高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制探索①②

李華杰+朱素斌

摘 要：如何充分發(fā)揮高校學生黨員的先鋒模范作用，構建發(fā)揮先鋒模范作用的長效機制，是高校黨建工作的一項重要課題。該文對高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮長效機制的概念及科學內涵進行了梳理，分析構建高校學生黨員先鋒模范長效機制過程中存在的問題及障礙性因素，結合實際，建構完整、科學、具有實際指導力和操作性的高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮長效機制。

關鍵詞：高校學生黨員 ?先鋒模范 ?長效機制

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（c）-0218-02

隨著時代的發(fā)展，多元化價值的沖擊，學生的思想觀念也在不斷變化，對于高校學生黨員的教育管理及先鋒模范作用發(fā)揮長效機制的建設也面臨著來自內部、外部以及高校學生黨員自身發(fā)展特點的一系列現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在新的歷史時期，黨的事業(yè)的發(fā)展，也需要一批又一批堅定的青年馬克思主義者。高校學生黨員作為學生中的優(yōu)秀群體，更應走在時代的前列，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持其先進性，成為未來黨的建設事業(yè)的重要組成力量。

1 構建高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮長效機制的重要意義

2005年1月，胡錦濤同志提出“加強黨的先進性建設”的重要命題，強調：“黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務”，“是關系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”。習近平也指出：“保持黨的先進性和純潔性不是一勞永逸的，而是必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設才能保持與發(fā)展的?！痹诮衲晡逅闹匾v話中，習近平同志又對包括高校學生黨員在內的廣大青年提出堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格的五點希望。可見，黨和國家領導人歷來都非常重視對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)。

高校學生黨員作為青年學生中的骨干分子，既是一名接受了多年教育、掌握了較多科學文化知識的學生，又是一名受黨培養(yǎng)教育，思想作風過硬的黨員，更應該自覺發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，始終保持共產黨員先進性，肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。構建高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制，探討高校學生黨組織的工作新模式和大學生黨員的教育管理新思路，保持共產黨員先進性，對于提高學生黨員的黨性修養(yǎng)以及社會工作能力，確保黨員隊伍的純潔性，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。它不僅直接關系到高校人才培養(yǎng)的質量，更關系到黨的隊伍建設，關系到黨和國家的未來。

2 高校學生黨員先鋒模范長效機制建設的現(xiàn)狀及存在的問題

高校學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。長期以來，各地各高校高度重視學生黨員隊伍建設，加強對學生黨員先鋒模范作用的培養(yǎng)。截至2013年底，全國學生黨員人數(shù)已近300萬名，學生黨支部達86788個。高校學生黨員隊伍整體素質也在不斷提升，理想信念更加堅定，社會責任感顯著增強，道德素質和現(xiàn)代文明素質明顯提升，尤其是在關鍵時刻和大是大非前面，學生黨員在學生群體中的先鋒模范作用發(fā)揮突出。然而，在高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制建設中仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)[1]。

2.1 在組織發(fā)展中，只注重入黨前的教育，忽視入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)

目前，各高校在對學生黨員的組織發(fā)展中，普遍存在著只注重入黨前的教育考察，而忽視入黨后的培養(yǎng)的現(xiàn)象。在入黨前，對發(fā)展對象要進行多種培訓和考察，包括黨校學習、入黨積極分子培訓、黨課理論考試、社會實踐等等，在入黨后卻往往忽視了對學生黨員的繼續(xù)培養(yǎng)。同時，由于對學生黨員成長的各個不同時期，如新生入校前后、發(fā)展為預備黨員期間、轉為正式黨員前后、黨員畢業(yè)前后的思想動態(tài)研究不夠，導致對學生黨員思想教育的針對性也受到影響。尤其是對于新加入組織的學生黨員在政治理論學習、思想教育、管理和作用發(fā)揮等方面缺乏長期教育的機制， 導致高校學生黨員的先進性得不到長久的體現(xiàn)，從而影響到高校學生黨員先鋒模范作用的長效發(fā)揮。

2.2 在黨員教育中，形式方法單一，缺乏針對性和時效性

一些高校黨組織在對學生黨員的教育培養(yǎng)中還存在教育方式上不夠新穎，教育方法上不夠系統(tǒng)規(guī)范，教育內容的針對性實效性不強等現(xiàn)象。比如，在對高校學生黨員的集中培訓教育中，仍然采用的多是課堂教授，“填鴨式”的傳統(tǒng)教學模式。這種說教式的課堂教學模式一方面不能滿足學生黨員對提高綜合素質能力的需求;另一方面，這種教學模式的互動性不強，因而課堂沉悶、缺乏活力，難以調動教與學雙方的積極性。時代在進步，社會在發(fā)展，高校對學生黨員的教育形式和方法也需要緊跟時代步伐，積極創(chuàng)新對高校學生黨員的教育內容和教育方法。

2.3 在黨員培養(yǎng)中，只注重理論性學習，缺乏實踐性教育

近年來，高校黨組織普遍重視并采取切實有效的措施來提升高校學生黨員的培養(yǎng)質量，但是值得注意的是，由于高校學生黨員這個群體的特殊性以及在校期間的短暫性，一些高?；鶎狱h組織在學生黨員的教育和培養(yǎng)中，只注重理論教育，而忽視實踐教育，甚至于理論脫離實際。從畢業(yè)生用人單位反饋的情況來看，有些學生黨員參加工作以后還不同程度的存在政治理論素質不高，不善于做群眾工作，缺乏吃苦精神和協(xié)作精神等問題，這些問題往往導致高校黨員學生不能很快的承擔起一些重要的工作任務。

2.4 在組織建設中，機制不夠健全，缺乏有效的監(jiān)督考評機制

目前，高校基層黨組織在對學生黨員的監(jiān)督考察中，采用的多是定性評價形式，存在著主觀性過強，量化考察不足，評價過于模糊等問題，缺乏一個有效的監(jiān)督考評機制。這些問題在一定程度上容易導致學生在成為正式黨員后在思想、學習、生活、工作等方面對自己降低要求，使得高校學生黨員的先鋒模范作用得不到一個長期有效的發(fā)揮，也沒能發(fā)揮出高校學生黨員應有的理論水平和思想覺悟，從而大大影響高校學生黨員的先進性形象。

3 構建高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制的現(xiàn)實途徑endprint

構建高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮長效機制的目標：一方面是使得高校對學生黨員的教育培養(yǎng)經?；?、持久化，對黨員的管理服務水平規(guī)范化，黨內生活制度化;另一方面使得學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用長期化，服務社會和發(fā)揮先進性作用具體化，要實現(xiàn)以上的目標，可以從以下幾個途徑進行探索和實踐。

3.1 加強制度建設，構建長效的組織發(fā)展機制

高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮長效機制的構建是一個系統(tǒng)工程，需要遵循當代高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的規(guī)律，并適應形勢發(fā)展的需要，與時俱進，構建具有時代性和創(chuàng)新性的促進高校學生黨員先鋒模范作用長效發(fā)揮的制度體系，為先鋒模范作用的持續(xù)發(fā)揮提供制度保障[2]。

（1）完善入黨積極分子培養(yǎng)教育制度，建立健全分層培養(yǎng)、分步銜接的入黨積極分子教育體系，保證新黨員質量。

（2）強化黨員教育培訓制度，構建多層次、多渠道的學生黨員學習教育體系，注重集中學習與日常教育相結合、組織學習和自我教育相結合。

（3） 健全黨員管理制度，落實“三會一課”制度，根據(jù)學生黨員特點和需求，豐富組織生活內容，創(chuàng)新組織生活形式，開展開放式、互動式黨內活動。

3.2 創(chuàng)新教育模式，構建長效的教育管理機制

在高校學生黨員中構建長效的教育管理機制，可以從創(chuàng)新教育模式和完善繼續(xù)教育兩個方面入手。具體來說，創(chuàng)新教育模式可以通過創(chuàng)新教育內容和教育方法來實現(xiàn)：首先，高?？梢葬槍Σ煌瑫r期的理論學習熱點，有針對性的開展專題報告、以及各種形式的培訓班，來提升學生黨員的思想道德水平;其次，高校要充分利用網(wǎng)絡、廣播、移動終端等多種新興渠道，營造良好的教育氛圍，充分調動學生黨員自我教育和自我管理的積極性。同時，高校要充分認識到對學生黨員繼續(xù)教育的重要性，把對學生黨員的政治理論教育、思想教育和管理貫穿始終，使得高校學生黨員的先鋒模范作用得到持續(xù)有效的發(fā)揮，這即有利于高校學生黨員的成長、成才，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。

3.3 完善評價體系，構建長效的監(jiān)督考核機制

高校學生黨員的先鋒模范作用是否得到了長效發(fā)揮，不應該僅僅進行定性的分析，而應該做到具體的可評、可看、可感[3]。因此，構建高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮長效機制的重要內容之一就是完善學生黨員考評體系，構建長效的監(jiān)督考核機制。在考評內容上，高?？筛鶕?jù)不同專業(yè)的具體情況，以及不同學生黨員的自身特點和崗位職責來制定一個量化考核指標，比如學生黨員的理論學習、組織生活、寢室建設、班級活動參與情況等等;在考評方式上，應綜合考慮黨員評議和學生評議、黨員自評和組織評定，從而對學生黨員進行公平、公正的全面考察。

3.4 注重聯(lián)系實際，構建長效的實踐服務機制

實踐是檢驗真理的唯一標準，除了創(chuàng)新教育模式提高理論教育質量外，更應該大力加強高校學生黨員的實踐教育，以實踐教育為引導，創(chuàng)新大學生黨員培養(yǎng)形式，搭建實踐育人平臺，完善實踐育人體系，使實踐教育成為培養(yǎng)高素質人才的重要途徑。高校應鼓勵學生黨員積極開展承諾踐諾、志愿服務活動，學生黨員聯(lián)系寢室，開展“朋輩幫扶”活動，設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)，注重教育寓于服務，服務體現(xiàn)教育，為學生黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。

總之，構建高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制，應該以加強學生黨員的先進性和純潔性建設為主線，以提高發(fā)展學生黨員質量為核心，以加強教育培養(yǎng)為重點，以完善管理服務為基礎，努力建設一支信念堅定、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的高校學生黨員隊伍。

參考文獻

[1] 關于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見（教黨[2013]22號）[Z]. 2013-07-02.

[2] 喬啟霞.對構建高校學生黨員先進性教育長效機制的思考[J].合肥工業(yè)大學學報（社會科學版），2007（2）.

[3] 陳德喜.論發(fā)揮大學生黨員先鋒模范作用長效機制的構建[J].學校黨建與思想教育，2006（10）.endprint