“被離職”的美國防長

程蒙

2014年11月24日，西方感恩節(jié)前夕，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表了一段特殊的致謝辭：“近兩年來，查克·哈格爾一直是一位模范的國防部長，現(xiàn)在是時候讓他結束使命了。但我覺得我是幸運的，這兩年來一直有他陪伴在身邊，我很感激。”

奧巴馬炒了親密戰(zhàn)友

奧巴馬的這份致謝辭中的主角，剛剛宣布辭職的美國國防部長哈格爾，出人意料地成為了近期的一個熱點人物。之所以說出人意料，是因為哈格爾沒有丑聞，也沒有身體健康原因，辭職甚至沒有公布任何理由。所以這一切都讓哈格爾謝幕的事件變得撲朔迷離。《經(jīng)濟學人》雜志略帶調(diào)侃地猜測說：“在深陷困境之時，找個人炒了，也許這就是華盛頓一貫的做事方式?！?/p>

對于哈格爾在過去21個月里的工作，奧巴馬公開表示贊賞。然而聽到老板的稱贊，68歲的哈格爾臉上并沒有流露出愉悅的表情。就在幾周前，哈格爾還表示愿意掌管好五角大樓，直到奧巴馬的總統(tǒng)任期結束。在出任防長之前，哈格爾曾是奧巴馬同時期的聯(lián)邦參議員，越南戰(zhàn)場上的殘酷經(jīng)歷讓哈格爾對美國過度參與伊拉克戰(zhàn)爭持批評態(tài)度，這與奧巴馬走出泥潭的觀點不謀而合，從那時起，兩人成為朋友。

然而，由于近期極端組織已經(jīng)殺害了3名美國人質(zhì)，奧巴馬撤軍、停戰(zhàn)、不惹事的政策越來越受到質(zhì)疑。美國《福布斯》雜志認為鴿派防長此時辭職，可能是弱勢總統(tǒng)面對壓力時的丟車保帥。不過也有跡象顯示，五角大樓與白宮之間的裂痕早已顯現(xiàn)。

幾個月前，當白宮聲稱極端組織威脅有限的時候，防長哈格爾就將它描述為中東最大的威脅：“這絕非一般的恐怖組織，這是前所未見的恐怖組織，我們必須做充足的準備?！苯衲?0月，哈格爾再度以非常不客氣的口吻給美國總統(tǒng)國家安全事務助理蘇珊·賴斯寫了兩頁紙的備忘錄。盡管后來賴斯在采訪中稱可以淡化分歧，但是三周后，哈格爾的辭職似乎印證了外界的某些猜測。美國《政客》雜志認為，五角大樓有自己的語言與文化，外人要想融進這個圈子并不容易。而和與五角大樓的同事在一起相比，哈格爾與士兵們在一起時似乎更放松。

11月21日，美國國會眾議院議長博納宣布，由于奧巴馬在落實醫(yī)改法案的過程中，行使了超出憲法賦予的權力，共和黨控制的眾議院已正式向法院提出了起訴，這使得美國的府院之爭進一步激化。三天后，奧巴馬政府中唯一一位共和黨成員哈格爾宣布辭職，這使得美國媒體更加確信哈格爾是兩黨斗爭的犧牲品。

誰來接手？

當然，在哈格爾謝幕之后，白宮面臨的頭號難題便是到底找誰來代替他的職務。美國《時代》周刊認為，這并不是一件容易的事情。因為無論誰來接手，都必須接收哈格爾留下的這個爛攤子。又有誰能比哈格爾技高一籌呢？

哈格爾最突出的性格特點是什么？在美國公共電視臺看來，是謙遜。但性格謙遜并不足以成為在華盛頓安身立命的法寶。此前，哈格爾的兩位前任蓋茨和帕內(nèi)塔都曾在自己的回憶錄中抱怨，在奧巴馬的任期內(nèi)，白宮對五角大樓干預過多。蓋茨曾說：“盡管人人都對我很‘友好，但真正做點事情卻很困難?！?/p>

美國防長如同美國總統(tǒng)的拳頭，但在現(xiàn)實的約束下，哈格爾被束縛了出拳的手臂而難以發(fā)力，也因此被認為領導力有限，缺乏陽剛之氣。目前下任防長中呼聲最高的有三個人，其一是民主黨人米歇爾·弗盧努瓦，前任美國國防部副部長，曾是五角大樓主管政策的三號人物，有奧巴馬國家安全政策主設計師之稱。與鴿派的哈格爾不同，弗盧努瓦是軍事鷹派，而且與奧巴馬核心圈子關系融洽。在她看來，美中關系與眾不同，但肯定不是敵對關系。

不過，在哈格爾辭職當晚，弗盧努瓦與奧巴馬溝通，稱出于家庭考慮，無意出任防長一職。在美國媒體看來，出任美國首任女防長，對于年僅53歲的弗盧努瓦來說，極具誘惑力。她只是不愿背上奧巴馬最后兩年任期的政治包袱。在美國媒體看來，弗盧努瓦更愿意出任下屆美國政府防長，而非為奧巴馬賣命。

65歲的羅德島州民主黨參議員杰克·里德也不愿意出任國防部長，這位美國參議院軍事委員會成員是位國防專家，奧巴馬很早以前就考慮過提名他做防長。不過羅德再三表示，參議員的職位更適合自己。

阿什頓·卡特，60歲，這個民主黨人是前任國防部副部長。和弗盧努瓦一樣，卡特也成長于五角大樓，在國防部內(nèi)部有較高支持。不過無論誰出任下任國防部長，妥善處置極端組織的威脅，都是當務之急。

成為美國的國防部長就意味著要掌控這個世界上最大的戰(zhàn)爭機器。究竟是鷹派執(zhí)政，還是鴿派當?shù)?，也許結果會有不同。鴿派的哈格爾上臺之初，《時代》周刊曾評論：“美國20多年來的干涉行動可能走向終結了。”而如今，哈格爾謝幕了，《華盛頓郵報》戲謔說：“如果奧巴馬這兩天照照鏡子，那么他一定會看到另一個身影，那就是前任總統(tǒng)小布什?！?/p>

奧巴馬所在的民主黨在中期選舉失利后，外界普遍猜測奧巴馬會給政府內(nèi)閣換血。但奧巴馬口中的“模范防長”成為奧巴馬內(nèi)閣中首個下臺的部長級官員，卻出乎所有人意料?！度A盛頓郵報》回想起八年前的一幕：2006年11月，時任美國總統(tǒng)小布什在國會中期選舉中遭遇滑鐵盧，同時失去國會參眾兩院的控制。當時正值伊拉克戰(zhàn)爭陷入泥潭，那次選舉被視為民眾對不受歡迎的伊拉克戰(zhàn)爭的批判。投票結束的第二天，時任國防部長、伊拉克戰(zhàn)爭總設計師拉姆斯菲爾德遞交了辭呈。

當時，拉姆斯菲爾德主張將伊拉克交由伊拉克政府來管理，美國軍隊逐步撤出伊拉克。而在他辭職之后，小布什政府沒有帶著美國軍隊從伊戰(zhàn)泥潭中拔出，反而向伊拉克增兵。有媒體注意到，在哈格爾辭職前，奧巴馬政府也有向伊拉克和敘利亞增派力量的跡象。

哈格爾最大的錯誤是什么？美國《政客》雜志嘲諷地說，哈格爾最大的錯誤就是當初接受了防長這一職務。哈格爾上臺之初，美國面臨著必須盡快撤軍并大幅縮減財政開支的局面，因此軍事鴿派的哈格爾便成了財政鷹派的有利選擇。而如今，為了表現(xiàn)自己的強硬，奧巴馬又要拿鴿派的哈格爾開刀，這只能說哈格爾時運不濟。endprint