現(xiàn)代城市規(guī)劃理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用研究

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（烏海市規(guī)劃局,內(nèi)蒙古 烏海 016000）

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用研究

牛睿

（烏海市規(guī)劃局,內(nèi)蒙古 烏海 016000）

摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)也是日新月異。在這欣欣向榮的城市建成之前，需要對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。為了更高效地完成現(xiàn)代化城市的建設(shè)，現(xiàn)代城市規(guī)劃理論成為非常重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代城市規(guī)劃理論；應(yīng)用；城市規(guī)劃

以現(xiàn)代化城市規(guī)劃理論來指導(dǎo)和推進(jìn)城市規(guī)劃，進(jìn)一步促成城市建設(shè)布局的合理性，把握城市發(fā)展方向的主動(dòng)脈，為城市的未來發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)的鋪墊。

1　現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概述

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論作為概念性理念的一種，是由城市建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中大量的客觀現(xiàn)實(shí)總結(jié)出的規(guī)律性的結(jié)論。主要有衛(wèi)星城理論、多核心理論、城市集中發(fā)展理論等。就衛(wèi)星城理論這一在我國(guó)已普遍實(shí)現(xiàn)的理論為例。衛(wèi)星城理論雛形為田園城市理論，由于城市化建設(shè)過程中，出現(xiàn)了大城市功能系統(tǒng)過于集中，導(dǎo)致中心城市人口密度偏大，會(huì)給城市運(yùn)行發(fā)展帶來不良的影響，甚至?xí)斐蛇\(yùn)行系統(tǒng)的坍塌，人口過度集中后擠壓事件，為了解決此類現(xiàn)象而提出了衛(wèi)星城理論。即在大城市外圍區(qū)域建立起小城鎮(zhèn)，分散了大城市的人口密度，減小了中心城市的規(guī)模，降低了壓力。外圍城鎮(zhèn)保持了自身獨(dú)立運(yùn)行的基本條件和設(shè)施，并且與中心大城市有著密不可分的聯(lián)系，這樣就形成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，為城市功能的順利運(yùn)行做出了很好的規(guī)劃，并成功地實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星城的建設(shè)。

2　現(xiàn)代城市規(guī)劃理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用價(jià)值

2.1城市規(guī)劃理論的實(shí)踐對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的意義

規(guī)劃是為了對(duì)社會(huì)資源更好地更合理地分配，堅(jiān)持貫徹社會(huì)主義公平、公正的社會(huì)原則。而城市規(guī)劃理論實(shí)踐的作用就是對(duì)城市的空間資源和土地資源的平等配置，實(shí)現(xiàn)城市中各個(gè)利益主體對(duì)城市資源的有效利用，從而保障了社會(huì)對(duì)于資源配置的主體地位，在城市群體中達(dá)到資源分配利益的平衡，幫助維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定地發(fā)展。

2.2城市規(guī)劃理論的實(shí)踐對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生的作用

城市規(guī)劃理論的運(yùn)用是為了更好地指導(dǎo)城市的規(guī)劃和建設(shè)。從整體考慮城市建設(shè)的功能和目標(biāo)，將城市中各個(gè)要素有機(jī)地統(tǒng)一起來，使它們相互配合，形成各要素相聯(lián)系的結(jié)合力，幫助城市系統(tǒng)更好地完成功能運(yùn)作。城市規(guī)劃理論是規(guī)劃師對(duì)城市規(guī)劃實(shí)踐的指導(dǎo)思想，指明了城市規(guī)劃的方向。在進(jìn)行具體規(guī)劃時(shí)，對(duì)照其理論依據(jù)，可以將城市劃分為建設(shè)區(qū)域和非建設(shè)區(qū)域。在建設(shè)區(qū)域中，要明確著重發(fā)展項(xiàng)目，并把不需要發(fā)展的項(xiàng)目剔除，將需要發(fā)展的項(xiàng)目一一列出，并有效地完成整合。而在非建設(shè)區(qū)域，則需要考慮保留項(xiàng)目和拆除項(xiàng)目，考慮的依據(jù)正是城市規(guī)劃理論指導(dǎo)下的發(fā)展方向。

2.3城市規(guī)劃理論的實(shí)踐對(duì)可持續(xù)和諧發(fā)展的意義

城市的建設(shè)不是一朝一夕能夠完成的，再規(guī)劃使要考慮其發(fā)展的可持續(xù)性。城市的規(guī)劃在建設(shè)之前，是對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的一種預(yù)判和輔導(dǎo)。在對(duì)城市的發(fā)展方向、開發(fā)規(guī)模、格局布置等進(jìn)行科學(xué)的判斷和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保證了城市的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展。充分地結(jié)合城市社會(huì)格局和經(jīng)濟(jì)條件，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜紤]和關(guān)注到城市發(fā)展對(duì)城市環(huán)境和周邊環(huán)境的影響，完善城市的規(guī)劃，為將來城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做好鋪墊，在保證不破壞生態(tài)環(huán)境，甚至是優(yōu)化和改善環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了城市的可持續(xù)且和諧健康的發(fā)展。

2.4城市規(guī)劃理論的實(shí)踐對(duì)樹立城市的突出地位和形象的作用

城市可以作為一個(gè)地區(qū)的核心，幫助并帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)的進(jìn)步。在城市規(guī)劃理論指導(dǎo)城市規(guī)劃時(shí)，可以樹立起城市的突出地位和美好形象。保護(hù)好城市中的文明古建筑，提高城市的文化底蘊(yùn)，幫助城市樹立文化大市的儒雅形象，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、文化、信息交流中心的功能運(yùn)作時(shí)，擴(kuò)大對(duì)周邊區(qū)域的輻射，提高其對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)環(huán)境的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。合理的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)配置，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)的更新和發(fā)展，提高城市產(chǎn)業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，為整個(gè)地區(qū)的發(fā)展起到良好的榜樣作用。

2.5城市規(guī)劃理論與經(jīng)濟(jì)體制改革的相輔相成

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也在發(fā)生著穩(wěn)定地改革。在對(duì)土地實(shí)現(xiàn)有償使用，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)的體制改革下，城市規(guī)劃理論也在發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的變革?，F(xiàn)代城市規(guī)劃理論由原來的多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)化為和諧社會(huì)建設(shè)的綜合性公共性質(zhì)的屬性。在進(jìn)行城市規(guī)劃過程中，需要加強(qiáng)公共政策屬性意識(shí)的培養(yǎng)，為社會(huì)的和諧發(fā)展，公共建設(shè)多做考慮和布局。在幫助城鄉(xiāng)就業(yè)，節(jié)約土地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)周邊環(huán)境的前提條件下，對(duì)城市進(jìn)行合理的規(guī)劃。同時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃理論對(duì)于公共事業(yè)建設(shè)等與城市群體利益相關(guān)的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控的目的。

2.6城市規(guī)劃理論的實(shí)踐和政治體制改革方面的相關(guān)性

經(jīng)濟(jì)體制的改革伴隨著政治體制的改革，兩者相互作用，共同發(fā)展。在政治體制改革中，中央政府將城市規(guī)劃建設(shè)管理的權(quán)利下放到地方，調(diào)動(dòng)了地方政府對(duì)于城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的積極性。對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的關(guān)注度的提高，也推動(dòng)了城市規(guī)劃體制的改革和發(fā)展。

3　結(jié)束語

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論在城市規(guī)劃中起到了很好的指導(dǎo)意義。對(duì)城市建設(shè)的社會(huì)環(huán)境、城市建設(shè)的發(fā)展方向和建設(shè)本身都有著重要的影響和幫助。在促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，為推動(dòng)和帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，樹立起城市突出的戰(zhàn)略核心地位的美好形象提供了預(yù)見性的科學(xué)的規(guī)劃方案。在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制雙雙改革的同時(shí)，也提高了對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃的重視，推動(dòng)了城市規(guī)劃理論在實(shí)踐運(yùn)用中的體制改革。在充分認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的基礎(chǔ)上，將其合理的應(yīng)用到城市規(guī)劃的實(shí)踐中來，為城市的建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：牛睿（1985-），男，助理工程師，研究方向：城市規(guī)劃。