供電企業(yè)如何有效開展安全隱患排查和治理

阮英豪

（廣東電網(wǎng)公司江門臺山供電局，廣東臺山529200）

供電企業(yè)如何有效開展安全隱患排查和治理

阮英豪

（廣東電網(wǎng)公司江門臺山供電局，廣東臺山529200）

摘要：電力可靠供應是關乎國計民生的大事，有效開展安全隱患排查和治理工作是供電企業(yè)的正常運作的根本保障。本文就從供電企業(yè)排查隱患重點以及有效開展隱患排查治理的工作要求兩方面來探討供電企業(yè)如何有效開展安全隱患排查和治理。

關鍵詞：電力安全；安全隱患；排查；治理

電力安全可靠供應是關乎各行各業(yè)有序發(fā)展的頭等大事，而各級供電局無疑是擔負著供電過程中各環(huán)節(jié)的管理重任，所以供電局的安全生產(chǎn)狀況直接影響國計民生、社會穩(wěn)定。對于供電企業(yè)來說，保證供電安全有序是最基本的工作任務，也是最重要的工作任務，所以在日常的工作中必須加強安全生產(chǎn)管理工作，通過有效開展安全隱患排查和治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患和事故風險，才能有效保證電力生產(chǎn)、營銷各環(huán)節(jié)的安全，才能保證廣大用電戶用上合格的電能。

供電行業(yè)的工作任務繁重、專業(yè)技術要求高，業(yè)務種類包括電網(wǎng)規(guī)劃建設、檢修和技改大修、設備運行管理、電力負荷分配、需求側管理等。受自然環(huán)境、社會因素、人為因素、設備自然老化等影響，這些業(yè)務工作的開展過程中同時也必將伴隨著一些安全隱患，而這些安全隱患如果得不的及時、有效消除或控制，有可能會發(fā)展成事故，直接威脅著人們的生命安全和設備安全，造成直接或間接的經(jīng)濟損失。所以對于供電過程中的隱患排查是非常必要和重要的，也是供電企業(yè)一項長期性、常態(tài)性的重要工作。

1　供電企業(yè)排查隱患重點

為了有效開展供電企業(yè)安全隱患排查和治理，在全業(yè)務、全過程排查和治理的前提下必須有重點、有方向?；诠╇娖髽I(yè)各環(huán)節(jié)、業(yè)務的特點和重要性分析，供電企業(yè)隱患排查重點如下：

1.1重要客戶的安全隱患排查及治理

重要客戶指的就是那些對供電穩(wěn)定以及安全要求比較高的單位或部門，這些單位如果因為供電故障等原因引起無法正常使用電，則會造成巨大的經(jīng)濟損失，甚至會影響社會穩(wěn)定，所以應該對重要客戶的供電進行安全隱患排查和治理。

重要客戶的隱患排查與治理主要是對電網(wǎng)結構、供電設施、電源配置、應急電源、客戶用電設施等進行檢查；同時，檢查重要客戶供用電合同簽訂、安全運行管理、有序用電方案是否執(zhí)行到位。供電企業(yè)要結合安全生產(chǎn)分析會對配電網(wǎng)、設備、作業(yè)隱患、自然災害引起的風險進行分析，布置下一步整改完善措施。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定或是達不到客戶要求的盡快進行整改，整改過程中必須落實責任人、整改時間、整改計劃、整改項目等等，然后一一進行落實。

1.2設備安全隱患排查與治理

設備是供電的基礎，對設備進行隱患排查必須落實到各個方面。對各種管理制度、工作機制、設備運行參數(shù)、運行環(huán)境、運維管理、現(xiàn)場運行規(guī)程、應急預案、災害預防與改造計劃管理等等進行檢查。充分利用各類在線監(jiān)測、試驗、紅外檢測等技術手段，認真開展各類隱患的排查工作，對在線監(jiān)控及各類預試發(fā)現(xiàn)的隱患要有針對性地制定整改措施，有效防止因設備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。對設備進行專項安全隱患排查，以國家的有關電力方面的規(guī)章制度為準，對不符合安全規(guī)定的，立即制定整改措施進行整改。在進行整改的過程中，必須注重徹底、無死角進行整改，杜絕反復出現(xiàn)同一隱患的現(xiàn)象發(fā)生。

1.3用戶需求側安全隱患排查與治理

對用戶需求側方面的隱患排查和治理管理包括很多方面，供電企業(yè)與用戶之間關系首先必須是合同關系，雙方嚴格落實安全職責。供電企業(yè)在管理上要抓好用電監(jiān)察工作包括安全用電，落實好負荷預測和分配管理、用戶備用電源管理、停送電聯(lián)系制度、用戶電力設備準入、電力從業(yè)人員操作技能、各種電氣設備是否完好等等進行檢查管理，對任何一項出現(xiàn)問題都必須重視，對所查出的隱患進行動態(tài)管理，有跟蹤、有落實，實行閉環(huán)管理。檢查客戶責任隱患排查治理工作臺帳是否建立健全，要逐戶逐條逐項描述存在隱患、治理措施、治理情況、客戶責任人、聯(lián)系方式等，掌握客戶安全隱患狀況，督促幫助客戶治理整改，實施逐項整改銷號。

1.4宣傳與提高

供電企業(yè)在進行隱患排查、治理的過程中，必須注重宣傳與提高。宣傳主要是根據(jù)國家和行業(yè)的安全隱患排查政策、制度等與客戶進行溝通交流，使安全隱患排查意識不僅深入電力從業(yè)人員的內(nèi)心，也同樣深入客戶的內(nèi)心，保證雙方都能夠對安全隱患的排查和治理足夠重視，達成共識。在安全隱患排查的過程中，供電企業(yè)和客戶可以一起合作進行隱患排查，在隱患排查和治理結束后，彼此交流隱患排查經(jīng)驗，從而提高安全隱患排查水平。

2　有效開展隱患排查、治理的工作要求

2.1高度重視安全隱患排查和治理，加強組織，迅速落實

供電企業(yè)各級對于隱患排查工作必須高度重視必須落實到實處，對于所存在的隱患要及時治理，將一切隱患都消除在萌芽之中。在治理隱患的過程中，思想上必須高度重視，組織上必須有秩序，落實到行動上，必須積極有效。在事故隱患排查治理常態(tài)化工作基礎上，務必協(xié)調(diào)安排好隱患排查治理整治行動，加強組織領導，落實工作責任，認真開展供電安全隱患排查治理，防范安全事故的發(fā)生。同時，要按照分層、分級、分類、分專業(yè)的“四分管控”原則，落實安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任部門和責任人，抓好各類隱患的排查治理，保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風險評估、分類評級、登記報告、治理改進、評估驗收“六個環(huán)節(jié)”的閉環(huán)管理。對重大隱患，各級安監(jiān)部門要進行掛牌督辦，隱患未完成整改前要進行重點監(jiān)控，整改完成后要進行評估銷號，實現(xiàn)對重大隱患的閉環(huán)管控。除此之外，要圍繞隱患排查的內(nèi)容，認真組織隱患治理人員，策劃隱患排查策略，強化隱患排查責任人責任，使用一切方法將隱患消除，保證安全的生產(chǎn)環(huán)境，保證供電的安全、穩(wěn)定以及工作人員的人身安全。

2.2結合實際情況，不留死角進行隱患排查及治理

隱患排查是電網(wǎng)安全運行工作中的重點，必須將隱患排查與日常的工作相結合，必須結合本單位實際情況，制定詳細的供電安全隱患排查治理行動計劃并認真實施，做到隱患排查治理常態(tài)化開展，確保工作取得實效。處處強調(diào)隱患排查和治理，時時關注安全隱患治理情況，爭取人人注重安全，保證安全，在生產(chǎn)中消除一切安全隱患。在日常的工作中，要不留死角的進行隱患排查，追求實際效果，不走形式，爭取達到實際效果。工作中，首先必須設置專人進行隱患排查；其次，可以開展專項安全檢查活動以及隱患排查活動；再次，請供電專家、技術能手來對作業(yè)現(xiàn)場等進行隱患分析，安全評價等。在進行電力安全隱患排查的過程中，要注重實際效果，不走形式和過場，深入細致的進行隱患排查。排查后，根據(jù)實際情況，做出隱患治理方案，及時有效的進行隱患治理。最終達到無死角進行排查，工作過程無隱患，取得實際的隱患排查治理效果。

2.3建立隱患排查治理檔案，實行閉環(huán)管理

在隱患的排查和治理過程中，必須建立完整的檔案，每條隱患必須進行登記，然后由責任人負責整改和進行督辦，整改完成后由專職安全檢查人員進行驗收，驗收合格后，給予銷號，形成閉環(huán)管理。這樣才能保證每項安全隱患都可以被消除，有據(jù)可查，隱患原因、隱患責任、責任人員、整改措施都非常清楚，沒有分歧，治理隱患也就相對容易。各單位、部門要按照分層、分級、分類、分專業(yè)的“四分管控”原則，落實安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任部門和責任人，抓好各類隱患的排查治理，保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風險評估、分類評級、登記報告、治理改進、評估驗收“六個環(huán)節(jié)”的閉環(huán)管理。對重大隱患，各級安監(jiān)部門要進行掛牌督辦，隱患未完成整改前要進行重點監(jiān)控，整改完成后要進行評估銷號，實現(xiàn)對重大隱患的閉環(huán)管控。

2.4鞏固隱患治理效果，杜絕新隱患出現(xiàn)

在隱患的排查與治理過程中，必須要杜絕“反復”現(xiàn)象的發(fā)生，也就是一條隱患反復出現(xiàn)。如果一條隱患反復出現(xiàn)，就是隱患治理的不徹底，或是整改措施不對，治理過程中存在走過場、重形式，而沒有起到治理隱患的效果。出現(xiàn)隱患反復出現(xiàn)的現(xiàn)象，一定要重視，堅決按照國家標準來整改，絕不姑息放過。一定要保證隱患的治理效果，杜絕新隱患的出現(xiàn)，這樣才能保證企業(yè)的良性運轉。

2.5總結隱患排查經(jīng)驗

在隱患排查的過程中，對每一處隱患，都必須認真分析，總結。按照隱患類型對隱患進行分類，針對每一種安全隱患都有專業(yè)的隱患排查措施，總結每一類用電、供電過程中存在安全隱患的經(jīng)驗，用這些方法和經(jīng)驗應用于治理新的安全隱患中，可以達到有效的治理效果，避免走彎路、錯路。

2.6加強人員培訓

對供電所的從業(yè)人員，必須加強兩方面的培訓。一方面是專業(yè)業(yè)務素質(zhì)的培訓，一方面是安全意識和安全管理的培訓。對員工進行業(yè)務素質(zhì)的培訓目的是提高電力從業(yè)人員的排查隱患能力，強化技術，在解決問題的時候能夠快速有效。對電力從業(yè)人員進行安全意識和安全管理的培訓，目的是強化電力從業(yè)人員的安全意識，能夠處處以安全為主，樹立“安全第一”的意識，對電力從業(yè)人員進行安全管理培訓目的是使所有的電力從業(yè)人員都學會安全管理的基本知識，從安全管理者的角度去看待問題，排除、治理隱患。

3　結束語

供電企業(yè)對于安全隱患的排查與治理力度、效果直接關乎著用電客戶用電的穩(wěn)定與正常，影響范圍非常的大，所以供電企業(yè)對于隱患排查應該非常重視。在隱患排查與治理的過程中，應該使用閉環(huán)管理方法，抵制反復出現(xiàn)的隱患，杜絕新隱患的發(fā)生，這樣供電企業(yè)的供電工作才能正常進行，廣大客戶的生活、工作才能得到保證。

參考文獻：

［1]楊遠佐.淺談電力企業(yè)外部安全隱患治理［J].中國新技術新產(chǎn)品.2014（02）

［2]錢成軍，杜韶華.淺談高危及重要電力客戶供用電安全檢查及隱患治理［J].中國電力教育.2010（27）