淺談教育經(jīng)濟(jì)效益的再反思

李國(guó)輝

摘 要：教育能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已是不爭(zhēng)的社會(huì)事實(shí)，教育具有傳播人類文明、精華人類心靈、提升民族素質(zhì)、加速科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的功能，教育經(jīng)濟(jì)效益論具備內(nèi)在根源，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)重視教育事業(yè)，促使教育的經(jīng)濟(jì)效益能得以最大程度的發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：教育；經(jīng)濟(jì)效益論；再反思

教育能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已是不爭(zhēng)的社會(huì)事實(shí)，教育具有傳播人類文明、精華人類心靈、提升民族素質(zhì)、加速科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的功能，人類社會(huì)中任何時(shí)代、任何階段都離不開教育，教育也是人類擺脫野蠻、蒙昧狀態(tài)、邁入文明社會(huì)的重要手段?，F(xiàn)代社會(huì)中，科技日新月異，各個(gè)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨笠渤杀对鲩L(zhǎng)，這就需要廣大教育機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮社會(huì)功能，為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步提供有效服務(wù)，為我國(guó)跟隨國(guó)際發(fā)展步伐、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供智力支撐。重視教育經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮已成為了一種國(guó)際潮流，我國(guó)也應(yīng)尊師重教，使教育的經(jīng)濟(jì)效益落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活和生產(chǎn)之中。然而，現(xiàn)階段我國(guó)各種教育的發(fā)展進(jìn)程中都面臨著一些困惑，究竟教育能產(chǎn)生多大的社會(huì)效益在社會(huì)上出現(xiàn)了一定的質(zhì)疑聲音，面對(duì)這種情況，相關(guān)教育管理部門、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和廣大教育工作者應(yīng)認(rèn)真思考教育經(jīng)濟(jì)效益論的內(nèi)在根源和相關(guān)理論基礎(chǔ)，使教育的經(jīng)濟(jì)效益能真正體現(xiàn)出來(lái)。

1 教育經(jīng)濟(jì)效益論的概念及其特征

教育經(jīng)濟(jì)效益論這個(gè)概念源自于西方，科技飛速發(fā)展、現(xiàn)代教育體系的確立使得一些教育專家意識(shí)到教育所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)成幾何級(jí)增長(zhǎng)，甚至是難以估量的，他們開始撰文專門研究教育經(jīng)濟(jì)效益論這個(gè)課題。我國(guó)學(xué)者對(duì)這一教育理論的重視與研究始于上世紀(jì)70年代末80年代初。

1.1 教育經(jīng)濟(jì)效益論的概念

根據(jù)一些研究資料，教育經(jīng)濟(jì)效益是指從事一切教育活動(dòng)所帶來(lái)的直接和間接經(jīng)濟(jì)利益，包括正式與非正式、學(xué)歷與非學(xué)歷教育活動(dòng)所產(chǎn)生的直接與間接經(jīng)濟(jì)利益。

1.2 教育經(jīng)濟(jì)效益論的特征

教育經(jīng)濟(jì)效益論這個(gè)概念具有一些特征，這些特征跟教育的功能、價(jià)值、社會(huì)意義息息相關(guān)，可以說(shuō)，正是教育具備了這些功能，才使得教育經(jīng)濟(jì)效益論具有一些宏觀特征。

（1）教育經(jīng)濟(jì)效益具有成本性。教育需要一定的成本投入，沒(méi)有投入就沒(méi)有教育的發(fā)展，成本因素制約著教育的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張。教育的發(fā)展離不開成本投入，但成本投入不一定就能產(chǎn)生直接的教育后果，因此，教育經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)需要持續(xù)的成本投入，需要各級(jí)部門的重視，需要人財(cái)物的內(nèi)在支撐，但這些條件僅僅是一定的基礎(chǔ)，并不能說(shuō)大量的教育支出就能產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。（2）教育經(jīng)濟(jì)效益具有長(zhǎng)期性。十年樹木百年樹人，教育并不能產(chǎn)生立竿見影的效果，這種經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮需要數(shù)十年甚至數(shù)百年的時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)，教育經(jīng)濟(jì)效益論不是短期就能顯現(xiàn)出來(lái)，需要有足夠的耐心和信心，需要管理部門的堅(jiān)決支持，需要教育機(jī)構(gòu)和教育工作者的辛勤付出。（3）教育經(jīng)濟(jì)效益具有不估測(cè)性。教育產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是摸不著的，這種經(jīng)濟(jì)效益的大小程度也難以估測(cè)，教育不是一件商品，教育所帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值會(huì)通過(guò)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)提出，這種經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)像普通商品那樣可以預(yù)測(cè)其價(jià)值和使用價(jià)值，通過(guò)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、帶動(dòng)科技發(fā)展、傳播人類文明來(lái)展現(xiàn)出來(lái)。

2 教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在根源

現(xiàn)階段，我國(guó)一些機(jī)構(gòu)和人士對(duì)教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了一定的質(zhì)疑，這種質(zhì)疑實(shí)質(zhì)上就是對(duì)教育內(nèi)在價(jià)值的偏見和誤解，這種質(zhì)疑如不加以辯解，就會(huì)影響我國(guó)教育事業(yè)的正常發(fā)展，嚴(yán)重影響教育經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。教育具有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在根源，只要教育策略得當(dāng)、重視教育事業(yè)，教育所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)會(huì)給我國(guó)現(xiàn)代化帶來(lái)難以估量的效益。

2.1 勞動(dòng)價(jià)值論是教育經(jīng)濟(jì)效益論的理論基礎(chǔ)

勞動(dòng)價(jià)值論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重要理論之一，這個(gè)理論一樣適用于教育學(xué)界，而且在源頭揭示了一些教育理論的內(nèi)在根源。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為：勞動(dòng)力使用價(jià)值是能創(chuàng)造出大于自身價(jià)值的價(jià)值；勞動(dòng)力的使用價(jià)值會(huì)因勞動(dòng)力本身所受教育質(zhì)與量的不同而體現(xiàn)出差異；勞動(dòng)力總價(jià)格或者說(shuō)勞動(dòng)力的總工資僅是勞動(dòng)力價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，其中包括教育培養(yǎng)費(fèi)用；四是勞動(dòng)力能為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值或剩余勞動(dòng)的多少同樣與其所受的教育質(zhì)與量成正比；五是勞動(dòng)力價(jià)格應(yīng)依據(jù)其勞動(dòng)復(fù)雜程度或勞動(dòng)種類的不同來(lái)確定和計(jì)算，但同時(shí)還要受多種因素的影響?？梢钥闯觯@種理論是對(duì)教育經(jīng)濟(jì)效益論質(zhì)疑的最佳答案。

2.2 教育可以加速社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展

現(xiàn)代社會(huì)形勢(shì)中，教育機(jī)構(gòu)能傳播社會(huì)知識(shí)，開拓人類思維，啟迪人類智慧，教育的各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)融入到物質(zhì)資料生產(chǎn)的過(guò)程之中，通過(guò)教育使活化勞動(dòng)同物化勞動(dòng)更為有機(jī)地結(jié)合，并使教育產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增加，這樣教育就產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 教育可以提升社會(huì)生產(chǎn)效率

教育經(jīng)濟(jì)效益是教育產(chǎn)品通過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的利益轉(zhuǎn)化。教育經(jīng)濟(jì)效益離不開一定的教育活動(dòng)，教育為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)、培育人才、培育科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為一種教育生產(chǎn)力，不計(jì)回報(bào)，完全為提升社會(huì)生產(chǎn)效率為己任，故此，教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的根本原因在于通過(guò)教育能充分有效地提高教育產(chǎn)品即受教育者的勞動(dòng)能力的使用價(jià)值，受教育者能通過(guò)提高自身的勞動(dòng)效率創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 教育經(jīng)濟(jì)效益論的發(fā)揮策略

教育必然會(huì)為社會(huì)帶來(lái)不可估量、難以計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有教育，人類文明就沒(méi)法傳承、社會(huì)也無(wú)法進(jìn)步，現(xiàn)階段我國(guó)更應(yīng)重視教育事業(yè)，尊重教育規(guī)律，使得教育的經(jīng)濟(jì)效益能得以最大程度的發(fā)揮。

3.1 實(shí)施教育創(chuàng)新

現(xiàn)階段我國(guó)教育部門應(yīng)實(shí)施教育創(chuàng)新，加大教育體制改革力度，遵循教育規(guī)律，適時(shí)調(diào)整教育產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，回歸教育的本位功能；創(chuàng)新教育體制，提高辦學(xué)效益，要改革條塊分割、重復(fù)辦學(xué)的舊體制，充分發(fā)揮中央機(jī)構(gòu)和地方部門的積極性，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)社會(huì)自主辦學(xué)的能力；注重基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育、高等與職業(yè)技術(shù)教育，最終充分實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.2 加大教育投入

教育的發(fā)展、教育經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，離不開一定的經(jīng)濟(jì)投入。我國(guó)應(yīng)切實(shí)落實(shí)教育投入占GDP總額4%的這個(gè)目標(biāo)，在源頭上保證教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)需求，解決教育機(jī)構(gòu)向前發(fā)展得資金壓力，增強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)的育人能力和提升科研實(shí)力。除加大政府投入之外，我國(guó)教育部門還應(yīng)拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑，放款門檻限制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育行業(yè)，實(shí)施經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多元化。通過(guò)投入提升教育質(zhì)量，是促進(jìn)教育經(jīng)濟(jì)效益得以發(fā)揮的有效途徑。

3.3 教育資源均衡化發(fā)展

現(xiàn)階段，教育是我國(guó)全社會(huì)的需求，教育經(jīng)濟(jì)效益不能在某一省市、某一區(qū)域單獨(dú)體現(xiàn)出來(lái)，應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)共同展現(xiàn)出來(lái)，教育應(yīng)促進(jìn)全社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，這就需要教育資源實(shí)現(xiàn)協(xié)同化、均衡化發(fā)展，教育經(jīng)濟(jì)效益在我國(guó)全境內(nèi)體現(xiàn)出來(lái)，就需要教育部門加大宏觀調(diào)控力度，切實(shí)扶持廣大農(nóng)村、西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的教育事業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)向落后地區(qū)輸出教育資源，鼓勵(lì)著名學(xué)府加大對(duì)地方院校的幫助力度，只有教育均衡發(fā)展，教育的經(jīng)濟(jì)效益才能真正體現(xiàn)出來(lái)。

總之，教育的經(jīng)濟(jì)效益已不容置疑，我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)切實(shí)重視教育事業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的優(yōu)秀傳統(tǒng)，避免短視效應(yīng)，最終使教育的經(jīng)濟(jì)效益得以發(fā)揮。

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