讓“中心”真正成為留學(xué)人員的家

劉曉蕾

中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）從正式成立到今年已經(jīng)25年了，就如中心的名稱一樣，服務(wù)一直是中心工作的重點(diǎn)，既服務(wù)于廣人留學(xué)人員，同時(shí)也服務(wù)于國(guó)家的大局。中心主任孫建明向本刊記者介紹，2014年年初召開了新一年的全國(guó)教育工作會(huì)議，規(guī)定了教育部的年度工作要點(diǎn)，中心也會(huì)按照會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的部署，做好幾個(gè)方面的工作。

出國(guó)留學(xué)服務(wù)

中心的工作目標(biāo)是引導(dǎo)理性留學(xué)、指導(dǎo)安全留學(xué)。自1999年以來，中心每年主辦國(guó)際教育巡回展，影響力和規(guī)模都很大，為有意向留學(xué)的學(xué)生提供面對(duì)面的交流機(jī)會(huì)，讓他們?cè)谛星皩?duì)留學(xué)目的國(guó)的國(guó)情、學(xué)校情況、留學(xué)政策、獎(jiǎng)學(xué)金等信息有所了解，增強(qiáng)留學(xué)選擇的目的性，意在引導(dǎo)學(xué)生理性選擇留學(xué)目的地。

中心組織的行前培訓(xùn)，作為針對(duì)公派留學(xué)人員出國(guó)的一項(xiàng)重要服務(wù)，從2009年起正式覆蓋全體公派生，到今年已經(jīng)走過5個(gè)年頭。這5年累計(jì)為公派留學(xué)培訓(xùn)了5萬人，5年間，培訓(xùn)工作也進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。

教育部統(tǒng)計(jì)信息顯示，2013年出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為41.39萬人，其中38.43萬都是自費(fèi)留學(xué)生，可見自費(fèi)生的行前培訓(xùn)也是一個(gè)非常重要的工作，如果這件事做好，對(duì)自費(fèi)生和家長(zhǎng)都會(huì)很有幫助。因此，在對(duì)國(guó)家公派留學(xué)人員進(jìn)行的行前培訓(xùn)日趨成熟的同時(shí)，從2013年開始，中心也嘗試逐步把行前培訓(xùn)工作擴(kuò)展到自費(fèi)生群體，在部分省市對(duì)公派生集中培訓(xùn)的同時(shí)，一些通識(shí)性的培訓(xùn)，比如健康保健、心理、安全、領(lǐng)事保護(hù)，開始對(duì)有自費(fèi)留學(xué)意向的學(xué)生免費(fèi)開放。中心也開設(shè)了出國(guó)留學(xué)人員行前培訓(xùn)網(wǎng)（http：//www.cgpx.org/），方便自費(fèi)生在線學(xué)習(xí)行前培訓(xùn)課程。當(dāng)然，自費(fèi)生的行前培訓(xùn)還有很多問題需要解決，比如經(jīng)費(fèi)問題以及如何找到合適的切入點(diǎn)等等，中心也會(huì)繼續(xù)努力推進(jìn)這方面的工作。

留學(xué)回國(guó)服務(wù)

近兩年留學(xué)人員回國(guó)率增長(zhǎng)很快，特別是2012年增加了46.57%，2013年也有29.53%的增長(zhǎng)。留學(xué)人員回國(guó)之后，首先要面對(duì)的可能就是學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的辦理。本著方便留學(xué)人員、提高工作效率的原則，中心也簡(jiǎn)化了對(duì)申請(qǐng)材料的要求，給留學(xué)人員減少麻煩，避免認(rèn)證期過長(zhǎng)，出現(xiàn)延誤、丟失情況。比如，自2014年2月8日起，中心進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證時(shí)不再要求留學(xué)人員提供《留學(xué)回國(guó)人員證明》。

孫建明特別強(qiáng)調(diào)，雖然辦理學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證不再需要這個(gè)證明，但是留學(xué)人員回國(guó)前還是要到中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處組開具證明，因?yàn)閷W(xué)歷學(xué)位認(rèn)證只不過是留學(xué)人員回國(guó)之后需要辦理的手續(xù)之一，使領(lǐng)館教育處組開具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》仍然是確認(rèn)留學(xué)人員身份和留學(xué)經(jīng)歷的一個(gè)非常重要的證明，在日后涉及戶籍轉(zhuǎn)移、就業(yè)、職務(wù)晉升、購(gòu)買免稅汽車等方面的事務(wù)時(shí)，仍然需要這個(gè)證明。希望大家不要有誤解，認(rèn)為回國(guó)不再需要《留學(xué)回國(guó)人員證明》而不去開具，否則可能會(huì)對(duì)留學(xué)人員造成不便。

孫建明還強(qiáng)調(diào)，留學(xué)人員開具證明最好直接與使領(lǐng)館教育處組聯(lián)系，不要通過中介進(jìn)行，以免被騙。除個(gè)別地區(qū)，如駐紐約總領(lǐng)館教育組委托當(dāng)?shù)刂袊?guó)留學(xué)服務(wù)中心進(jìn)行證明開具工作，絕大部分國(guó)家和地區(qū)的使領(lǐng)館教育處組都沒有授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行證明開具工作。

“另外自2月8日起，中心為提高效率，對(duì)工作方式進(jìn)行了一些改進(jìn)。比如從外地認(rèn)證點(diǎn)拿到申請(qǐng)材料，審核出結(jié)果后，由中心直接郵寄給申請(qǐng)者本人，不再通過認(rèn)證點(diǎn)轉(zhuǎn)寄，這也為大家節(jié)約了一些時(shí)間，同時(shí)降低材料遺失的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然由認(rèn)證點(diǎn)把申報(bào)材料提交到中心也需要—定的時(shí)間，仍可能會(huì)造成延誤，也希望留學(xué)人員能夠理解。中心也會(huì)加快改進(jìn)工作方式。為了更高效率地完成認(rèn)證工作，各位留學(xué)人員在進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證之前請(qǐng)登陸‘中國(guó)留學(xué)網(wǎng)，認(rèn)真閱讀學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證專欄，仔細(xì)核查相關(guān)要求和申請(qǐng)材料的清單，如果還有什么疑問也可以隨時(shí)咨詢客服中心?！睂O建明說。

國(guó)家對(duì)留學(xué)人才，特別是高層次人才一直以來很看重，也很希望吸引他們回國(guó)服務(wù)、為國(guó)服務(wù)。留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作也已經(jīng)不僅僅是人才的工作，更是一個(gè)民生的問題，它涉及到千家萬戶，能不能找到合適的工作也是大家比較關(guān)注的問題。

孫建明介紹，幫助留學(xué)回國(guó)人員解決就業(yè)問題，也是中心的工作重心之一。中心設(shè)有回國(guó)處，專門負(fù)責(zé)留學(xué)人員回國(guó)的派遣、落戶，做招聘會(huì)也有自身優(yōu)勢(shì)。所以中心于2012年開始舉辦留學(xué)英才招聘會(huì)暨高端人才洽談會(huì)，旨在幫助留學(xué)回國(guó)人員找到合適的崗位，從2013年開始，招聘會(huì)改為一年2次，2014年第四屆招聘會(huì)于3月29日在北京舉行。

前3屆招聘會(huì)共有超過300余家用人單位參展，8000多名留學(xué)回國(guó)人員前來應(yīng)聘。招聘會(huì)受到了留學(xué)人員和用人單位的歡迎，成為有一定影響的留學(xué)人才和用人單位雙向選擇的平臺(tái)。根據(jù)前3屆的招聘情況看，吸引力比較大的企業(yè)集中在知名民企、銀行、金融業(yè)、外資企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、國(guó)內(nèi)院校和科研機(jī)構(gòu)，而小型民營(yíng)企業(yè)和律師事務(wù)所的吸引力仍相對(duì)較小。

結(jié)合留學(xué)人員回國(guó)安置情況，中心還編纂了《萬名留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)報(bào)告2012》，希望能幫助相關(guān)機(jī)構(gòu)了解國(guó)內(nèi)就業(yè)情況，對(duì)吸引海外高層次人才為國(guó)服務(wù)起到積極作用，中心也將把報(bào)告撰寫工作常態(tài)化。

孫建明說，對(duì)于想要自主創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員，參加由中心承辦的“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽則是一個(gè)很好的嘗試。“春暉杯”已經(jīng)在海外中國(guó)留學(xué)人員心中形成了一個(gè)品牌，參與的人也很多、很積極，目前“春暉杯”已經(jīng)舉辦了8屆，共遴選出1376個(gè)項(xiàng)目，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有300多名留學(xué)人員通過“春暉杯”順利走上回國(guó)創(chuàng)業(yè)的道路。

歷經(jīng)8年的“春暉杯”也在不斷創(chuàng)新工作模式，拓展服務(wù)內(nèi)容。比如2013年在駐舊金山總領(lǐng)館教育組的支持和推動(dòng)下，第一次在海外設(shè)立了分賽區(qū)，共有120個(gè)符合報(bào)名條件的參賽項(xiàng)目，最終遴選出入圍項(xiàng)目76個(gè)，占當(dāng)年“春暉杯”全部入圍項(xiàng)目數(shù)量的40%，取得了豐碩的成果。第九屆“春暉杯”也將在近期啟動(dòng)，中心也希望海外分賽區(qū)的模式能繼續(xù)做下去，能有更多其他地區(qū)和國(guó)家的駐外使領(lǐng)館參與，把“春暉杯”做得更好。

中心也在對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員進(jìn)行追蹤，系統(tǒng)地開展對(duì)往屆“舂暉杯”入圍項(xiàng)目落地企業(yè)的調(diào)研，以便更切實(shí)有效地幫助他們落地生根，既圓了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，也對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

孫建明說，在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，傳統(tǒng)的操作方式已經(jīng)不能滿足留學(xué)人員的需求。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，貼近留學(xué)人員需求，中心也在切實(shí)推進(jìn)留學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。比如中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證系統(tǒng)就是通過網(wǎng)絡(luò)來運(yùn)行。留學(xué)人員提交材料以后可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查看認(rèn)證進(jìn)行到哪一步。中心計(jì)劃為所有留學(xué)業(yè)務(wù)提供一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，留學(xué)業(yè)務(wù)移動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)也在討論中。

目前很多使領(lǐng)館教育處組的網(wǎng)站也由中心管理，改進(jìn)和完善網(wǎng)站也是中心的一項(xiàng)重要工作。另外中心還參與金教工程（教育電子政務(wù)建設(shè)工程）出國(guó)留學(xué)子項(xiàng)目。未來，辦公電子化也會(huì)使各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作便利很多。

為國(guó)家教育國(guó)際化戰(zhàn)略服務(wù)

中心為配合高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需求，根據(jù)國(guó)內(nèi)高校的國(guó)際化進(jìn)程和課程改革的需求，引進(jìn)了SQA-HND項(xiàng)目，為廣大高中畢業(yè)生及同等學(xué)歷者提供了在國(guó)內(nèi)接受國(guó)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)會(huì)。

中心還參與了新加坡獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的工作，承擔(dān)獎(jiǎng)學(xué)金生的錄取、選拔、派出及檔案管理服務(wù)工作。項(xiàng)目自1992年開展以來，獲得了國(guó)內(nèi)學(xué)生、家長(zhǎng)、代招院校及新方各界的普遍歡迎。

服務(wù)自身

中心自身隊(duì)伍建設(shè)也是工作重點(diǎn)之一。“畢竟留學(xué)服務(wù)工作終究都是由中心工作人員來做，這些人的能力、素質(zhì)決定著中心服務(wù)的意識(shí)和態(tài)度，思維的創(chuàng)新和進(jìn)步。在目前的新形勢(shì)、新問題、新要求下，中心亟待提高內(nèi)部建設(shè)、應(yīng)對(duì)和服務(wù)能力?！睂O建明說。

十八屆三中全會(huì)的關(guān)鍵詞就是全面深化改革，關(guān)于教育的論述也是在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的標(biāo)題下，中心今后的工作也要緊密圍繞改革來進(jìn)行。

孫建明認(rèn)為，要辦人民滿意的教育，很多都涉及到留學(xué)人員。中心將著力提高員工對(duì)政策的解讀能力、依法辦事的能力、化解復(fù)雜問題和矛盾的能力，強(qiáng)化意識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)手段，簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)，著力解決留學(xué)人員反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問題，提高新形勢(shì)下服務(wù)留學(xué)人員的水平和能力。

孫建明最后表示，駐外使領(lǐng)館教育處組是在外留學(xué)人員的家，中心是留學(xué)回國(guó)人員的家，我們要把中心真正辦成留學(xué)人員的家，讓留學(xué)人員不僅在國(guó)外，回國(guó)以后也能感受到國(guó)家的關(guān)愛?！扒Х桨儆?jì)創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國(guó)有用武之地，留在國(guó)外有報(bào)國(guó)之門?！?