元陸12井集氣管道工程施工組織優(yōu)化與實施

廖桂群

（中國石化集團江漢石油管理局油建公司，湖北 潛江433123）

1 元陸12井集氣管道工程施工組織優(yōu)化的背景

1.1 工程概況

元陸12井－1#閥室集氣管道是國家重點建設川氣東送工程上游氣源投產(chǎn)的一部分，管徑為DN 250×8 mm，全長10.35km。該工程項目由中國石化集團江漢石油管理局油建公司承建。管道線路途經(jīng)區(qū)域以高山丘陵為主，末端為山間河谷，管道沿線有G212國道、白三路等主干公路，其次為村級水泥公路、土石機耕道和鄉(xiāng)間小路，總體交通條件較差，施工難度較大。

1.2 工程特點

1）工序的多樣性和結(jié)構(gòu)的復雜性。工程涉及的重點工序有測量放線、掃線、管道開挖、管道運布管、管線組對焊接、焊口無損檢測、防腐補口、吹掃、測徑、試壓、干燥置換、地貌恢復和水保工程等多道工序。

2）工程涉及的環(huán)節(jié)多、管理要求高。工程涉及人力資源的配備、財務成本管理、物資管理、技術(shù)管理、工程施工組織中的工程總體施工部署、工程施工方案、施工準備、質(zhì)量管理措施、HSE管理措施、施工總進度計劃、文控管理措施與竣工資料編制計劃等多個環(huán)節(jié)，管理要求高。

3）地質(zhì)構(gòu)造和條件的變化對工程施工工藝方式有不同的要求。如石方工程就要根據(jù)每個地段實際有針對性地組織施工。

1.3 工程難點

1）管線途徑基本為陡坡、陡坎、河流等特殊地段。

2）工程作業(yè)環(huán)境復雜，很多地區(qū)無進場道路，線路施工修筑便道工作量大。

3）工期緊（工期100天）、任務重。這些特點給施工單位進行施工組織、人員和設備的調(diào)配都帶來很大的困難。

2 元陸12井集氣管道工程施工組織優(yōu)化總體要求

2.1 原則

堅持按施工程序辦事，科學、合理地組織施工力量，確保工程項目配套建成投產(chǎn)。

1）科學實用原則。即要求集氣管道建設工程優(yōu)化運行方案切合實際、切實可行并達到優(yōu)化目標。一是可行性。在集氣管道優(yōu)化方案策劃過程中，制訂不同備選方案，并逐個分析方案是否科學適用并選出符合施工現(xiàn)場情況的最優(yōu)方案。二是經(jīng)濟性。以最小的資金投入達到最佳的優(yōu)化目標，避免不必要的投入。

2）客觀原則。指在工程項目優(yōu)化運作過程中，要根據(jù)實際切實做好工程的前期調(diào)研、分析和預測和方案設計，以提高優(yōu)化的準確性。

3）質(zhì)量安全原則。質(zhì)量是工程項目的生命，安全是最大的效益，也是以人為本、科學發(fā)展的客觀要求。

2.2 總體施工部署

2.2.1 管理目標

1）實現(xiàn)“三個為零，一個減少”，即人身傷亡事故為零，交通事故為零，重大火災事故為零；減少一般事故。同時要求無疾病流傳，無輻射、無有毒有害氣體損害人身健康。

2）針對具體工程，按業(yè)主要求的工期完工。

3）總體質(zhì)量目標:單位工程合格率100%，安裝單位工程優(yōu)良率90% 以上；管道焊接一次合格率96% （按口計）以上，裝置（站場）焊接一次性合格率96% （按口計）以上。

4）與當?shù)叵嚓P管理部門協(xié)作，確保工程的順利完成。

5）最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，無施工污染。

2.2.2 項目組織機構(gòu)

根據(jù)工程特點，成立元陸12井－1#閥室集氣管道工程施工項目經(jīng)理部來全面負責本項任務的施工管理。

項目部的設置原則是:機構(gòu)精干，功能完備，職責明確，運作高效。項目部設經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理、項目技術(shù)總工、工程HSE負責人、經(jīng)營負責人、外協(xié)負責人各1名；設4個管理職能部門:技術(shù)質(zhì)量部2人，生產(chǎn)外協(xié)部2人，綜合財務部2人，HSE部2人，項目部共設管理人員15名。

2.2.3 施工機組的確定

元陸12井－1#閥室集氣管道工程根據(jù)施工特點配置了管道土建、安裝、站場電氣儀表和機械運輸?shù)?3個施工機組。其中:4個土石方施工隊，負責線路土建施工；1個管道運輸機組，負責線路管材倒運；4個線路安裝機組，負責主體線路安裝施工；1個穿越難點機組，負責穿越、難點、連頭施工；1個防腐補口機組，負責防腐補口補傷工作；1個電氣儀表機組，負責站場的電氣儀表及陰保施工；1個試壓施工機組，負責管線吹掃、試壓、測徑和置換工作。

3 元陸12井集氣管道建設工程施工組織優(yōu)化的具體做法

面對元陸12井集氣管道建設工程要求高、工期緊、任務重、天氣變化等困難，項目部積極主動、迎難而上，充分發(fā)揮和調(diào)動全體職工的積極性和創(chuàng)造性，精心組織、科學管理，實施工程全過程優(yōu)化，取得了良好成效。

3.1 線路優(yōu)化

1）組織有關技術(shù)、預算人員進行施工現(xiàn)場踏線，考察本標段的地質(zhì)、水文、交通、社會依托等方面情況，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行優(yōu)化，減小施工難度，縮短施工周期。

2）對于工農(nóng)關系問題，對線路進行優(yōu)化，以減少工程投資為原則。

3.2 采用小機組施工，施工組織形式優(yōu)化

1）施工過程合理化是工程項目的基本任務，根據(jù)山區(qū)管道的施工特點，采用小機組、多布點分段施工的原則，根據(jù)管溝成型情況適時增減機組。

2）根據(jù)工程現(xiàn)場實際，優(yōu)先施工陡坡、陡崖穿跨越工程，以保證整個工程的進展。

3）按專業(yè)分工的原則，組成各工序?qū)I(yè)施工隊伍，以保證工程的整體質(zhì)量。

3.3 施工調(diào)度優(yōu)化

由于工程涉及土石方工程、管道布管、焊接、補口、探傷等各子項目，施工又延綿10多公里，隊伍作業(yè)比較分散，同時需要施工用輔助材料、施工機具及時跟上，各機組工作位置的適時調(diào)動，這些互相緊密聯(lián)系著的因素，經(jīng)常影響施工進度。因此，要求在計劃執(zhí)行過程中加強調(diào)度工作。

1）建立調(diào)度機構(gòu)。項目部由主管生產(chǎn)的經(jīng)理負責調(diào)度工作，另外配備專職的調(diào)度人員負責具體工程項目實施過程中人財物的配備調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，督促檢查施工作業(yè)計劃執(zhí)行情況和進度，及時解決相關問題。

2）建立健全調(diào)度工作制度。建立了調(diào)度值班制度、調(diào)度會議制度和調(diào)度報告制度等制度。

3）適當配置和充分利用施工調(diào)度技術(shù)設備。通過合理利用調(diào)度技術(shù)設備（如通信設備、視頻電視等），提高了調(diào)度的準確性、及時性和效率。

4）在抓好施工動態(tài)的同時注意抓好施工的動向。施工動態(tài)是調(diào)度工作的重要依據(jù)。抓動態(tài)，就是對當時施工、工作情況作深入的了解以便采取相應的措施加以解決。抓動向就是要從生產(chǎn)動態(tài)所反映出來的具體問題及產(chǎn)生問題的原因中，通過分析、研究找出帶有傾向性、全局性的問題，從而采取有效措施，從根本上加以解決。這樣就提高了調(diào)度工作的預見性和計劃性。

5）堅持抓重點、抓關鍵工作。在調(diào)度工作中，以網(wǎng)絡計劃為依據(jù)，抓住關鍵工序（或工作），解決主要矛盾，促進施工按計劃進行。

3.4 施工現(xiàn)場管理優(yōu)化，強化施工質(zhì)量體系和 HSE體系的合理運行

3.4.1 優(yōu)化現(xiàn)場布局

嚴格按照施工總平面布置圖合理施工，暫設、機具、材料有序擺放，不占用施工場地。施工現(xiàn)場布局規(guī)范有序，施工所用的各種機具設備按照有關管理制定執(zhí)行，確保完好。

3.4.2 優(yōu)化施工質(zhì)量

根據(jù)工程的總體安排和質(zhì)量要求，除了健全質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理規(guī)章制度外，還在實際操作中嚴抓質(zhì)量管理制度的落實情況，主要表現(xiàn)在:

1）嚴格技術(shù)交底制。各主要分項工程及工序，在開工前對所有施工及管理人員進行技術(shù)交底，明確施工程序、工藝流程、操作要點、質(zhì)量標準等并按要求施工。

2）嚴格把好材料質(zhì)量關，不合格的材料、半成品、成品嚴禁運進施工現(xiàn)場；所有進場材料必須經(jīng)監(jiān)理工程師填寫進場原材料紀錄。各類原材料應分類堆碼整齊。

3）在管道施工過程中，項目部堅持對每項新工序都下發(fā)作業(yè)指導書。同時，注重作業(yè)人員培訓，多次召集工人進行集中學習，并結(jié)合建設方下發(fā)的“質(zhì)量保證禁令”二十條一起學習，讓施工人員充分理解質(zhì)量問題方面的重要性。

4）實行專業(yè)化施工，對管道運輸、組對、焊接、管溝爆破、開挖均實行專業(yè)隊伍施工，確保工程質(zhì)量。要求現(xiàn)場作業(yè)時，現(xiàn)場各種記錄同時進行，并準確、真實記錄現(xiàn)場作業(yè)的技術(shù)參數(shù)和數(shù)據(jù)，真實反映實物質(zhì)量。

5）推行質(zhì)量責任制，強化“三檢制”。加強各分部分項工程的質(zhì)量控制，建立質(zhì)量控制點，對施工中已出現(xiàn)的質(zhì)量問題加以控制，編制專項方案或作業(yè)指導書，對關鍵過程或特殊過程進行嚴格監(jiān)督和控制。建立質(zhì)量責任卡，明確責任人，對工程質(zhì)量負終身責任。同時嚴格實行自檢、互檢和專檢的“三檢”制度。

6）工程技術(shù)人員跟班作業(yè)，隨時解決施工中的技術(shù)難題。質(zhì)量檢查人員有質(zhì)量否決權(quán)，發(fā)現(xiàn)違背施工程序現(xiàn)象，質(zhì)檢人員有權(quán)制止，必要時可以下暫停施工令，并開具“質(zhì)量問題通知單和罰款單”，限期整改。

7）實行“交接班”制。每道工序根據(jù)作業(yè)指導書說明，嚴格按標準施工。上道工序不合格、不向下道工序移交。

8）依照“比學趕幫超活動”內(nèi)容要求，項目部每月不定期對各工序和施工班組進行質(zhì)量檢查，結(jié)合檢查情況，制定糾正和預防措施，并寫出書面通報，實行樣板引路，以點帶面，表揚先進，鞭策后者；同時隨時接受建設、監(jiān)理、設計和總承包單位的檢查、指導和監(jiān)督工作，虛心接受他們提出的建議，積極與相關單位搞好配合工作，共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

9）工程質(zhì)量與經(jīng)濟考核掛鉤，對已完成的各分項工序，按規(guī)范和設計要求抽檢，質(zhì)量不合格或達不到標準的不予考核并做出必要的經(jīng)濟處罰。

3.4.3 強化 HSE體系的合理運行

根據(jù)工程實際特點和人員分布情況，編制了適合于本工程的HSE運行體系；同時以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為進一步明確責任，落實措施，確保安全生產(chǎn)有序進行，項目部成立了安全生產(chǎn)小組，并由專人具體負責HSE工作。具體的HSE工作內(nèi)容有:

1）明確責任。各項分包工作（主要是土建工程）嚴格執(zhí)行分包商準入制度，明確發(fā)包合同中各方的安全責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確劃分施工項目部各部門及分包商管理職能和工作界面，減少相互推諉、扯皮等情況的發(fā)生。施工項目部及分包商均建立各自的安全管理機構(gòu)，項目部隨時對分包商的安全制度、措施、現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行檢查，確保分包商安全監(jiān)管人員到位，制度上墻，措施有效。

2）建立有效的培訓制度。各施工機組和人員進場后，制定完善的安全教育培訓制度，讓所有進場施工人員都接受安全教育，讓人人都“知安全、懂安全、曉安全防范措施”；并將根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定好各項安全生產(chǎn)應急預案，定期組織人員進行應急演練。比如廣元地區(qū)的雨季雨量較大，又處在山區(qū)，容易發(fā)生洪水災害，因此在正式施工前，組織全體參建人員進行防洪防汛演練，做到針對性強，使安全教育培訓有實際意義。

3）措施到位。根據(jù)國家和中石化各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定適合本工程特點安全生產(chǎn)管理制度、措施，并在施工過程中嚴格執(zhí)行。如工程中存在大量石方爆破工作，涉及火工品的運輸、使用等。項目部制定完善的火工品制度，并隨時接受相關部門的安全檢查。

4）嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行國家和建設方的相關文件精神，對現(xiàn)場動火、受限空間作業(yè)、臨時用電、高空、高溫施工等施工情況必須取得相關作業(yè)許可證及相應安全措施到位后方可施工；堅決執(zhí)行特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗，杜絕無證上崗；按照生產(chǎn)規(guī)程指揮、安排生產(chǎn)，杜絕違章指揮、違章操作情況的發(fā)生。

5）加強施工環(huán)境保護和健康管理。實行環(huán)境保護目標責任制，將環(huán)保指標落實到班組及個人；對營地和食堂按照規(guī)范確保清潔衛(wèi)生；確保施工勞動保護、高溫作業(yè)和雨季作業(yè)健康管理要求到位。

4 結(jié)束語

通過對元陸12井輸氣管道工程科學組織實施、合理優(yōu)化施工過程，在質(zhì)量、安全得到保證的前提下，爭搶有效施工時間，加快施工進度，確保施工總體進度順利實施，僅用80天就完成了該項目，創(chuàng)造了良好的社會和經(jīng)濟效益。

［1］曹奇林，卿太鋼，馮寧波.石油天然氣管理工程中的水土保護與水土保持設計［J］.2013，26（06）:45－47.

［2］沈士齡.石油工業(yè)企業(yè)管理［M］.北京:中國經(jīng)濟出版社，1989.