廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀與展望

汪秋菊，王 玥，馬鈺瑩，張 波

(1.北京聯(lián)合大學(xué) 旅游學(xué)院，北京 100101；2.北京聯(lián)合大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100101)

廢棄礦區(qū)是(Abandoned Mining Area)隸屬于棕地(Brown land)的一種土地類型，是因采礦活動(dòng)(Mining Activity)占用、破壞后棄置不用的，未經(jīng)處理而無(wú)法使用的用地，由一個(gè)或多個(gè)礦山構(gòu)成，涵蓋礦業(yè)生產(chǎn)與生活所占用的空間[1]。近些年來(lái)，隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能的不斷深入，很多礦區(qū)退出生產(chǎn)，并由此帶來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)問(wèn)題，嚴(yán)重地威脅著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，廢棄礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為其所在地亟待解決的問(wèn)題。旅游產(chǎn)業(yè)是綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以其帶動(dòng)性強(qiáng)、滲透性廣的特點(diǎn)，在促進(jìn)廢棄礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境等領(lǐng)域中發(fā)揮了十分重要的作用，被視為廢棄礦區(qū)緩解經(jīng)濟(jì)衰落與實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的有效工具。我國(guó)自2004 年就開(kāi)始廢棄礦區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的探索，出臺(tái)了相關(guān)政策制度支持工業(yè)旅游發(fā)展?！度珖?guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要(2016-2025 年)(征求意見(jiàn)稿)》提出，要在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)、工業(yè)旅游基地和工業(yè)旅游城市等；自然資源部印發(fā)的《關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn)》明確了激勵(lì)政策，吸引社會(huì)投入，推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的模式；文化和旅游部印發(fā)的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出要培育文化新業(yè)態(tài)、發(fā)展工業(yè)旅游，活化利用工業(yè)遺產(chǎn)。這些制度政策為廢棄礦區(qū)旅游開(kāi)發(fā)提供了重要政策制度保障，廢棄礦區(qū)迎來(lái)了旅游發(fā)展的重要機(jī)遇期。

旅游資源的識(shí)別與評(píng)價(jià)是開(kāi)展廢棄礦區(qū)旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)。自20 世紀(jì)50 年代以來(lái)，英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家開(kāi)展了相關(guān)的實(shí)踐探索和理論研究，旅游資源評(píng)價(jià)已逐漸成為研究熱點(diǎn)，在評(píng)價(jià)內(nèi)容上主要聚焦于視覺(jué)質(zhì)量、文化遺產(chǎn)價(jià)值與貨幣價(jià)值3 個(gè)維度[2]，評(píng)價(jià)方法上主要采用定量化評(píng)價(jià)模型。我國(guó)也制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18972-2017《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》，并在理論研究方面探索構(gòu)建了旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系。這些研究和實(shí)踐為廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)提供了重要依據(jù)。但由于廢棄礦區(qū)旅游資源具有獨(dú)特性和稀缺性特點(diǎn)，一般意義的旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系不具有適用性，并且目前廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)尚未形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系[3]，對(duì)旅游資源關(guān)注重點(diǎn)不同，研究視角不同，價(jià)值評(píng)價(jià)體系也就存在巨大差異。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)廢棄礦區(qū)旅游資源識(shí)別與評(píng)價(jià)的意義重大。

筆者全面梳理了國(guó)內(nèi)外廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)的研究成果，系統(tǒng)分析旅游資源識(shí)別、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法選擇等研究存在的不足，結(jié)合廢棄礦區(qū)資源特點(diǎn)，在識(shí)別廢棄礦區(qū)旅游資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向，分步驟旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系，為我國(guó)廢棄礦區(qū)旅游理論研究和開(kāi)發(fā)實(shí)踐提供支持。

1 廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀

廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)主要圍繞旅游資源識(shí)別與分類、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法選擇三個(gè)方面展開(kāi)。

1.1 廢棄礦區(qū)旅游資源識(shí)別與分類

旅游資源是在現(xiàn)實(shí)條件下，能夠助力人們產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)并進(jìn)行旅游活動(dòng)的各種要素的總和。對(duì)于旅游資源的認(rèn)識(shí)決定了資源評(píng)價(jià)的范圍。然而目前國(guó)內(nèi)外尚沒(méi)有關(guān)于廢棄礦區(qū)旅游資源的權(quán)威定義。很多學(xué)者都是基于礦業(yè)遺跡的內(nèi)涵與分類來(lái)認(rèn)識(shí)廢棄礦區(qū)旅游資源的。礦業(yè)遺跡是礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中遺留下來(lái)的與采礦活動(dòng)相關(guān)的蹤跡與實(shí)物[4]。按照礦種分為金屬礦(如鐵礦礦業(yè)遺跡、銅礦礦業(yè)遺跡)、和非金屬礦(如煤礦礦業(yè)遺跡、鹽礦礦業(yè)遺跡等)；按照礦業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與過(guò)程，分為探礦遺跡、采礦遺跡、選冶遺跡、加工遺跡、人文礦業(yè)遺跡、礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡六大類[5]；按照國(guó)土資源部頒布的《中國(guó)國(guó)家礦山公園建設(shè)工作指南》[6]將礦業(yè)遺跡分為礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡、礦業(yè)生產(chǎn)遺跡、礦業(yè)制品遺跡、礦山社會(huì)生活遺跡和礦業(yè)開(kāi)發(fā)文獻(xiàn)史籍等五大類[7]。很多學(xué)者在大類的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分類細(xì)化，將地質(zhì)遺跡、水體遺跡、周圍景觀與地質(zhì)災(zāi)害遺跡歸納為礦產(chǎn)自然遺跡。地質(zhì)遺跡又分為地質(zhì)構(gòu)造、能源地層剖面、生物化石遺跡等[8]；水體遺跡依據(jù)所在空間位置分為地上水體和地下水體遺跡；周圍景觀依據(jù)是否具有生命力分為生物景觀和非生物景觀；地質(zhì)災(zāi)害遺跡按災(zāi)害類型分為崩塌災(zāi)害遺跡、地面塌陷災(zāi)害遺跡、地面沉降災(zāi)害遺跡和土壤侵蝕災(zāi)害遺跡等[9]。礦業(yè)生產(chǎn)遺跡主要是指礦業(yè)活動(dòng)中因勘探、采掘、選礦、冶煉和加工等與生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的物質(zhì)遺跡，分為建筑和設(shè)備2 個(gè)亞類。礦業(yè)社會(huì)遺跡是與礦工生活、貿(mào)易行為、文化行為等社會(huì)交往活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)遺跡，根據(jù)體量大小分為礦業(yè)城鎮(zhèn)景觀和小品建筑[10-11]。礦業(yè)制品包含未加工、粗加工品和精加工品礦業(yè)制品。文獻(xiàn)史籍資源包括與礦業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的文書(shū)實(shí)物與歷史文獻(xiàn)資料等[12]。礦業(yè)遺跡的分類研究為廢棄礦區(qū)旅游資源識(shí)別奠定了重要基礎(chǔ)，但礦業(yè)遺跡的研究更注重礦業(yè)發(fā)展歷史過(guò)程中的實(shí)物留存，忽視了人文資源維度。

此外，還有一些學(xué)者從礦業(yè)遺產(chǎn)的視角來(lái)理解廢棄礦區(qū)旅游資源。礦業(yè)遺產(chǎn)(mining heritage)是歷史上在礦業(yè)開(kāi)采過(guò)程中形成的具有歷史、技術(shù)、社會(huì)、建筑或科學(xué)價(jià)值的礦業(yè)文化遺跡，包括礦場(chǎng)、設(shè)施和建筑物等物質(zhì)文化資源，也包括工藝技術(shù)、傳統(tǒng)風(fēng)俗、宗教信仰等非物質(zhì)文化資源[13]。雖然礦業(yè)遺產(chǎn)關(guān)注了非物質(zhì)文化資源，但對(duì)天象、氣候等自然資源，以及歷史上社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化系統(tǒng)發(fā)展中形成的獨(dú)特文化資源，如人事記錄、傳統(tǒng)節(jié)慶、精神象征等認(rèn)識(shí)不足，并且并非所有的礦業(yè)遺產(chǎn)都是旅游資源，都會(huì)對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力。因此，無(wú)論從礦業(yè)遺跡還是礦業(yè)遺產(chǎn)理解廢棄礦區(qū)旅游資源都是存在偏頗的。

1.2 廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)

1.2.1 評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

自20 世紀(jì)50 年代以來(lái)，旅游資源評(píng)價(jià)逐漸成為研究熱點(diǎn)，英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家開(kāi)展了相關(guān)的實(shí)踐探索和理論研究。20 世紀(jì)70 年代以美國(guó)為中心開(kāi)展了“景觀評(píng)價(jià)”(landscape evaluation)，把景觀視覺(jué)質(zhì)量(visual quality)作為旅游資源評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。而后，一些學(xué)者在景觀視覺(jué)研究的基礎(chǔ)上，將評(píng)價(jià)對(duì)象分為科學(xué)性、社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性等3 個(gè)論題[14]，與此相對(duì)應(yīng)的是視覺(jué)質(zhì)量、文化遺產(chǎn)價(jià)值與貨幣價(jià)值3 個(gè)評(píng)價(jià)維度。這些研究成果為旅游資源評(píng)價(jià)奠定了重要基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)外制定了一系列文件，如聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)的下塔吉爾憲章(2003)》、GB/T 18972－2017《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》、國(guó)土資源部《中國(guó)國(guó)家礦山公園建設(shè)工作指南(2004)》等都涉及了與廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。在《關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)的下塔吉爾憲章》中，工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇主要圍繞歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、科技價(jià)值、審美啟智價(jià)值、獨(dú)特性價(jià)值，以及稀缺性價(jià)值。在GB/T 18972-2017《旅游資源調(diào)查、分類與評(píng)價(jià)》中，資源價(jià)值評(píng)價(jià)因子設(shè)為觀賞游憩使用價(jià)值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值、珍稀奇特程度、規(guī)模、豐度與概率、完整性、知名度和影響力、適游期或使用范圍、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全。在《保護(hù)準(zhǔn)則：歷史環(huán)境可持續(xù)管理的政策與導(dǎo)則》中，評(píng)價(jià)指標(biāo)更加具有可操作性，具體到工業(yè)遺產(chǎn)特有的產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)線、設(shè)備、設(shè)施等，同時(shí)關(guān)注了非物質(zhì)遺產(chǎn)部分。在國(guó)家社科重大項(xiàng)目“我國(guó)城市近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系研究”(2017)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為2 個(gè)層次，第一層是對(duì)歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值和觀賞價(jià)值進(jìn)行深化提煉，第二層增加了真實(shí)性、完整性、代表性、稀缺性、脆弱性、多樣性、文獻(xiàn)記錄狀況、潛在價(jià)值等其他影響遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)價(jià)因子。在《國(guó)家礦山公園申報(bào)工作指南》中，礦區(qū)資源的選擇標(biāo)準(zhǔn)為典型性、稀有性、觀賞性、科學(xué)和歷史文化價(jià)值及開(kāi)發(fā)利用功能，強(qiáng)調(diào)其資源具有多類別、多等級(jí)、時(shí)空完整性等特點(diǎn)。

我國(guó)學(xué)者也構(gòu)建了廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系，詳見(jiàn)表1。各研究成果選取的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)大都就旅游資源內(nèi)在屬性-歷史價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值、科學(xué)技術(shù)價(jià)值、藝術(shù)審美價(jià)值等進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。研究指標(biāo)略有不同的是，部分學(xué)者增加了對(duì)廢棄礦區(qū)外部環(huán)境評(píng)價(jià)，不同學(xué)者選擇了旅游市場(chǎng)、地理區(qū)位、旅游條件、環(huán)境價(jià)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

表1 旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇Table 1 Selection of evaluation indexes of tourism resources

目前廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系研究存在的問(wèn)題表現(xiàn)在：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)。廢棄礦區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)研究大多都是從礦業(yè)遺產(chǎn)的角度出發(fā)，關(guān)注了歷史價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值、科學(xué)技術(shù)價(jià)值、藝術(shù)審美價(jià)值等，沒(méi)有結(jié)合廢棄礦區(qū)旅游資源的特點(diǎn)展開(kāi)；二是資源評(píng)價(jià)是“以資源為導(dǎo)向”展開(kāi)的，沒(méi)有考慮人需求下的資源潛在用途。事實(shí)上，旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系的建立需要與人的需求相匹配，與潛在用途相適應(yīng)。忽略廢棄礦區(qū)潛在用途，而用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量旅游資源價(jià)值，很可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)果[27]；三是對(duì)廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)及利益相關(guān)者關(guān)系等指標(biāo)缺乏足夠的重視。廢棄礦區(qū)退出生產(chǎn)狀態(tài)后往往存在一定的污染和安全隱患，且其旅游開(kāi)發(fā)受到礦區(qū)企業(yè)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、地方政府、旅游者、社區(qū)居民等多個(gè)利益相關(guān)單位或群體的制衡。因此，廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、利益相關(guān)者關(guān)系等多種因素。

1.2.2 評(píng)價(jià)方法的選擇

常見(jiàn)的旅游資源評(píng)價(jià)方法包括經(jīng)驗(yàn)性的定性評(píng)價(jià)和技術(shù)性的定量評(píng)價(jià)。旅游資源研究領(lǐng)域中，首先發(fā)展起來(lái)的是定性描述法，采用景觀要素(線、形、色、質(zhì))和符號(hào)來(lái)描述景觀質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和行為學(xué)等學(xué)科的研究方法不斷融入，專家評(píng)分法、訪談法和德?tīng)柗频燃夹g(shù)方法已應(yīng)用于評(píng)價(jià)研究中[28]。近些年來(lái)，旅游資源的評(píng)價(jià)方法開(kāi)始從定性研究向定量研究轉(zhuǎn)變，目前主要有模糊評(píng)價(jià)法、加權(quán)平均法、層次分析法、灰色聚類法、因子分析法等，見(jiàn)表2。

表2 旅游資源定量評(píng)價(jià)方法與適用范圍Table 2 Characteristics and application scope of the quantitative evaluation method of tourism resources

廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)目前主要使用的是加權(quán)平均法、層次分析法等。這些方法在旅游資源的評(píng)價(jià)上雖有一定的優(yōu)點(diǎn)，但往往因評(píng)價(jià)過(guò)于主觀而備受爭(zhēng)議，需要新技術(shù)方法的引入。

2 廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)研究展望

通過(guò)對(duì)廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀的梳理可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是廢棄礦區(qū)旅游資源識(shí)別，還是評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，抑或是評(píng)價(jià)方法的選擇，都存在一定的局限性。筆者建議圍繞以下幾方面進(jìn)一步展開(kāi)研究。

2.1 加強(qiáng)廢棄礦區(qū)旅游資源的全面識(shí)別

筆者認(rèn)為廢棄礦區(qū)旅游資源是指凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游發(fā)展所利用的企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、建筑設(shè)施、工業(yè)流程、生活環(huán)境、管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)文化和生產(chǎn)成果等物質(zhì)文化資源和非物質(zhì)文化資源的總和。廢棄礦區(qū)旅游資源涵蓋了礦業(yè)遺跡和礦業(yè)遺產(chǎn)中對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力的資源，還包括了礦區(qū)歷史發(fā)展形成的自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中所涉及的資源。未來(lái)旅游資源識(shí)別可以圍繞廢棄礦區(qū)旅游資源識(shí)別體系(圖1)展開(kāi)，從生物多樣性入手識(shí)別樹(shù)木、草原與草地、花卉地、野生動(dòng)物棲息地等生物景觀；從非生物多樣性入手識(shí)別自然資源與人文資源。

圖1 廢棄礦區(qū)旅游資源識(shí)別體系Fig.1 Identification system of tourism resources in abandoned mining areas

要加強(qiáng)廢棄礦區(qū)自然資源的識(shí)別，重點(diǎn)識(shí)別自然系統(tǒng)發(fā)展形成的地文景觀、水域景觀，特別要重視光現(xiàn)象、天氣與氣候現(xiàn)象等天象與氣候景觀。與此同時(shí)，要加強(qiáng)廢棄礦區(qū)人文資源的關(guān)注。廢棄礦區(qū)在礦業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中孕育了豐富的人文資源，應(yīng)關(guān)注礦業(yè)生產(chǎn)時(shí)期礦區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)、生活活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的物質(zhì)載體，如地質(zhì)報(bào)告、技術(shù)書(shū)籍、地方人物志等文獻(xiàn)資料和人事記錄等資源。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注廢棄礦區(qū)中蘊(yùn)含的精神象征、神話故事、宗教信仰、節(jié)慶習(xí)俗、古代傳統(tǒng)醫(yī)藥偏方、地文氣象諺語(yǔ)等資源。特別是精神象征，它是我國(guó)近現(xiàn)代礦業(yè)從業(yè)者艱苦卓絕創(chuàng)造的精神財(cái)富，涵蓋了企業(yè)精神、工匠精神、紅色精神及勞模精神等。

2.2 構(gòu)建“以需求為導(dǎo)向”的旅游資源評(píng)價(jià)體系研究框架

地質(zhì)遺址資源評(píng)價(jià)必須考慮主題、價(jià)值、尺度和用途。其中，明確潛在用途最為重要，其他內(nèi)容都是圍繞潛在用途展開(kāi)的[31]。作為地質(zhì)遺址的廢棄礦區(qū)，可發(fā)展為休閑、體育、消費(fèi)、研學(xué)等不同類型旅游目的地。廢棄礦區(qū)潛在用途不同，其旅游資源構(gòu)成及其評(píng)價(jià)體系也不一樣[22]。因而，旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)應(yīng)首先明確廢棄礦區(qū)潛在用途，立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合廢棄礦區(qū)潛在開(kāi)發(fā)的不同類型旅游市場(chǎng)機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)力，明確廢棄礦區(qū)潛在用途，而后再識(shí)別旅游資源并選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行資源價(jià)值評(píng)價(jià)，如圖2 所示。

圖2 廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)體系框架Fig.2 Framework of the tourism resources evaluation system in abandoned mining areas

廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)體系構(gòu)建應(yīng)本著遵循國(guó)內(nèi)外準(zhǔn)則、體現(xiàn)礦區(qū)特色的原則。在綜合聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)的下塔吉爾憲章(2003)》、GB/T 18972－2017《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》、國(guó)土資源部《中國(guó)國(guó)家礦山公園建設(shè)工作指南(2004)》等基礎(chǔ)上，以滿足人的需求為導(dǎo)向，完善旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建分步驟旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系。

2.3 完善廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)體系

2.3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的完善

廢棄礦區(qū)是廢棄的、未充分利用的、疑為或已經(jīng)受到污染的礦業(yè)用地。相對(duì)于一般意義的土地而言，廢棄礦區(qū)對(duì)于自然侵蝕、地質(zhì)變動(dòng)等自然活動(dòng)，及娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等人類活動(dòng)更具敏感性和潛在威脅性[32]。因此，在對(duì)廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮到廢棄礦區(qū)這一特征，增加生態(tài)可持續(xù)性指標(biāo)和安全性指標(biāo)加以評(píng)價(jià)。

生態(tài)可持續(xù)性指標(biāo)主要反映廢棄礦區(qū)現(xiàn)存污染破壞程度和未來(lái)修復(fù)改善的可能性。污染破壞程度體現(xiàn)廢棄礦區(qū)負(fù)面生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，包含土地污染、水體污染、景觀破壞、礦業(yè)垃圾等多個(gè)方面。修復(fù)改善的可能性主要體現(xiàn)廢棄礦區(qū)正面生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，通過(guò)政策法規(guī)、財(cái)政撥款與企業(yè)注資、居民意識(shí)等方面來(lái)衡量。

安全性指標(biāo)主要反映廢棄礦區(qū)在旅游活動(dòng)中可能造成安全事故的自然風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)包括地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與復(fù)雜性、滲水事故風(fēng)險(xiǎn)、地面塌陷風(fēng)險(xiǎn)等，體現(xiàn)廢棄礦區(qū)相對(duì)不可控的自然因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)包括地下空間結(jié)構(gòu)安全性、井下設(shè)施安全性、通風(fēng)排水系統(tǒng)安全性、運(yùn)輸系統(tǒng)安全性等，體現(xiàn)廢棄礦區(qū)相對(duì)可控的人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)除了要關(guān)注廢棄礦區(qū)本體資源外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)各利益相關(guān)者關(guān)系的重視。廢棄礦區(qū)旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)各利益相關(guān)者的支持，礦區(qū)企業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)、地方政府、旅游者、當(dāng)?shù)鼐用竦炔煌嬷黧w的參與和響應(yīng)是旅游開(kāi)發(fā)順利實(shí)施的重要因素。未來(lái)旅游資源評(píng)價(jià)過(guò)程中要從各利益相關(guān)者出發(fā)，明晰各利益主體與廢棄礦區(qū)資源在旅游場(chǎng)景下的互動(dòng)關(guān)系，綜合各方利益判斷廢棄礦區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值。

2.3.2 分步驟旅游資源評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

未來(lái)的研究可以將廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩類：一類是內(nèi)在的、共通性指標(biāo)，即無(wú)論是開(kāi)發(fā)何種類型旅游目的地，都需要關(guān)注的指標(biāo)；另一類是差異性指標(biāo)，主要與潛在用途密切相關(guān)的指標(biāo)。然后在指標(biāo)分類的基礎(chǔ)上，以需求為導(dǎo)向，建立分步驟旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系。換言之，根據(jù)不同領(lǐng)域的實(shí)踐需要和細(xì)分要求，建立更為細(xì)致的評(píng)價(jià)體系。包括2 個(gè)步驟：共通性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建和差異性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，如圖3所示。

圖3 廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)體系Fig.3 Evaluation system of tourism resources in abandoned mining areas

第一步，建立廢棄礦區(qū)共通性旅游資源評(píng)價(jià)體系。如安全性、生態(tài)可持續(xù)性、各利益相關(guān)者關(guān)系、可進(jìn)入性等評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)于休閑、康體、研學(xué)等任何旅游開(kāi)發(fā)類型來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。

第二步，在共通性評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，建立差異性旅游評(píng)價(jià)體系。即結(jié)合潛在用途的現(xiàn)實(shí)需求建立有針對(duì)性的評(píng)價(jià)體系。潛在用途不同，指標(biāo)也不同。如廢棄礦區(qū)開(kāi)發(fā)為研學(xué)旅游目的地，考慮到研學(xué)旅游主要滿足旅游消費(fèi)者拓展視野、豐富知識(shí)，加深與自然和文化親近感的需求，廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注資源的教育潛力、知識(shí)科普價(jià)值、體驗(yàn)實(shí)踐功能等；體育休閑旅游主要為旅游者提供康體、養(yǎng)生等服務(wù)，使旅游者身心得到發(fā)展，廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重休閑保健功能、康體體驗(yàn)價(jià)值，康體環(huán)境質(zhì)量及康體旅游服務(wù)等。

2.4 創(chuàng)新廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)方法

為了保證方法選擇的科學(xué)性和客觀性，可以采取定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法。利用訪談、專家組討論等方式分析廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值的影響因素，利用數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、量化評(píng)估等方式收集、處理與分析數(shù)據(jù)。

此外，未來(lái)的研究還需要引入新技術(shù)方法來(lái)提高研究效率和質(zhì)量。如綜合指數(shù)法和熵值法等在理論上已十分成熟，在其他領(lǐng)域也已得到廣泛使用，可用于廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)。熵值法是通過(guò)計(jì)算熵值來(lái)判斷事件隨機(jī)性和無(wú)序程度的方法，此方法根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的變異程度來(lái)確定指標(biāo)權(quán)數(shù)，相對(duì)于綜合指數(shù)法更具客觀合理性，相對(duì)于因子分析法計(jì)算過(guò)程更簡(jiǎn)單[33]。綜合指數(shù)法是利用指數(shù)分析的原理，將獨(dú)立的、有一定含義的指標(biāo)，概括為抽象指數(shù)的方法，此方法在景觀資源要素評(píng)價(jià)及景觀資源比較排序方面也有一定優(yōu)勢(shì)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為提升廢棄礦區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)研究方法提供了新的契機(jī)。借助互聯(lián)網(wǎng)、“3S”技術(shù)(遙感技術(shù)，Remote Sensing，RS;地理信息系統(tǒng)Geography Information Systems，GIS;全球定位系統(tǒng)Global Positioning Systems，GPS)和智能手機(jī)的支持，通過(guò)用戶貢獻(xiàn)內(nèi)容挖掘廢棄礦區(qū)旅游資源特征，分析旅游資源價(jià)值，成為旅游資源價(jià)值研究的新方法、新內(nèi)容和新方向。

3 結(jié) 論

a.目前對(duì)廢棄礦區(qū)旅游資源的認(rèn)識(shí)僅停留在礦業(yè)遺跡、礦業(yè)遺產(chǎn)層面，對(duì)于礦區(qū)自然資源認(rèn)識(shí)不足，忽略了天象與氣候景觀等旅游資源，與此同時(shí)，對(duì)廢棄礦區(qū)人文資源，特別是對(duì)歷史上社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化系統(tǒng)發(fā)展中形成的獨(dú)特文化資源關(guān)注不足。旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系的建立仍以資源為導(dǎo)向，忽視了應(yīng)與人的需求相匹配，與潛在用途相適應(yīng)。對(duì)廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)及利益相關(guān)者關(guān)系等反映廢棄礦區(qū)資源特殊性的指標(biāo)關(guān)注不足。

b.未來(lái)廢棄礦區(qū)旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)應(yīng)加強(qiáng)廢棄礦區(qū)旅游資源的全面識(shí)別，增加生態(tài)可持續(xù)性、安全性和利益相關(guān)者關(guān)系等評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的、分步驟旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系。同時(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方法，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。