關(guān)于做強貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思考

黃俊明

貴州是我國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，早在17世紀初，馬鈴薯就已經(jīng)傳入。新中國成立以前發(fā)展緩慢，新中國成立后尤其是改革開放以來發(fā)展加快。1978年，全省種植面積354萬畝，1995年達到533萬畝。1996年，江澤民同志視察貴州省時明確指示：“要盡快解決貴州馬鈴薯品種退化問題，以提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量，解決貧困地區(qū)溫飽問題?！辟F州省委、省政府把抓好馬鈴薯生產(chǎn)列入重要議題，先后啟動實施脫毒馬鈴薯溫飽工程、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)示范工程等項目，推動馬鈴薯生產(chǎn)較快發(fā)展。近10年來，貴州成為全國馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展最快的省份之一。從2005年到2013年，全省馬鈴薯種植面積由862.29萬畝擴大到1034.25萬畝，增長19.9%，居全國第三位;鮮薯總產(chǎn)量由737.55萬噸增加到1057萬噸，增長43.3%，居全國第三位;鮮薯畝產(chǎn)量由855.3公斤增加到1022公斤，提高19.5%。

盡管貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，進入全國馬鈴薯大省行業(yè)，但還不是馬鈴薯強省，還存在一些突出問題。一是對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的重要性認識不足，還有偏差。一些地方和部分干部群眾僅僅把馬鈴薯當(dāng)作次要糧食作物和飼料作物看待，對其廣泛用途了解不夠，商品意識不強，對發(fā)揮馬鈴薯在農(nóng)民增收中的作用重視不夠。二是脫毒種薯擴繁能力不足。基地布局分散，規(guī)模不大，不穩(wěn)定，從原原種到二級良種，其擴繁能力都不夠。全省原原種擴繁能力還不到1億粒，原種僅1萬多畝。同時對脫毒種薯質(zhì)量監(jiān)管還在起步階段，質(zhì)量參差不齊。種薯擴繁能力不足，也影響脫毒種薯的推廣，估計全省脫毒薯實際種植面積僅占30%左右。三是品種結(jié)構(gòu)還不合理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢利用不充分，目前主推馬鈴薯品種雖然品質(zhì)不錯，但外相不光滑，薯形差，菜用型、高淀粉型、油炸型等優(yōu)質(zhì)專用品種種植面積不大，且分布零散，上規(guī)模連片專用商品薯生產(chǎn)基地仍然較少，難以形成規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢，不能適應(yīng)市場需要。部分地區(qū)以飼用為主的老品種仍占較大比重，產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量水平和商品率不高，生產(chǎn)效益受到影響。四是科技支撐不足。馬鈴薯科研力量薄弱，人才缺乏，科技成果少，轉(zhuǎn)化速度慢。同時，先進技術(shù)的示范、推廣普及率低，規(guī)范化程度不高。五是加工企業(yè)少、規(guī)模小，企業(yè)帶動能力有限。馬鈴薯加工企業(yè)少、規(guī)模小，加工品種單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)帶動能力弱。目前，全省淀粉加工企業(yè)僅有5家，年加工鮮薯約13萬噸，占全省馬鈴薯總產(chǎn)量的1.37%;薯片加工企業(yè)僅有兩家，年加工鮮薯約8000噸，占全省馬鈴薯總產(chǎn)量的0.08%。同時，加工企業(yè)沒有專門的原料基地，所用原料是在產(chǎn)地臨時收購，并非專用類型品種，原料數(shù)量、質(zhì)量沒有保障，產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量也就沒有保障，效益不甚理想。種薯、商品薯生產(chǎn)、銷售企業(yè)主要是專業(yè)合作社，資產(chǎn)少，基地小，技術(shù)力量弱，質(zhì)量控制不嚴，產(chǎn)品質(zhì)量差，市場占有率低，市場競爭力弱。六是對外宣傳、推介、招商活動較少。通過抓市場促生產(chǎn)的意識不強，消費者對貴州作為馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的知曉率還不高。七是人才匱乏。缺乏科研、技術(shù)推廣、加工、市場營銷等方面的高學(xué)歷、高水平、高層次人才。

雖然貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在許多問題和不足，但具有做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獨特的優(yōu)勢和潛力。

一是有資源優(yōu)勢。貴州是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一。目前貴州馬鈴薯種植面積、鮮薯總年居全國第3位。貴州黔西北烏蒙山區(qū)的威寧、畢節(jié)、水城、納雍、赫章等縣市，氣候溫涼，與馬鈴薯原產(chǎn)地非常相似，再加上良好的植被，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，為馬鈴薯生長創(chuàng)造了得天獨厚的條件。貴州88個縣市都有馬鈴薯種植，其中42個縣市被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。貴州由于晝夜溫差較大，有利于干物質(zhì)積累，馬鈴薯產(chǎn)品品質(zhì)好，淀粉含量高，鮮薯口感好，且可以露地儲藏，每年能滿足加工業(yè)7個月的原料供應(yīng)，加工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。基于馬鈴薯種薯生產(chǎn)的特殊氣候要求，貴州馬鈴薯種薯8-9月收獲，儲藏3個月左右度過休眠期，正好趕上廣東、廣西等南方省區(qū)冬馬鈴薯種植，可以成為南方馬鈴薯種薯的主要供種區(qū)。同時，生態(tài)類型多樣，立體農(nóng)業(yè)特點突出，一年四季均可種植馬鈴薯，秋收薯主要分布于西北部地區(qū)，春收薯、夏收薯遍及全省，可以實現(xiàn)周年生產(chǎn)、周年上市。貴州大氣、水和土壤等資源受污染較輕，農(nóng)用化學(xué)品施用量整體偏小，環(huán)境狀況優(yōu)于工業(yè)發(fā)達省區(qū)，是我國最適合發(fā)展馬鈴薯無公害食品、綠色食品和有機食品的地區(qū)之一。

二是有政策優(yōu)勢。國家越來越重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬鈴薯在保障糧食安全、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進農(nóng)民增收等方面的重要作用，越來越受到國家層面的關(guān)注和重視，溫家寶總理、回良玉副總理多次就馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作出重要批示。農(nóng)業(yè)部2006年出臺《關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，2007年將馬鈴薯列入優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)多次出席中國馬鈴薯大會（年會）并講話，國家財政自2009年起啟動實施馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼，每年對貴州的補貼規(guī)模逐步擴大。國務(wù)院2012年出臺支持貴州加快發(fā)展的國發(fā)2號文件中提出在貴州省“西北部地區(qū)建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地”和 “重點支持馬鈴薯良種繁育基地和商品生產(chǎn)基地建設(shè)”。畢節(jié)市、六盤水市有10縣區(qū)是新階段國家扶貧開發(fā)重點縣，是烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，馬鈴薯作為短平快的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，將得到大力支持。畢節(jié)市作為農(nóng)業(yè)部部長聯(lián)系點，農(nóng)業(yè)部在貫徹落實國發(fā)2號文件的分工方案中提出“積極支持貴州建設(shè)南方重要的馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地和脫毒種薯供應(yīng)基地”，省委、省政府出臺的《關(guān)于加快推進畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》明確提出“支持畢節(jié)試驗區(qū)建成南方重要的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地和淀粉加工基地”，《貴州省人民政府關(guān)于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》把發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，在政策和資金方面給予大力支持，提出在“十二五”期間把貴州打造成以威寧為主的南方最大的馬鈴薯種薯供應(yīng)基地和重要的馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地。這些千載難逢的歷史機遇，為貴州大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、奮力后發(fā)趕超、實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是有效益優(yōu)勢。目前全省馬鈴薯產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的20%左右，僅次于水稻和玉米，全省農(nóng)民人均可從馬鈴薯生產(chǎn)中獲得230元以上收入，是近年來總產(chǎn)增長較快、增收較為明顯的特色農(nóng)產(chǎn)品，在威寧縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他馬鈴薯主產(chǎn)縣區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。因此，發(fā)展馬鈴薯是促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。同時是投資少，見效快，比較效益高的產(chǎn)業(yè)，其種植畝純收益和收益率遠高于玉米、大豆等作物，若進行加工可增值4倍到60倍。此外，馬鈴薯生產(chǎn)成本和價格均低于國內(nèi)、國際市場價格，具有明顯的成本、價格和效益優(yōu)勢。

四是有區(qū)位優(yōu)勢。市場流通條件將日益便捷。隨著交通條件的不斷改善，特別是國家高速公路網(wǎng)和新編鐵路建設(shè)規(guī)劃線路通過貴州的廈蓉、杭瑞高速公路及貴陽至廣州、至周邊中心城市的快速鐵路等項目，貴州省“縣縣通高速”公路等工程相繼開工建設(shè)，貴州省的區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐地位將愈加凸顯，使鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸半徑進一步擴大，農(nóng)業(yè)融入長江經(jīng)濟帶、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟共生發(fā)展，乃至加強與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來將更為便捷，對促進貴州省馬鈴薯市場流通和外銷十分有利。

從發(fā)展?jié)摿?，一是有生產(chǎn)潛力。通過發(fā)展稻田馬鈴薯，大力推廣間套種植模式，全省馬鈴薯種植面積可發(fā)展到1200萬畝。從產(chǎn)量水平看，全省2008-2013年馬鈴薯的平均畝產(chǎn)為890公斤，在實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目中，通過采取集成配套栽培技術(shù)，實現(xiàn)了萬畝連片畝產(chǎn)2000公斤以上的創(chuàng)建目標，如果把脫毒馬鈴薯覆蓋率從現(xiàn)在的30%提高到50%，單產(chǎn)水平將提高到1200公斤以上，因此貴州省馬鈴薯的單產(chǎn)潛力很大。二是有加工潛力?！吨袊R鈴薯產(chǎn)業(yè)10年回顧》數(shù)據(jù)顯示，目前美國馬鈴薯加工比重已達到69%，我國馬鈴薯加工比重已占10%左右，而貴州省不足5%，發(fā)展空間顯而易見。由于馬鈴薯淀粉含量高，且部分地區(qū)鮮薯可以露地儲藏，能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應(yīng)，可以保證加工企業(yè)常年生產(chǎn)，減少倉儲、運輸?shù)瘸杀?，提高設(shè)備利用率和生產(chǎn)效益，因此發(fā)展加工極有潛力。三是有市場潛力。據(jù)估計，我國馬鈴薯種薯供應(yīng)缺口500萬噸，淀粉每年缺口50萬噸，加工原料薯缺口1000萬噸，快餐食品年缺口10萬噸，市場前景十分廣闊。從省內(nèi)來看，“十二五”期未，全省馬鈴薯種植面積要達到1100萬畝，若脫毒馬鈴薯達600萬畝，按每畝需種150公斤計，全省需脫毒種薯90萬噸，目前全省脫毒種薯年生產(chǎn)能力僅為40萬噸，缺口為50萬噸。從國內(nèi)來看，我國的廣東、廣西、福建等省（區(qū)），是馬鈴薯出口加工商品薯生產(chǎn)大省，但由于這些?。▍^(qū)）緯度較低，夏季氣候炎熱，不利于種薯生產(chǎn)，每年都要從外地大量調(diào)運，以威寧縣為主的黔西北地區(qū)是廣東、廣西、福建、四川、重慶等周邊?。ㄊ小^(qū)）馬鈴薯種薯首選購種基地。

為充分發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，加快馬鈴薯強省建設(shè)步伐，當(dāng)前和今后一個時期，貴州省必須力爭實現(xiàn)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點突破：一是脫毒種薯生產(chǎn)供應(yīng)的新突破。到2017年，貴州省力爭原原種擴繁規(guī)模達到3億粒以上，并以黔西北高海拔地區(qū)為主建立各級種薯擴繁基地100萬畝以上。鼓勵企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營種薯，重點扶持種薯生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，并在種薯基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助、種薯補貼、貸款貼息等方面給予支持。二是專用商品薯生產(chǎn)的新突破。重點支持高速公路等交通干道沿線早熟菜用型馬鈴薯生產(chǎn)等基地建設(shè)，實施生產(chǎn)基地建設(shè)扶持項目，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，支持加工企業(yè)和營銷組織建立原料基地。力爭專用商品薯生產(chǎn)基地規(guī)模達到100萬畝。三是馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展的新突破。積極創(chuàng)造良好條件，引進優(yōu)強企業(yè)參與發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，力爭馬鈴薯加工能力迅速提升，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。支持引進企業(yè)采取租賃、收購、股份合作等多種形式，與現(xiàn)有加工企業(yè)開展廣泛合作。扶持企業(yè)改善裝備條件和生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加強技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。四是馬鈴薯產(chǎn)品外銷的新突破。加強馬鈴薯產(chǎn)區(qū)道路連接，加快馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場和儲藏設(shè)施建設(shè)，疏通和用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，力爭馬鈴薯外銷率明顯增長。積極培育發(fā)展馬鈴薯經(jīng)銷公司、專業(yè)組織和運銷大戶，加強貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品宣傳推介，重點抓好鮮薯銷區(qū)市場開發(fā)。

為此，必須采取以下綜合措施，扎實推進貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展：

一是以馬鈴薯大省強省為目標，全面推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大省強省的目標，以提高產(chǎn)業(yè)集中度為核心，建立“政府推動、農(nóng)民主體、市場導(dǎo)向、科技支撐”的產(chǎn)業(yè)推進機制，培養(yǎng)專家團隊，整合有效資源，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)抓，按農(nóng)業(yè)部韓長賦部長提出的要求，確保把貴州打造成以威寧為主的南方最大的種薯供應(yīng)基地和重要的商品薯生產(chǎn)基地。

二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方爭取投入，加強馬鈴薯產(chǎn)地水利、交通、耕地質(zhì)量、農(nóng)機裝備、市場流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提高產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與防災(zāi)減災(zāi)能力。爭取耕地整治、煙水配套工程、三小水利工程等項目向馬鈴薯產(chǎn)區(qū)傾斜，通鄉(xiāng)油路、通村公路等農(nóng)村交通建設(shè)向馬鈴薯產(chǎn)區(qū)延伸，提升農(nóng)村公共建設(shè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠及面和縱深度。實施專項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，夯實馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。突出抓好脫毒馬鈴薯各級種薯擴繁基地、商品薯生產(chǎn)基地、馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場、馬鈴薯種薯儲藏設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)合理布局項目建設(shè)地點，嚴格項目資金使用和項目實施管理，確保項目質(zhì)量和規(guī)模，盡快讓項目投入使用，發(fā)揮作用，提高脫毒種薯和商品薯生產(chǎn)能力和質(zhì)量，提高馬鈴薯儲藏、運銷能力。

三是突出重點，集中力量，加快建立以威寧為主的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。在對原原種補貼的基礎(chǔ)上，增加原種生產(chǎn)補貼環(huán)節(jié)，使原原種、原種、良種生產(chǎn)有效銜接。原種生產(chǎn)基地主要建設(shè)在威寧縣。農(nóng)業(yè)部原種生產(chǎn)補貼試點項目補助資金進一步向威寧縣傾斜、集中，力爭3-5年把威寧縣建設(shè)成我國南方最大的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。同時，為規(guī)避風(fēng)險，在水城、盤縣等有種薯擴繁基礎(chǔ)的適宜區(qū)域建立一定數(shù)量的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。

四是建立健全馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量監(jiān)管制度，加強馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量監(jiān)管。按照《種子法》要求，對馬鈴薯種薯嚴格實行主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度，種子管理系統(tǒng)要嚴格日常監(jiān)管、質(zhì)量抽查和市場準入，打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)過程監(jiān)管，建立從脫毒苗、原原種到生產(chǎn)用種的全代系質(zhì)量監(jiān)控制度和種薯質(zhì)量追溯制度。同時，實行馬鈴薯脫毒種薯分級管理，原原種以上級別脫毒種薯（苗）由省農(nóng)委監(jiān)管，原種級別脫毒種薯由市（州）農(nóng)委監(jiān)管，良種級別脫毒種薯由縣農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。種薯的生產(chǎn)與監(jiān)管應(yīng)以種子站（種子質(zhì)量監(jiān)管站）為主，相關(guān)機構(gòu)積極配合。制定《貴州省馬鈴薯脫毒種薯管理辦法》，以省農(nóng)委規(guī)范性文件印發(fā)。

五是加快馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)步伐。抓好馬鈴薯優(yōu)良品種的引進、品比及示范推廣。在馬鈴薯商品薯項目基地開展相應(yīng)的品比試驗及品種展示，篩選出適合貴州周年生產(chǎn)、適應(yīng)不同市場需求和早、中、晚熟相配套的新品種。以費烏瑞它類型為主的菜用薯，各商品薯基地每年都要引種10個以上作比較試驗。對適應(yīng)市場需求、表現(xiàn)良好的品種及時審定并加快示范、推廣。

六是突出抓好早熟馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)。集中抓好黔南、黔東南兩州“貴廣”兩高沿線及銅仁、黔西南、遵義三市（州）部分低海拔地區(qū)的早熟菜用型馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)。先期選擇自然條件好、有一定規(guī)模和集中度的荔波、三都、平塘、黎平、錦屏、黃平、從江、榕江、岑鞏、仁懷、赤水、碧江、興義等重點縣（市、區(qū)），現(xiàn)有基地規(guī)模為10萬畝，主推費烏瑞它、中薯3號、宣薯2號等早熟品種，計劃基地建設(shè)規(guī)模達100萬畝以上，打造早熟商品薯生產(chǎn)大基地、大品牌，做到品種專用化、種薯脫毒化、種植區(qū)域化、技術(shù)標準化、開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，積極搶占珠江三角洲及東南亞地區(qū)4-6月馬鈴薯鮮薯市場空間。同時有序布局中、高海拔地區(qū)中晚熟品種基地，提供特殊地區(qū)的馬鈴薯周年供應(yīng)。

七是抓好先進技術(shù)的試驗、示范和推廣。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣體系專家和國家、省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家的作用，通過加大省級馬鈴薯專項資金項目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動的實施力度，大力推廣馬鈴薯脫毒種薯和原原種新型快繁、黑膜覆蓋高效栽培、稻田免耕稻草覆蓋、起壟高廂栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等先進技術(shù)，推行利于茬口銜接、科學(xué)合理的耕作制度，不斷提高先進技術(shù)普及率和到位率，促進馬鈴薯穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。大力加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)種植水平。

八是加強對外宣傳推介與交流合作。通過農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會、推介會和旅游節(jié)慶等活動，利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、廣播電視等媒介，加強貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品宣傳推介，提高產(chǎn)品知名度和市場影響力，擴展馬鈴薯消費市場。大力開拓省外市場，重點開發(fā)華南馬鈴薯鮮薯主銷區(qū)，積極開拓港澳臺、東南亞等境外市場，在銷區(qū)中心城市建立直銷點。支持龍頭企業(yè)、合作社、主產(chǎn)基地縣鄉(xiāng)與超市、高校、城鎮(zhèn)社區(qū)和企業(yè)等開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”。培育發(fā)展一批主要從事馬鈴薯經(jīng)銷的公司、合作社和運銷大戶。改善馬鈴薯儲藏、包裝、運輸條件和技術(shù)，對外銷鮮薯進行分級包裝、精包裝上市。增強貴州馬鈴薯品牌意識，支持注冊馬鈴薯產(chǎn)品商標和申請地理標志產(chǎn)品保護，打響黔薯品牌。

九是加大政策扶持力度。繼續(xù)加強對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作部門和區(qū)域協(xié)作等工作機制，集中各方智慧，統(tǒng)籌各方力量，加大資金投入，促進資源整合。堅持以政府推動為主導(dǎo)，以農(nóng)民和企業(yè)為主體，以重點項目實施為主要抓手，創(chuàng)新工作推進機制。強化政策落實及相關(guān)措施配套，健全發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展氛圍。加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域重點項目的財政投入，確保各類項目如期實施，達到預(yù)期目標。擴大馬鈴薯良種擴繁和生產(chǎn)用種補貼范圍，提高補貼標準，完善補貼方式，有效調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)生產(chǎn)積極性。逐步將馬鈴薯納入農(nóng)業(yè)政策性保險范疇，不斷提高保費補助標準。積極引導(dǎo)社會資金進入馬鈴薯生產(chǎn)、加工和流通。各級農(nóng)業(yè)部門要切實履行行業(yè)主管職責(zé)，制定有效措施，加強技術(shù)指導(dǎo)，促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。相關(guān)部門要積極配合，合力推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。