加強(qiáng)財政會計管理工作的途徑研究

王余鋒

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)也獲得了飛速發(fā)展，綜合國力穩(wěn)步提升。然而，在國有資產(chǎn)管理過程中，財政會計管理工作中所存在的問題也逐漸地突顯出來。國有資產(chǎn)的正確使用與科學(xué)、合理地進(jìn)行國有資產(chǎn)的管理是分不開的。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財政會計管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行財政管理的相關(guān)規(guī)定。文章對財政會計管理中存在的問題進(jìn)行了深入的分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：財政會計；問題；措施；管理

1 財政會計管理工作中存在的問題

1.1 財政管理制度不完善

當(dāng)前，在財政管理的過程中，事業(yè)單位的財政管理制度相對來說還不夠完善，由此引發(fā)了一系列問題的出現(xiàn)。針對會計人員的分工，沒有明確的規(guī)定，對于財務(wù)責(zé)任也沒有明晰的界定，出現(xiàn)問題后，給責(zé)任的判定帶來困難，導(dǎo)致財政會計管理人員對工作沒有責(zé)任心，具有僥幸心理，出現(xiàn)問題后經(jīng)常互相推諉。在極少數(shù)事業(yè)單位中，甚至還存在著一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，財務(wù)管理、核算、預(yù)算和管理都由一人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致無法發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用，事業(yè)單位財政管理的功能不能得以體現(xiàn)。由此引發(fā)的財政流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，浪費的現(xiàn)象也屢禁不止，不僅給國家財政資產(chǎn)帶來難以估量的損失，更加不利于事業(yè)單位的正常運(yùn)行。此外，還會帶來不良的社會影響，不利于創(chuàng)建和諧社會，阻礙社會文明的進(jìn)步。

1.2 預(yù)算管理制度不健全

在事業(yè)單位中，對于每一個部門都會制訂其相應(yīng)的預(yù)算，為了使事業(yè)單位的重點工作得以體現(xiàn)，并對財政收支情況能夠充分地了解，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)的財政收支制度。然而，在實際的工作中，事業(yè)單位經(jīng)常對財政管理預(yù)算工作重視不足，因此，重點工作體現(xiàn)不足或不夠準(zhǔn)確，財政收支情況不明確，無法對事業(yè)單位的收支進(jìn)行深入的了解和進(jìn)行宏觀調(diào)控。此外，對于財政支出，沒有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，財政預(yù)算的執(zhí)行力度不足，進(jìn)而導(dǎo)致實際的財政支出超出預(yù)算支出很多。由于預(yù)算管理制度不健全，存在一些漏洞和弊端，一些會計人員在利益的驅(qū)使下，經(jīng)常為了個人利益，損害國家和社會的利益。濫用職權(quán)的現(xiàn)象較為突出，對于資金的使用肆意進(jìn)行揮霍和浪費，不僅損害了單位的經(jīng)濟(jì)利益，帶來巨大的浪費，更加會造成很嚴(yán)重的不良社會影響，不利于社會的文明和進(jìn)步。一些事業(yè)單位由于種種原因，造成經(jīng)費超支，缺乏對于相關(guān)項目的嚴(yán)格有效的控制。

1.3 財務(wù)人員專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)

作為財務(wù)管理人員，必須持有會計資格證書，這在國家的會計法中有著明確的規(guī)定，然而實際上財務(wù)管理人員無證上崗的現(xiàn)象卻非常普遍。這就導(dǎo)致財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低，專業(yè)技能不能達(dá)到要求。目前，在很多事業(yè)單位中，缺乏有效的財務(wù)人員培訓(xùn)和上崗機(jī)制，對于財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核不重視，財務(wù)管理人員也缺乏提高自身業(yè)務(wù)能力的意識，業(yè)務(wù)知識匱乏，僅憑經(jīng)驗進(jìn)行財務(wù)管理工作。處理普通的財務(wù)管理事物還勉強(qiáng)能夠應(yīng)付，一旦遇到風(fēng)險，就會因為不具備處理能力和辨別能力而束手無策，甚至導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.4 管理監(jiān)督體系不嚴(yán)格

當(dāng)前，很多事業(yè)單位在進(jìn)行財政管理時，沒有配備嚴(yán)格的管理監(jiān)督體系，這就導(dǎo)致難以充分發(fā)揮財政管理監(jiān)督的作用。財務(wù)管理是一個日常性的管理工作，所涉及的問題種類復(fù)雜、繁多。因此，進(jìn)行有效的日常監(jiān)督和管理非常重要。目前，在事業(yè)單位中，主要以突發(fā)性檢查為主，這就存在著問題和弊端，很難及時地發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題。導(dǎo)致問題日積月累，小問題變成大問題，進(jìn)而影響到整個單位的運(yùn)作。

2 有效實施財政會計管理工作的措施

2.1 加強(qiáng)財政崗位管理

在財政管理過程中，事業(yè)單位必須將財政崗位管理放在首要的位置上，財政會計人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)會計規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理，同時落實責(zé)任，這樣財政管理過程中，一旦有問題出現(xiàn)，能夠分清責(zé)任，避免推諉。相對完善的財務(wù)管理制度，還能夠促進(jìn)財政人員彼此之間的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，杜絕了財政人員為了一己之私，而對國家財產(chǎn)大肆侵吞，挽回和規(guī)避國有資產(chǎn)的損失。

2.2 健全財政預(yù)算管理

科學(xué)合理的計劃，是事業(yè)成功的關(guān)鍵，財政管理也是如此。為提高資金的使用效率，財政預(yù)算必不可少。首先，就是要做好預(yù)算管理工作。其次，對于保障資金要合理的使用，這就需要正確處理預(yù)算內(nèi)資金和超預(yù)算資金的關(guān)系，同時應(yīng)注意及時納入各項使用資金。再次，明確業(yè)務(wù)性支出和事業(yè)性支出的關(guān)系，并加以正確地處理。對于維持性資金，必須確保這部分資金的使用，因為它是公共組織能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保證。對于發(fā)展性的支出，則需要根據(jù)財務(wù)和業(yè)務(wù)量的需要，加以恰當(dāng)?shù)?、妥善的安排和管理。最后，需要明確的是，安排財政支出時需要分清主次，根據(jù)支出重要性和緊急程度的不同，進(jìn)行合理的安排。正確處理重點性支出和一般性支出的關(guān)系，從全局的角度統(tǒng)籌安排，兼顧重點項目和非重點項目，從而實現(xiàn)充分發(fā)揮資金效能的目的。

2.3 完善財務(wù)報表體系

事業(yè)單位在加強(qiáng)財務(wù)管理過程中，必須對財務(wù)報表體系進(jìn)行完善，一方面要對財務(wù)報告的目標(biāo)進(jìn)行明確，財務(wù)報告目標(biāo)必須能為事業(yè)單位、公眾、國家提供全面、及時、準(zhǔn)確、科學(xué)和真實的財務(wù)信息。另一方面要對財務(wù)分析指標(biāo)體系進(jìn)行完善，同時在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法，建立一種通行的財務(wù)分析指標(biāo)模式，與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適應(yīng)。

2.4 建立財政管理監(jiān)督制度

財務(wù)的審核和管理工作的順利進(jìn)行，得益于財政管理體系的完善和健全。因此，事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理時，要進(jìn)一步建立和完善財政管理監(jiān)督制度。在流通使用過程中，存在諸多問題，而財政管理監(jiān)督制度的完善則可以及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改正。不僅能夠有效避免和防止浪費，還降低了財務(wù)管理的失誤率。在事業(yè)單位中，挪用和侵吞公用財產(chǎn)的現(xiàn)象也時有發(fā)生，通過完善財政管理監(jiān)督制度，則可以有效地規(guī)避這種不法行為。在進(jìn)行監(jiān)督管理時，對于管理的每一個環(huán)節(jié)，都要落實相關(guān)財務(wù)人員的職責(zé)，增強(qiáng)財務(wù)人員的責(zé)任感。對于財務(wù)管理的各項工作，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，注重日常檢查，防止人為的因素而導(dǎo)致的管理失誤，造成重大的損失。對于實施C級和D級管理的單位，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，監(jiān)督和指導(dǎo)對于財務(wù)管理內(nèi)控制度的建立和完善，加強(qiáng)預(yù)算單位會計誠信等級分類管理。

2.5 完善內(nèi)部控制制度

財政單位應(yīng)研究制定一系列內(nèi)部控制制度，并且具有一定的監(jiān)督性、操作性和針對性，對會計人員崗位責(zé)任制度進(jìn)行完善，建立財務(wù)分析制度、成本核算制度、財產(chǎn)清查制度、計量驗收制度、原始記錄管理制度、稽核制度、內(nèi)部牽制制度等等，分工必須明確，同時票據(jù)審核和傳遞程序必須嚴(yán)格。

3 結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位財政管理能否順利、有效進(jìn)行，取決于會計人員自身的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和技術(shù)水平。因此，加強(qiáng)和嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理的培訓(xùn)和考核制度，是當(dāng)前財政會計管理工作的重中之重。作為財務(wù)人員，應(yīng)緊跟時代的步伐，不斷學(xué)習(xí)前沿的專業(yè)知識，努力提高自身的技術(shù)水平，在工作中主動、靈活地運(yùn)用新知識、新方法、新理念，推動事業(yè)單位財政管理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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