用結(jié)構(gòu)調(diào)整的眼光審視2014

劉瑞

宏觀經(jīng)濟(jì)下行、化解產(chǎn)能過剩、樓盤價格下降、破7.5%、新常態(tài)、微刺激……這些詞句伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的2014年。自2008年國際金融危機(jī)結(jié)束之后，中國經(jīng)濟(jì)啟動了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。根據(jù)歷次結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗判斷，結(jié)構(gòu)調(diào)整期一般都需要三至五年的時間才能完成階段性任務(wù)，從2011年算起，結(jié)構(gòu)調(diào)整至今已經(jīng)進(jìn)入到第三個年頭。

眼下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入到最后沖刺階段，所以2014年的中國經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出多種形態(tài)，有“亂花漸欲迷人眼”的態(tài)勢，我們需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入到高峰期，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)起伏不大，總體平穩(wěn)，但背后的情況是幾家歡樂幾家愁。今年結(jié)構(gòu)調(diào)整最有成效的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始加速去產(chǎn)能和去庫存：鋼鐵業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步縮減，煤炭業(yè)壓縮，建材業(yè)如水泥、平板玻璃、電解鋁的產(chǎn)能都在壓縮，從各地政府的限購政策取消和70%的城市新樓盤價格下降可以看出房地產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能的跡象。另一方面，今年的高科技產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，中國智能機(jī)器人的產(chǎn)量已經(jīng)位居世界第一，海運業(yè)開始大幅度回升，互聯(lián)網(wǎng)金融是繼去年互聯(lián)網(wǎng)購物紅火之后新的亮點。

2014年，往往透過總量數(shù)據(jù)對國民經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行分析，看不出所以然。有些數(shù)據(jù)表面看似風(fēng)平浪靜，實則暗流涌動。因為透過匯總之后的總量數(shù)據(jù)已經(jīng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整信息過濾掉了。比如，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，發(fā)電量會呈現(xiàn)平穩(wěn)增長甚至下降的趨勢，這會導(dǎo)致人們產(chǎn)生總體經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)入衰退的誤判，然而真實的情況是高耗電的產(chǎn)業(yè)（如電解鋁、煉鋼產(chǎn)業(yè)）縮減直接導(dǎo)致了用電量的減少，而新的替代產(chǎn)業(yè)（如節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)）是不需要消耗那么多電能的。結(jié)構(gòu)調(diào)整到深處，不僅宏觀數(shù)據(jù)容易導(dǎo)致誤判，就是各個行業(yè)的表現(xiàn)也是不同的。

今年8月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布出來之后，由于主要數(shù)據(jù)低于市場預(yù)期，再次掀起有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入衰退的爭議。這種以短期數(shù)據(jù)看結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的視角有很大的片面性。結(jié)構(gòu)問題冰凍三尺非一日之寒，因而化解結(jié)構(gòu)問題也非一日之功，僅以一個月的數(shù)據(jù)來判斷結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯然為時尚早。實際上到10月份，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就大大好轉(zhuǎn)了。今年經(jīng)濟(jì)增長率高于7%應(yīng)無懸念。

2014年值得關(guān)注的是鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整時期關(guān)注的焦點是經(jīng)濟(jì)短板而非長板，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之所以需要調(diào)整，就是國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了長短不一的板塊。制約國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的自然就是那些短板。如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的思維邏輯主要考慮那些長板產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)，把那些目前還占國民經(jīng)濟(jì)比重較大的長線產(chǎn)業(yè)當(dāng)作判斷經(jīng)濟(jì)運行走勢的主要依據(jù)，那就不是結(jié)構(gòu)調(diào)整的邏輯，據(jù)此推導(dǎo)出來的形勢判斷就會偏離結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。所以，鋼鐵產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下滑正是結(jié)構(gòu)調(diào)整到位的表現(xiàn)。

2014年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)退出，新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但今年更多的有利因素會促使國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)和穩(wěn)定的增長：兩次啟動高鐵建設(shè)投資將會直接刺激經(jīng)濟(jì)增長;推出城市棚戶區(qū)的改造計劃，也對拉動經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極作用;繼續(xù)去年實施的對小微企業(yè)免除所得稅的措施也將刺激今年經(jīng)濟(jì)增長，小微企業(yè)是吸納新增就業(yè)的主渠道。

2014年結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的亮點是房地產(chǎn)開始全面回落到新常態(tài)。整個房地產(chǎn)業(yè)和市場是否進(jìn)入一個新常態(tài)要看三點：居住者有其屋，建房者有其利，市場有序運行。年初開始各個城市房價相繼下降，在8月之后各個城市取消限購令之后房價沒有反彈，說明房地產(chǎn)開始進(jìn)入新常態(tài)。

2014年陸續(xù)出臺的各項改革措施對經(jīng)濟(jì)增長將持續(xù)發(fā)揮改革紅利效應(yīng)，延續(xù)到明年，改革紅利效應(yīng)將會大大增強(qiáng)。同時，國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇開始拉動出口，尤其下半年的出口情況大大改善。