電改到底能不能解決問(wèn)題?
現(xiàn)在電力體制到底有什么問(wèn)題?新能源上網(wǎng)困難,發(fā)電區(qū)域和用電區(qū)域之間傳輸問(wèn)題,電價(jià)高低,壟斷......
這些問(wèn)題在我看來(lái)都是關(guān)鍵問(wèn)題,不應(yīng)該有改革的先后順序的差別。如果改革方案僅僅只是放開(kāi)兩頭、監(jiān)管中間,那么改革的目的何在?究竟只是為了應(yīng)對(duì)來(lái)自更高層的要求,還是想徹底解決上面的這些問(wèn)題?如果僅僅只是前者,那么我認(rèn)為改革毫無(wú)存在的必要。因?yàn)椴粌H不能解決問(wèn)題,還徒增以后的諸多問(wèn)題。
回復(fù):從2002年算起,電力體制改革話題談了有12年,但是問(wèn)題沒(méi)有完全解決。2002年前后,正是我國(guó)著力解決大規(guī)模缺電的時(shí)期,進(jìn)行廠網(wǎng)分離的改革盡管有阻力,但是也可以說(shuō)是在當(dāng)時(shí)有效的解決了一定的問(wèn)題。
之后改革陷入停滯,一方面是因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的強(qiáng)勢(shì),也有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不非常利于改革的方面在其中?,F(xiàn)在在整體宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,改革處在了一個(gè)相對(duì)有利的時(shí)間點(diǎn)。
在具體的改革措施上,電價(jià)的改革與電網(wǎng)的改革相輔相成,雙方缺一不可。如果沒(méi)有成功的電力體制改革,電價(jià)改革的任何方案都難以實(shí)施。
但是問(wèn)題在于,現(xiàn)階段的改革并非進(jìn)行簡(jiǎn)單的公司拆分就可以解決的。改革方案過(guò)于激烈,可能遭到利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì)以致流產(chǎn),而過(guò)于溫和,則無(wú)法達(dá)到改革效果。從另一方面來(lái)說(shuō),實(shí)際上還是利益集團(tuán)能否在這樣一場(chǎng)博弈中為自身爭(zhēng)得足夠的利益。
改革無(wú)法一蹴而就,最優(yōu)的方法還是進(jìn)行區(qū)域試點(diǎn),再進(jìn)行全面推廣。否則,一旦這一輪改革失敗,出現(xiàn)電力體制的“怪胎”,可能就無(wú)法收拾了。
@林伯強(qiáng):今年重提電力改革,主要有三個(gè)方面的條件。一是這一輪需求下滑,致使電力相對(duì)過(guò)剩,這就為改革提供了時(shí)間和空間;二是電網(wǎng)的壟斷,造成的效率問(wèn)題引發(fā)了種種爭(zhēng)議,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層下了決心要做改革。三是環(huán)境的壓力。目前居民電價(jià)是通過(guò)交叉補(bǔ)貼來(lái)壓低的,以往改革常常導(dǎo)致價(jià)格上漲。那么,原來(lái)電價(jià)上漲可能引發(fā)民眾的不滿,現(xiàn)在在電價(jià)上漲和更干凈的空氣之間做選擇,民眾可能會(huì)相對(duì)容易選擇前者。
氣電難現(xiàn)輝煌
中海油確實(shí)是目前氣電做的最好的企業(yè),但是即便是中海油也要面對(duì)天然氣價(jià)格的問(wèn)題,更不要說(shuō)其他企業(yè)了。
其實(shí),天然氣應(yīng)用在中國(guó),氣電并不是最重要的一類。集中式的發(fā)電在氣電領(lǐng)域并無(wú)優(yōu)勢(shì),也許我們需要思考?xì)怆娢磥?lái)的走向如何。
回復(fù):氣電在國(guó)內(nèi)的發(fā)展時(shí)間較短。不過(guò)這也是一種優(yōu)勢(shì),天然氣的冷熱電聯(lián)合循環(huán)利用是各類能源中最好的。氣價(jià)上漲是不爭(zhēng)的事實(shí)。但這絕非意味著天然氣發(fā)電在中國(guó)沒(méi)有生存空間。