā)現(xiàn)年度550萬噸可以消耗。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)的說法，二氧化碳排放到大氣中以后，海洋系統(tǒng)和陸地生物圈吸收掉了55%，這部分我們可以不管；我們的任務(wù)就是對(duì)剩下的45%進(jìn)行人為干預(yù)，通過三個(gè)途徑來解決：一是做節(jié)能減排，我們有把握可以占到總比例的21%；二是非化石能源替代，又可以消耗掉20%；剩下的4%，可以采取雷教授的速生草制成碳產(chǎn)品的碳匯來抵消。4%就是22萬噸，如果在建立碳交易的機(jī)制下買的話，只需要向他購買15萬噸，大概是6000萬元，我們能夠承受。endprint

我們通過科學(xué)的分析，通過各種途徑，可以實(shí)現(xiàn)碳排放的零增長(zhǎng)。這就是我們長(zhǎng)沙創(chuàng)建零碳發(fā)展模式的由來。

白津夫：長(zhǎng)沙縣在推進(jìn)零碳試點(diǎn)時(shí)，是基于一個(gè)全新的技術(shù)，就是雷學(xué)軍教授所創(chuàng)造的植物碳匯。它的技術(shù)路徑是什么，應(yīng)用效果怎么樣，現(xiàn)在請(qǐng)雷學(xué)軍教授來介紹一下。

雷學(xué)軍：速生草碳捕捉技術(shù)可解決碳排放的歷史遺留總賬

我先說一個(gè)數(shù)字——2014年大氣二氧化碳濃度已經(jīng)突破400ppm。而這個(gè)數(shù)字在工業(yè)革命前只有275ppm，在1990年是356ppm。簡(jiǎn)單來說，目前人類的節(jié)能減排目標(biāo)就是減碳，也就是說，將工業(yè)革命以來因大量使用化石能源而導(dǎo)致的過量排放的二氧化碳捕集封存，將碳濃度恢復(fù)到工業(yè)革命前的正常狀態(tài)。

我做過一個(gè)計(jì)算：人類如果想將碳濃度恢復(fù)到工業(yè)革命前的275ppm，需封存碳產(chǎn)品6661億噸，來吸收大氣中9725億噸二氧化碳；如果想將大氣二氧化碳濃度恢復(fù)到1990年的356ppm，則需封存植物碳產(chǎn)品2345億噸，來吸收大氣中3423億噸二氧化碳。這是碳排放的歷史遺留總賬。

如果單按當(dāng)年碳排放來計(jì)算：2013年全球碳排放總量為360億噸，按45%滯留在大氣中計(jì)算，有162億噸碳需要來吸收，這意味著需要封存植物碳產(chǎn)品111億噸。

目前的碳捕捉技術(shù)或者說渠道主要有兩類：一是依靠森林和海洋的自然捕捉，但自然界的減碳能力在逐漸下降：世界森林面積僅40億公頃，全球森林碳儲(chǔ)總量?jī)H2890億噸，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)使其面積不斷縮小，總固碳量也在不斷減少；海洋生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重污染，導(dǎo)致海洋碳匯能力也在下降。二是依靠人工捕捉，但目前的工業(yè)碳捕集封存技術(shù)（CCS）受設(shè)備投資大、捕碳成本高、技術(shù)瓶頸、泄漏風(fēng)險(xiǎn)等因素的嚴(yán)重制約。

全球都在探索和期待新的革命性的碳捕捉技術(shù)。我發(fā)明的碳回收技術(shù)是：速生草碳轉(zhuǎn)化刈割封存技術(shù)。這一技術(shù)已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國家專利，并被長(zhǎng)沙縣零碳試點(diǎn)選用。這一技術(shù)的碳捕捉能力經(jīng)國家認(rèn)證，每畝凈碳匯量14噸（森林為1噸）；制備的植物碳產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)：平均碳含量為49.2%。速生草本植物50年的生物質(zhì)總量和碳儲(chǔ)總量，是相同面積森林的100～150倍。

白津夫：長(zhǎng)沙縣是中國第一個(gè)提出零碳示范區(qū)的，并且得到了有關(guān)部門的關(guān)注。零碳不是無碳，而是通過排放多少、回收多少進(jìn)行平衡，這個(gè)理念很重要。為了便于大家從政府層面對(duì)各自的零碳理念進(jìn)行了解，我想邀請(qǐng)丹麥中央政府綠色國度聯(lián)盟執(zhí)行主席Finn Mortensen先生講講丹麥?zhǔn)窃趺醋龅搅闾嫉摹?/p>

Finn Mortensen：丹麥節(jié)能結(jié)構(gòu)可供中國使用

丹麥?zhǔn)且粋€(gè)非常小的國家，我們的GDP 2012年達(dá)到3140億美金，在快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，我們碳排放也保持了比較穩(wěn)定的趨勢(shì)。

正像大使先生提到的，中國和丹麥有非常緊密的合作關(guān)系，明年是中丹建交65周年，我們更會(huì)加強(qiáng)與中國的合作關(guān)系。

我要介紹一下丹麥的智能能源系統(tǒng)，其中一塊是區(qū)域供暖與供冷。丹麥會(huì)使用多種能源比如生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源來供熱供電。整個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)都是經(jīng)過完善以及成熟的設(shè)計(jì)來成立的結(jié)構(gòu)，這些結(jié)構(gòu)都是可以供中國使用的。

2012年3月，新丹麥能源協(xié)議的目標(biāo)是：2050年，能源和交通行業(yè)達(dá)到100%可再生能源應(yīng)用；2020年，約50%的電力消費(fèi)來自風(fēng)力（現(xiàn)33%），且35%以上的最終能源消費(fèi)來自可再生能源；2030年完全淘汰煤炭。該能源協(xié)議規(guī)模宏大，擁有寬廣的政治框架和極長(zhǎng)的時(shí)間跨度。

我們的目標(biāo)是非常宏大的，需要新技術(shù)以及新的發(fā)明來實(shí)現(xiàn)。丹麥在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換過程中，還要不斷繼續(xù)發(fā)展更新的科技和技術(shù)。

白津夫：雷學(xué)軍教授，您的技術(shù)是全新的技術(shù)，用您這套技術(shù)成本是多少，往后走，作為一個(gè)企業(yè)，是政府投資還是自己運(yùn)營，它的產(chǎn)業(yè)鏈有多長(zhǎng)？

雷學(xué)軍：“零碳縣”模式具備可復(fù)制性

長(zhǎng)沙縣的零碳試點(diǎn)主要是發(fā)明了一個(gè)零碳的碳匯技術(shù)，這方面也是走在國際領(lǐng)先的前列。

碳匯是指從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)、機(jī)制。主要是增加森林、草地、濕地、水體、農(nóng)田的碳匯能力。這個(gè)技術(shù)本身解決什么問題呢？就是把有限的森林碳匯變成無限的植物碳匯。我們用這樣一個(gè)碳匯技術(shù)作為零碳攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)基本的手段和理論，解決了實(shí)現(xiàn)零碳的一個(gè)大難題。這方面我們也是走在國際領(lǐng)先的前列。

“零碳縣（區(qū)）”是指在一個(gè)縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃或一個(gè)單位的邊界范圍內(nèi)，通過規(guī)劃、統(tǒng)籌，應(yīng)用減源增匯、綠色能源替代、碳產(chǎn)品封存、碳交易及生態(tài)碳匯補(bǔ)償?shù)确椒?，抵消碳源，使碳源與碳匯代數(shù)和等于零。以長(zhǎng)沙縣為例，零碳概念就是不以犧牲發(fā)展為代價(jià)，推進(jìn)零碳模式的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化的雙贏。我們基于這樣一個(gè)理念進(jìn)行零碳建設(shè)。

“零碳縣（區(qū)）”創(chuàng)建是采取整體規(guī)劃、全面統(tǒng)籌、分步實(shí)施策略，分階段實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放量的“零增長(zhǎng)”或“負(fù)增長(zhǎng)”；二是實(shí)現(xiàn)年度碳排放總量的“零增長(zhǎng)”或“負(fù)增長(zhǎng)”；三是實(shí)現(xiàn)CO2“零排放”或“負(fù)增長(zhǎng)”。通過創(chuàng)建“零碳工廠”、“零碳機(jī)關(guān)”、“零碳學(xué)?！?、“零碳社區(qū)”、“零碳村莊”、“零碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，最終實(shí)現(xiàn)“零碳縣（區(qū)）”域發(fā)展模式。其中，涉及到碳規(guī)劃、碳普查、碳減源、碳增匯和碳交易等。

碳交易是碳源方與碳匯方的一種商品交易，是對(duì)碳排放量進(jìn)行價(jià)格和數(shù)量干預(yù)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。比如，長(zhǎng)沙縣碳交易中心（環(huán)境交易所），交易的碳產(chǎn)品是通過國家專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)核算、核查的實(shí)物碳產(chǎn)品或生態(tài)碳匯。將傳統(tǒng)虛擬的碳排放權(quán)配額指標(biāo)交易改為實(shí)物碳交易，控制CO2收支總量。在縣政府職能部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對(duì)全縣各單位進(jìn)行碳普查，確定各個(gè)單位的碳排放量。第一年由縣政府出錢為企業(yè)購買50%的碳產(chǎn)品，企業(yè)自己出錢購買50%的碳產(chǎn)品，抵消企業(yè)年度的碳排放量；第二年政府出錢為企業(yè)購買20%的碳產(chǎn)品，企業(yè)自己出錢購買80%的碳產(chǎn)品，抵消企業(yè)年度的碳排放量；第三年開始由企業(yè)全額購買碳產(chǎn)品抵消年度的碳排放量。逐步形成誰污染誰出錢治理的格局。endprint

構(gòu)成“零碳縣（區(qū)）”的關(guān)鍵要素具有常規(guī)性、持續(xù)性、普遍性、廣泛性、統(tǒng)一性、通用性等特點(diǎn)，這決定了“零碳縣（區(qū)）”模式是可操作、可復(fù)制、可推廣的。

“零碳縣（區(qū)）”模式的可復(fù)制性主要體現(xiàn)在碳源與碳匯的劃分具有普遍性、廣泛性和統(tǒng)一性，碳源與碳匯在全球范圍內(nèi)普遍存在。我們初步估算，如果實(shí)行全球零排放，我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造500萬億的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。

白津夫：長(zhǎng)沙縣的零碳，不是單純的為零碳而零碳，而是在不放棄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下而實(shí)現(xiàn)零碳。這個(gè)理念很好，但可行嗎？

王國良：形成完整的碳產(chǎn)業(yè)鏈，是“零碳縣”成功的關(guān)鍵

零碳發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是死對(duì)頭。長(zhǎng)沙縣的發(fā)展實(shí)踐證明，高碳是可以駕馭的。

前幾年長(zhǎng)沙縣雖然沒有提“零碳縣”，但是作為地處“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)核心地帶的長(zhǎng)沙縣，一直在致力于節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，先后成功創(chuàng)建了“國家園林縣城”、“全國綠化先進(jìn)縣”、“國家生態(tài)縣”，今年還率先啟動(dòng)了構(gòu)建兩型生活方式工作。

在從嚴(yán)控制碳排放量的同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)不僅沒有因此而放慢發(fā)展速度，反而始終保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年以來，長(zhǎng)沙縣在中國中小城市綜合實(shí)力、全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)的排名，分別前進(jìn)了51位和28位，今年我們還首次位列中國“十佳”兩型中小城市之首。從碳排放量來看，我前面講了，萬元GDP碳排放量是呈現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”趨勢(shì)的，年度碳排放總量增長(zhǎng)的幅度也非常小。

只要我們?cè)诜e極推進(jìn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建兩型生活方式的同時(shí)，依托雷教授的速生草碳轉(zhuǎn)化刈割封存降碳除霾技術(shù)推進(jìn)零碳建設(shè)，不僅不會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且還會(huì)催生出一個(gè)新的零碳產(chǎn)業(yè)，甚至衍生出一個(gè)新的零碳產(chǎn)業(yè)集群。

零碳產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵是形成碳產(chǎn)業(yè)鏈。能否形成完整的碳產(chǎn)業(yè)鏈，也就是說能否依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，是創(chuàng)建“零碳縣”工作能否取得成功的關(guān)鍵，這也是大家普遍關(guān)心的核心問題。這個(gè)問題，我們?cè)谡絾?dòng)創(chuàng)建工作之前就考慮到了，關(guān)鍵是要解決好種植、生產(chǎn)、交易三個(gè)核心問題。

關(guān)于種植這一塊，我們初步算了一下賬，農(nóng)民種植雷教授研發(fā)的速生草，每畝土地每年的純收益在1600元左右，農(nóng)民種草的積極性方面不成問題。

關(guān)于生產(chǎn)這一塊，由于雷教授研發(fā)的這種速生草既可以制成儲(chǔ)碳產(chǎn)品進(jìn)行封存或用于交易，也可以制成固體、液體、氣體形態(tài)的能源產(chǎn)品替代化石能源，制成生物質(zhì)復(fù)合肥替代化學(xué)肥料，制成植物源新型農(nóng)藥進(jìn)行使用，制成生物質(zhì)精細(xì)化工產(chǎn)品，以及用于造紙、建材、包裝、肥料、化工、發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域，企業(yè)投資生產(chǎn)加工的積極性也不成問題。

關(guān)于交易這一塊，主要分兩方面：一個(gè)是普通深加工后的市場(chǎng)交易方面，由于這種速生草綜合利用的多元化，由市場(chǎng)自由配置交易不成問題；另一個(gè)是碳封存產(chǎn)品的市場(chǎng)交易，目前我縣即將在湖南全省率先成立環(huán)境資源儲(chǔ)備交易管理所，開展排污權(quán)有償使用和交易工作；正積極申請(qǐng)將碳排放權(quán)交易納入排污權(quán)交易范疇，先期由縣財(cái)政每年安排一定引導(dǎo)資金補(bǔ)助企業(yè)用于購買碳產(chǎn)品，然后逐步過渡到企業(yè)根據(jù)自身排碳量自主購買碳產(chǎn)品。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，只要進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，由企業(yè)自主購買碳產(chǎn)品的市場(chǎng)交易行為也完全可以實(shí)現(xiàn)。

白津夫：接下來請(qǐng)丹麥企業(yè)丹佛斯中國區(qū)副總裁車巍先生，從企業(yè)創(chuàng)新的角度談?wù)劻闾祭砟罴跋嚓P(guān)實(shí)踐。

車?。和七M(jìn)零碳，企業(yè)創(chuàng)新比標(biāo)準(zhǔn)還重要

如果用宏觀的眼光來看未來幾十年人類能源的發(fā)展，大概是三個(gè)大的板塊：一是美國，主要以氣為主，包括天然氣和頁巖氣；二是歐盟，走在人類最前面，完全是低碳、可再生能源、新能源的發(fā)展；三是中國，還是以碳為主。

按照歐盟的規(guī)劃，到2050年新能源占比要達(dá)到55%，德國作為一個(gè)大的工業(yè)國、全球領(lǐng)先的工業(yè)制造國，能達(dá)到60%多，丹麥已經(jīng)做到100%。作為一個(gè)大趨勢(shì)來講，今天探討丹麥很有意義。我來自企業(yè)，想強(qiáng)調(diào)一下，丹麥在綠色發(fā)展模式當(dāng)中非常重要的一條，也是今天在新常態(tài)里面重復(fù)提到的就是企業(yè)的創(chuàng)新。

在過去的三四十年中，丹麥已經(jīng)在全球走在最前面了。其中很重要的一條就是政府引導(dǎo)、全民參與的過程中，有工業(yè)界的科技創(chuàng)新，這個(gè)過程中催生了一個(gè)很大的綠色產(chǎn)業(yè)，丹麥在歐盟綠色技術(shù)出口GDP占比中一直遙遙領(lǐng)先，大概是10%以上，全球最大的風(fēng)能公司在丹麥，包括水能源。丹佛斯主要是節(jié)流為主的企業(yè)。整個(gè)丹麥模式中，剛才講到經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展和能耗、碳排放完全脫鉤；另外一個(gè)就是丹麥的供熱，丹麥的供熱過去幾年中也做到了供熱面積不斷提高，能耗實(shí)際上在下降，總能耗和平米能耗都在下降。這背后就是企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。當(dāng)然也有政府的支持、政府的立法。剛才裴德盛大使提到了標(biāo)準(zhǔn)的重要，我覺得，更重要的是企業(yè)的創(chuàng)新。

我們作為企業(yè)，特別是區(qū)域供熱方面，引進(jìn)丹麥零碳技術(shù)和理念，也跟國內(nèi)很多城市做了一些推動(dòng)性的工作，包括幫助丹麥以及歐洲的幾個(gè)零碳城市，跟中國很多城市建立友城關(guān)系。其中合作很重要的領(lǐng)域就是區(qū)域供熱。

聽了長(zhǎng)沙縣零碳的案例，我也很振奮。因?yàn)榻裉煳覀兯坪踉谡勔粋€(gè)安徒生童話以外的童話，但這個(gè)童話不是在丹麥，不在天邊，就在我們身邊，就在我們身邊的城市。

白津夫：從高碳到低碳，再到零碳，這是節(jié)能減排巨大的進(jìn)步，這個(gè)思路是得到肯定的。零碳是氣候問題的源頭治理，是解決氣候問題的根本路線。零碳的方案可施路徑是多元的，既有像長(zhǎng)沙基于植物碳匯的路徑，還有丹麥綠色經(jīng)濟(jì)的模式，零碳示范意義非常重大，對(duì)中國來講，我們是最大的發(fā)展國家，我們不能以犧牲發(fā)展為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，希望我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)達(dá)到了零碳的目標(biāo)。

讓我們共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)共贏，讓藍(lán)天常在，讓人民生活得更幸福。

專家點(diǎn)評(píng)：

劉鴻志：長(zhǎng)沙縣的零碳探索是一個(gè)非常值得肯定的方向endprint

聽了長(zhǎng)沙縣主要領(lǐng)導(dǎo)和丹麥大使、雷學(xué)軍先生介紹的經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)建“零碳縣”的做法，應(yīng)該說非常有意義。低碳發(fā)展、綠色發(fā)展就像剛剛幾位朋友說的那樣，是一個(gè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面進(jìn)行改革和發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中必然要面對(duì)的，是全社會(huì)都要進(jìn)行改革和變革的一個(gè)路徑和途徑。我們非常贊揚(yáng)一些縣特別是長(zhǎng)沙縣，它在全國首先提出來打造零碳、碳綜合。我們的環(huán)保規(guī)劃院進(jìn)行了全球搜索，發(fā)現(xiàn)只有丹麥的一個(gè)城市提出要做碳綜合。很高興是聯(lián)合國提出2070年達(dá)到零碳排放的目標(biāo)，我們希望大部分的城市，包括生產(chǎn)生活的方方面面，如果都能夠創(chuàng)新創(chuàng)造去減排，去綠色發(fā)展，我們這個(gè)生產(chǎn)會(huì)更綠，我們的生活會(huì)更好，我們的生態(tài)也會(huì)更加宜人，這是我們非常贊賞的一個(gè)方向。長(zhǎng)沙縣是率先提出的，這種探索的方式和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度是值得贊揚(yáng)的。

另外，我們非常希望在節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量改善過程中，大家創(chuàng)造性地開展多元化創(chuàng)建的方式方法、戰(zhàn)略和途徑，只要能夠做到讓環(huán)境質(zhì)量改善，碳減下來了，氣候變化對(duì)人們的威脅變少了，這樣的方式都是值得贊揚(yáng)的。

在發(fā)展過程中，我們不提倡高碳發(fā)展，特別是高碳的生活、高碳產(chǎn)業(yè)，也要避免這樣大規(guī)模的高碳產(chǎn)業(yè)和高碳發(fā)展，要不斷努力，就像所有的專家所說的要不斷節(jié)能減排，像丹麥，丹麥很有借鑒意義。它從面對(duì)石油危機(jī)到目前非常好的、非常具有震撼力的目標(biāo)，它提出2030年要消滅煤炭的使用，雄心勃勃，我希望我們城市中也有這樣戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、革命性的做法，希望中國和丹麥在氣候變化領(lǐng)域有更深入的合作。

Samantha Anderson：低碳發(fā)展必須考慮到眾多利益相關(guān)者

非常榮幸能參加今天的論壇，很高興能夠見證兩個(gè)國家在追尋低碳發(fā)展的路上共同努力、共同承擔(dān)責(zé)任。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署1979年成立，我們很多項(xiàng)目都是和環(huán)境保護(hù)、氣候變化有關(guān)的。

作為一個(gè)氣候變化政策方面的專家，我覺得在處理氣候變化時(shí)有時(shí)候會(huì)小受打擊，氣候變化迫在眉睫，很欣慰能看到長(zhǎng)沙縣和丹麥在向低碳發(fā)展方面的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步。

我有幸拜讀了長(zhǎng)沙縣的零碳規(guī)劃，有幾點(diǎn)感想。印象最深的就是他們能用一個(gè)綜合、全面的方式來推進(jìn)零碳的概念。他們?cè)诳稍偕茉捶矫嬗泻芏鄤?chuàng)新的地方，比如說可再生能源城市規(guī)劃、城市交通規(guī)劃以及碳匯。有一點(diǎn)很重要的就是在考慮低碳發(fā)展的時(shí)候，我們要從不同方面來看待這個(gè)問題，低碳發(fā)展的解決方案不是單一的，我們要全面衡量。長(zhǎng)沙縣在制定這個(gè)規(guī)劃的時(shí)候考慮了基礎(chǔ)調(diào)查，他們做了碳匯清單，做了碳普查，還明確提出了中長(zhǎng)期目標(biāo)。還有一點(diǎn)非常好的，就是在低碳發(fā)展過程中能考慮到眾多的利益相關(guān)者，能夠?qū)⒉煌块T、不同的政府機(jī)構(gòu)、不同企業(yè)以及民眾容納到發(fā)展規(guī)劃制定當(dāng)中。

我不是碳匯方面的專家，但這個(gè)項(xiàng)目對(duì)我有幾個(gè)啟迪。我的背景是做城市規(guī)劃的，我想就土地利用發(fā)表一點(diǎn)感想。城市無序大規(guī)模的擴(kuò)張是導(dǎo)致高碳發(fā)展的一個(gè)元兇。碳匯有一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是能夠保護(hù)綠地，能保護(hù)草地，能保護(hù)農(nóng)業(yè)用地，來防止城市的無序擴(kuò)張。從這個(gè)角度我們可以看出，低碳發(fā)展會(huì)讓我們受益良多。我很期待看到你們項(xiàng)目的進(jìn)展，希望長(zhǎng)沙縣能成為中國低碳發(fā)展的一個(gè)好的例子。endprint