河南省城鎮(zhèn)化高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)跨越式發(fā)展策略

馬麗君

（駐馬店職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館，河南 駐馬店 463000）

河南省城鎮(zhèn)化高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)跨越式發(fā)展策略

馬麗君

（駐馬店職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館，河南 駐馬店 463000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。高等職業(yè)教育作為城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中重要的一環(huán)，面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。為順利實(shí)現(xiàn)河南省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高等職業(yè)教育必須要做出相應(yīng)的調(diào)整。而高等職業(yè)教育的發(fā)展必須要有合理的政策和對(duì)策。本文分析了河南省高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀以及必要性，并提出了河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中高等職業(yè)教育合理發(fā)展的一些對(duì)策和措施。

城鎮(zhèn)化；職業(yè)教育；應(yīng)對(duì)策略

信息技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育提出了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)在變，高等教育也在變。高等教育變化最典型的就是從精英教育階段到大眾化教育階段。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要大量人才資源提供支撐。河南是人口大省，要想把龐大的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力資源，就必須加快人口資源大省向人力資源強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。高等職業(yè)教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，是推動(dòng)我省由人口資源大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。近年來，河南省實(shí)施職教攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育，有效提升了職業(yè)教育的水平。但是，由于基礎(chǔ)薄弱，河南省高等職業(yè)教育相對(duì)規(guī)模與全國(guó)及其他中部省份相比還存在一定的差距。因此，必須采取合理的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育以合理的結(jié)構(gòu)和較快的規(guī)模發(fā)展。

1 高等職業(yè)教育是加快河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然需求

1.1 實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，要求有強(qiáng)有力的人才支撐，必須優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育。城鎮(zhèn)化不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是一個(gè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的綜合目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要有強(qiáng)有力的人才資源作為支撐。尤其是河南省要在近20年內(nèi)保持高于全國(guó)平均水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最重要的支撐力量就是人才。高等職業(yè)教育承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重任，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的高素質(zhì)人才和專門人才，直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以求更好地為社會(huì)服務(wù)，不僅能夠帶來新的科技成果，同時(shí)也可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入重要的精神動(dòng)力，從而更好實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。高等職業(yè)教育是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的根本大計(jì)，是將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑，也是樹立科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展道路的客觀要求。

1.2 河南省高等職業(yè)教育整體薄弱。河南省城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與發(fā)達(dá)省份相比，仍有差距，這就要求更加重視職業(yè)教育的發(fā)展。雖然，近些年河南省抓住了高校擴(kuò)招的機(jī)遇，在校生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入了快車道。但從總體情況來看，河南省職業(yè)教育整體實(shí)力比較薄弱的狀況還沒有得到根本性的改變。高等職業(yè)教育的毛入學(xué)率雖然有所提高，但仍低于全國(guó)平均水平。高等職業(yè)教育的發(fā)展與全省現(xiàn)代化建設(shè)的需要及廣大人民群眾的巨大需求相比，還有較大差距，不能完全滿足城鎮(zhèn)化對(duì)人才的需求。

1.3 河南省高等職業(yè)教育必須要有合適的發(fā)展對(duì)策。加快高等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)跨越式發(fā)展具有重要意義。河南省高等職業(yè)教育經(jīng)過歷年來的不斷投入和發(fā)展，規(guī)模正在迅速擴(kuò)大。而在規(guī)模逐漸擴(kuò)大的同時(shí)，也需要看到高等職業(yè)教育在整體規(guī)模、高水平大學(xué)、高水平學(xué)科和高水平基礎(chǔ)研究、教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在的一些問題。為使河南省高等職業(yè)教育更好更快地發(fā)展，從而更好地為城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，河南省必須制定相應(yīng)的策略，尋找有效地戰(zhàn)略和發(fā)展對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 城鎮(zhèn)化背景下河南省高等職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略

2.1 城鎮(zhèn)化背景下河南省高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。從河南省的發(fā)展現(xiàn)狀來看，選擇跨越式發(fā)展模式，走跨越式發(fā)展道路，才能更有利于盡快實(shí)現(xiàn)由人力資源大省發(fā)展為人力資源強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)于保障職業(yè)教育的人力、物力、財(cái)力的投入具備了良好的條件，為高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提供了有力的支撐。此外，從高等職業(yè)教育發(fā)展的趨勢(shì)來看，加速推動(dòng)河南省高等職業(yè)教育的普及化，也是推動(dòng)河南省走在中部崛起和全國(guó)發(fā)展前列的必然要求，更是滿足人民群眾日益高漲的職業(yè)教育需求的基礎(chǔ)。因此，大力實(shí)施高等職業(yè)教育跨越式發(fā)展是現(xiàn)實(shí)所需，也是優(yōu)于其他模型的緣由所在。

2.2 實(shí)現(xiàn)河南省高等職業(yè)教育跨越式發(fā)展的策略。其一，政府應(yīng)加大高等職業(yè)教育的扶持力度。高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)是高等職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，只有采取適當(dāng)?shù)拇胧┍ＷC高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)來源，才能保證高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。河南省要充分利用國(guó)家實(shí)現(xiàn)中部振興的優(yōu)惠政策，努力爭(zhēng)取國(guó)家的支持，利用國(guó)家資金投入高等職業(yè)教育。省政府要堅(jiān)持多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)并實(shí)行高等院校基本建設(shè)的優(yōu)惠政策，加大對(duì)高職院校的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)投入的監(jiān)督，建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)撥付定期公示制度。其二，努力實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)學(xué)校的布局均衡。河南省2009年高等教育毛入學(xué)率只有22.02%，河南要在2020年達(dá)到全國(guó)高等教育的平均水平，高等教育的發(fā)展空間很大。河南在規(guī)劃高等職業(yè)教育的發(fā)展時(shí)，一定要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，特別考慮高等職業(yè)院校的布局問題，力爭(zhēng)做到均衡布局。其三，努力實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校的層次均衡，專業(yè)設(shè)置均衡。專業(yè)建設(shè)是高職院校適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)設(shè)置作為專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，高等職業(yè)院校專業(yè)的設(shè)置一定要與河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相結(jié)合，設(shè)置合理的專業(yè)。高等職業(yè)院校內(nèi)部在專業(yè)設(shè)置時(shí)，一定要照顧到省情及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展需要，根據(jù)學(xué)校的基礎(chǔ)條件，設(shè)置適應(yīng)地方建設(shè)需要又各具特色的專業(yè)。同時(shí)省政府應(yīng)規(guī)劃建立本科、碩士層次的高等職業(yè)教育，適應(yīng)高等職業(yè)教育社會(huì)的發(fā)展大趨勢(shì)。其四，加大宣傳力度，在全社會(huì)樹立高等職教育主動(dòng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。形成國(guó)家和政府、院校以及用人單位的合力，提高社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可度，糾正人才高消費(fèi)的現(xiàn)象。改變用人單位不問崗位的實(shí)際能力需求，唯高學(xué)歷是取，唯理論知識(shí)是取，盲目攀比的用人狀況。實(shí)行職業(yè)資格證書制度，建立健全嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。其五，開展學(xué)制改革，積極推進(jìn)靈活的教學(xué)管理制度，提高高等職業(yè)教育學(xué)生的綜合素質(zhì)，形成有特色的辦學(xué)目標(biāo)與理念。高等職業(yè)教育應(yīng)該加強(qiáng)通識(shí)教育，進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識(shí)面，夯實(shí)學(xué)生的理論基礎(chǔ)。使學(xué)生能夠盡可能多的掌握多種職業(yè)技能，從而滿足社會(huì)培養(yǎng)對(duì)于復(fù)合型的應(yīng)用人才的要求。要引導(dǎo)學(xué)生具有多樣的社會(huì)技能，在教育中以解決問題為中心，不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力與實(shí)際水平。院校應(yīng)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用，努力打造可與社會(huì)共享的教學(xué)與服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)秀的教材和資料的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。此外，各高等職業(yè)院校要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合以及校企合作等方式的辦學(xué)模式，根據(jù)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，通過與企業(yè)的結(jié)合，形成教學(xué)科研相結(jié)合的多功能實(shí)訓(xùn)室和實(shí)習(xí)基地。加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立穩(wěn)固的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)與課程的設(shè)置應(yīng)面向地區(qū)、服務(wù)社會(huì)、凸顯特色，進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效。其七，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開辟“雙師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。目前，河南省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體情況是：一是在教學(xué)結(jié)構(gòu)上，理論教學(xué)力量較強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)力量較弱；二是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，基礎(chǔ)性學(xué)科的教學(xué)力量較強(qiáng)，應(yīng)用性學(xué)科的教學(xué)力量較弱。不能滿足高等職業(yè)教育培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的需要，必須大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要特別重視“雙師型”教師的培養(yǎng)。

3 結(jié)語

綜上所述，高等職業(yè)教育的發(fā)展與全省現(xiàn)代化建設(shè)的需要及廣大人民群眾的巨大需求相比，還有較大差距，不能完全滿足城鎮(zhèn)化對(duì)人才的需求。因此，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化必須優(yōu)先發(fā)展高等職業(yè)教育。河南省在不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，為實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展，應(yīng)加大政府支持和投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)校做出相應(yīng)的調(diào)整，以市場(chǎng)為導(dǎo)向突出特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與實(shí)際的結(jié)合，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)綜合性人才，從而為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力貢獻(xiàn)。

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1671-0037（2014）12-23-2

馬麗君（1963-），女，本科，副館長(zhǎng)，館員，研究方向：圖書館學(xué)。