科技孵化器的投資主體與運行模式的研究

王艷萍，張　蕾，吳方貴

（萍鄉(xiāng)市科學技術(shù)情報研究所，江西　萍鄉(xiāng)337000）

科技孵化器的投資主體與運行模式的研究

王艷萍，張蕾，吳方貴

（萍鄉(xiāng)市科學技術(shù)情報研究所，江西萍鄉(xiāng)337000）

摘要：中國的科技企業(yè)孵化器即創(chuàng)業(yè)服務中心，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)及科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者。傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和運行機制正經(jīng)受社會進步所給予的充實?；谡槿氲谋匾院兔駹I風險投資機構(gòu)的資源優(yōu)勢，對政策型風險投資主體與民營風險投資主體共同投資企業(yè)孵化器，在多種投資主體結(jié)構(gòu)下各方的權(quán)責劃分和相對應企業(yè)制度進行研究。解放思想，多種投資渠道參與，多種運行主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務，投資主體多，運行模式靈活，被孵化個體多，成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)成長現(xiàn)代化，規(guī)?；a(chǎn)生巨大社會效益和經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：科技孵化器；投資主體；運行模式；研究

0　前言

中國的科技企業(yè)孵化器即創(chuàng)業(yè)服務中心，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)及科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者。傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和運行機制正經(jīng)受社會進步所給予的充實。我國現(xiàn)階段企業(yè)孵化器的投資主體結(jié)構(gòu)相對單一造成了眾多弊端，基于政府介入的必要性和民營風險投資機構(gòu)的資源優(yōu)勢，對政策型風險投資主體與民營風險投資主體共同投資企業(yè)孵化器，在多種投資主體結(jié)構(gòu)下各方的權(quán)責劃分和相對應企業(yè)制度進行研究。解放思想，多種投資渠道參與，多種運行主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務，投資主體多，運行模式靈活，被孵化個體多，成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)成長現(xiàn)代化，規(guī)?；?，產(chǎn)生巨大社會效益和經(jīng)濟效益。由此，我們從理論和實踐方面加以不斷地提升。

1　科技企業(yè)孵化器投資主體的分類、存在問題及解決方案

1.1科技企業(yè)孵化器按投資主體分類

科技企業(yè)孵化器分為專業(yè)孵化器和綜合孵化器。

1.1.1專業(yè)孵化器

建立專業(yè)孵化器的投資主體往多元化、組合化的方向發(fā)展。幾種主體資源相組合，明確產(chǎn)權(quán)比重，相當于股份制，最大股東負責，按企業(yè)規(guī)律運行。根據(jù)投資主體的權(quán)重，可分為三大類型：

（1）政府投資型。

政府投資型孵化器是最早出現(xiàn)的一批孵化器，掛靠在生產(chǎn)力促進中心等事業(yè)單位，主要由政府財政撥款興建，隨著時間的推移，孵化器內(nèi)容由什么都收完善為幾種專業(yè)特色孵化器，適應本地特色產(chǎn)業(yè)，具有明顯的示范和帶動效應。天津市以天津高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心為典型代表。

（2）企業(yè)投資型。

企業(yè)投資型孵化器顧名思義，由企業(yè)投資建設(shè)，包括國企、民企和投資企業(yè)。企業(yè)投資更加了解市場需求，吸引新成果來孵化，為新企業(yè)打造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而獲得收益。浙江省此類孵化器較多。

（3）大學院所投資型。

學校和科研機構(gòu)投資的孵化器，主要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，可本身成果孵化，可聯(lián)合攻關(guān)，可技術(shù)配套。萍鄉(xiāng)市此類型的專業(yè)孵化器有：武漢理工大學萍鄉(xiāng)發(fā)展研究院，湖南大學萍鄉(xiāng)合作院等。

1.1.2綜合孵化器

綜合孵化器一般規(guī)模比較大，主要由多種投資主體共同建立，資源很充分，緊貼市場需求，能滿足各種創(chuàng)業(yè)、孵化條件，既全面又專業(yè)。

1.2科技企業(yè)孵化器投資主體呈現(xiàn)的主要問題

1.2.1社會投資渠道缺乏，投資結(jié)構(gòu)不合理【注1】

風險投資是孵化企業(yè)的主要融資渠道。從投資結(jié)構(gòu)來看，在歐美國家公共機構(gòu)或政府投資占51%，混合投資占25%，大學占10%，私人部門占8%。而我國科技孵化器的投資運營主體是政府，從現(xiàn)有規(guī)模上來看，我國90%的孵化器是政府投資，資金來源大多以政府的科技創(chuàng)新基金、專項孵化基金和火炬計劃基金投入為主，這在很大程度上制約了入孵企業(yè)的積極性。受制于單一的投資結(jié)構(gòu)，我國相當一部分科技孵化器財力不足，發(fā)展緩慢。

1.2.2孵化器自身建設(shè)有一定缺陷，導致孵化能力不足

由于我國受整體創(chuàng)新環(huán)境不盡完善的影響，我國的科技孵化器的自身建設(shè)和孵化能力尚顯不足。主要表現(xiàn)為：（1）偏重硬件條件，許多孵化器主要精力放在房產(chǎn)出租經(jīng)營上。（2）管理方式比較傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)造價值的緊迫感和相應的能力。

（3）片面追求在孵企業(yè)的數(shù)量，孵化器成為企業(yè)收容站。

（4）人才短缺，尤其是成熟的管理人才，待遇低，不能吸引和留住高層人才。負責人經(jīng)常更換。

（5）入孵企業(yè)不能滿足成長標準，沒有細致的畢業(yè)考核標準。

（6）服務體系不健全，服務質(zhì)量不高等。

1.3各種投資主體的存在與拓展方案

1.3.1政府專項投入

1.3.2民間投資

民間投資呈現(xiàn)欣欣向榮的趨勢。如萍鄉(xiāng)武冠民營科技園，由民間資本投資建立。在國內(nèi)，其他地區(qū)民間投資有些很活躍。據(jù)統(tǒng)計【注2】，目前民企投資已成為浙江省科技企業(yè)孵化器的投資主體。民資的參與使浙江省孵化器建設(shè)更具有活力。浙江省投入運營的科技企業(yè)孵化器的平均孵化場地面積僅為全國的四分之一，但單位面積孵化產(chǎn)出卻顯著高于全國平均水平，將近全國平均水平的一倍。

1.3.3科技項目經(jīng)費投入

為了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國家科技部、財政部加大了科技投入，科技項目支持的新產(chǎn)品、新成果孵化開發(fā)項目，有科技經(jīng)費的注入，如創(chuàng)新基金、貼息貸款等。

1.3.4中介機構(gòu)投入

中介機構(gòu)不僅起到信息服務、牽線搭橋的作用，并且有選擇性地加入投資開發(fā)，如科技創(chuàng)新服務公司投資參股開發(fā)的孵化項目。

1.3.5風險融資機構(gòu)投入

通過用原油ETF波動率減去新興市場ETF波動率，可以得到油價波動中受金融屬性以外因素的影響。從圖10可以看出，剔除新興市場波動率之后的原油波動率與原油庫存同比的相關(guān)性較高，說明油價波動中除金融屬性以外的因素導致的波動主要來自商品屬性。因此，可定義為：

孵化器與風險投資存在天然的聯(lián)系。科技孵化器和風險投資對創(chuàng)新型經(jīng)濟起重要作用?？萍挤趸骱惋L險投資都是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務。專業(yè)投融資能力方面：孵化器積極引進風險融資機構(gòu)選擇性地投資在孵企業(yè)，入股或融資，提供了風險資金，包含直接投資、吸引投資及擔保貸款。

1.3.6成果所屬單位投入

擁有新產(chǎn)品新技術(shù)成果的單位，有自身投入的資金，或補充其他來源的資金，對開發(fā)本項目的孵化企業(yè)注入資金。

1.3.7被孵化個體（企業(yè)或個人）投入

被孵化企業(yè)或個人除融資的投入之外，自身投入的資金。

1.3.8國有企業(yè)投資

國有企業(yè)作為孵化企業(yè)投入資金，或?qū)Ρ环趸髽I(yè)投入資金。

1.3.9校企合作的投入

校企合作單方或多方投入的資金。

1.3.10海外資本的投入

國際化孵化項目還有海外資本的投入。

2　科技企業(yè)孵化器運行模式的分類、存在問題及成功解決案例

2.1孵化器的運營模式分類

孵化器的運營模式指：服務和營利兩個方法：服務方法是指孵化器如何為在孵企業(yè)提供服務，營利方法是指孵化器自身獲取收益的方式方法，這兩個方法構(gòu)成孵化器的運營模式。以南昌為例，南昌的孵化器，除了物業(yè)收入方面，有適合自身特點的運營模式。孵化器運營模式大致分為以下三大類：

2.1.1技術(shù)轉(zhuǎn)化型

技術(shù)轉(zhuǎn)化型孵化器主要都是依托大專院校、科研院所建立的孵化器，是促進大學院?？萍柬椖康漠a(chǎn)業(yè)化，選擇優(yōu)秀科技成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，達到產(chǎn)業(yè)化，這種運作模式，在科技資源豐富的孵化器中，具有代表性。

2.1.2技術(shù)平臺型

這類運營模式在全國的孵化器中普遍存在，這種模式是孵化器建立專業(yè)技術(shù)平臺，對企業(yè)開展研發(fā)、測試、技術(shù)培訓等多種技術(shù)服務。在這類孵化器中，專業(yè)技術(shù)服務平臺發(fā)揮了非常突出的作用。如武冠民營工業(yè)園孵化器是大型民營企業(yè)集團創(chuàng)建的孵化器，建立材料研發(fā)平臺，及測試中心，充分體現(xiàn)了民營孵化器的靈活機制。

2.1.3企業(yè)型

企業(yè)型孵化器基本按企業(yè)管理的流程進行運作，面向市場，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，并延伸到相關(guān)產(chǎn)品。企業(yè)型孵化器更加重視管理科學化運作，有利于增加效率，增加收益。

2.2科技企業(yè)孵化器運行模式存在的問題

（1）運行模式不合理，將制約孵化功能的發(fā)揮。

在篩選、融資、畢業(yè)、收益、競爭、過程培育與環(huán)境激勵機制等運作機制上，一些科技孵化器按事業(yè)單位進行管理，不是市場運行機制。在實際運行中，政府的有關(guān)部門甚至會直接進行孵化器的運作，形成重視完成政府的行政任務，淡化科技孵化器自身目標的現(xiàn)象，最終造成服務效率低的局面。

（2）入孵企業(yè)自身發(fā)展存在不足。

在我國的科技孵化系統(tǒng)中，除了孵化器本身面臨的問題外，入孵企業(yè)在孵化過程中的很多不足，也制約了科技孵化器的發(fā)展。主要表現(xiàn)有：

①對孵化器提出不切實際的過多要求；②片面并過分地依賴政府優(yōu)惠政策；③殘留傳統(tǒng)的手工業(yè)者意識，經(jīng)營觀念保守，搞家族式經(jīng)營；④缺乏經(jīng)受市場打擊的能力；⑤創(chuàng)業(yè)者管理水平較低，不懂得或不重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理；⑥入孵企業(yè)有不按法規(guī)運作的行為，如違反稅法等。

2.3國內(nèi)科技企業(yè)孵化器運營模式的成功案例

2.3.1上海漕河涇國際孵化中心

漕河涇開發(fā)區(qū)國際孵化中心是國際一流孵化基地。整個漕河涇開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了以信息技術(shù)為支柱產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、航天航空、新材料、汽車研發(fā)配套、環(huán)保及新能源，并輔以現(xiàn)代服務業(yè)進行支撐的"一五一"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3.2北京中關(guān)村特色創(chuàng)業(yè)孵化模式

具體表現(xiàn)有：“投資加創(chuàng)新產(chǎn)品”模式；“孵化加創(chuàng)投”模式；“平臺建設(shè)加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式；“創(chuàng)業(yè)導師加持股孵化”模式；“創(chuàng)業(yè)培訓加投資”模式；“創(chuàng)業(yè)教育加創(chuàng)業(yè)指導”模式。

2.3.3杭州民間資本參與孵化器建設(shè)

杭州市從資金和政策上都鼓勵民間資本參與或為主，建設(shè)科技孵化器，該市現(xiàn)有孵化器中50%是民營累計投入孵化器建設(shè)資金23.72億元，其中企業(yè)出資占70%以上。此外，杭州市還建立了"專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導師+創(chuàng)業(yè)投資"的孵化服務體系，規(guī)劃了"創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員+創(chuàng)業(yè)輔導員+創(chuàng)業(yè)導師"三支創(chuàng)業(yè)輔導隊伍，聘請知名企業(yè)家為"創(chuàng)業(yè)導師"，為"小雞"們提供一對一的創(chuàng)業(yè)輔導。

2.3.4無錫高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)都建有孵化器

無錫市明確要求，科技孵化器必須要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。在每個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，都要建有一個孵化器。通過培育的入孵企業(yè)，畢業(yè)后就扎根園區(qū)，利用環(huán)境，發(fā)展壯大。

2.3.5武漢東湖高新區(qū)：首創(chuàng)"產(chǎn)權(quán)式"孵化器商業(yè)模式

1987年，我國成立首家科技孵化器--武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心。東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心在全國首創(chuàng)了"產(chǎn)權(quán)式"孵化器商業(yè)模式，成功建設(shè)了"武漢光谷創(chuàng)業(yè)街"。所謂產(chǎn)權(quán)式孵化器，是以營利為目的的房產(chǎn)開發(fā)與公益性質(zhì)的企業(yè)孵化相結(jié)合的一種全新孵化模式。創(chuàng)業(yè)街由東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心開發(fā)管理、投資人所有、孵化企業(yè)使用，成功運作后，使得區(qū)域經(jīng)濟大大受益。產(chǎn)權(quán)化使孵化器得到了最大限度的自主發(fā)揮空間，對在孵企業(yè)提供的資金服務規(guī)模和質(zhì)量都有了較大提升，并積極與創(chuàng)投機構(gòu)對接，共同助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3　結(jié)語

對于以上研究，分析存在的問題，提出解決方案或提供成功案例，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，增加激勵措施，多種投資渠道參與，多種運行主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務，增加被孵化個體，促進成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)成長現(xiàn)代化，規(guī)?；?，產(chǎn)生巨大社會效益和經(jīng)濟效益。

作者簡介：王艷萍（1965-），女，江西萍鄉(xiāng)人，本科，助理工程師，科技情報研究。