黑龍江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)評價(jià)及建議

賈鳳梅，郭盛昌，柏金鳳，張寶成

（1.綏化學(xué)院農(nóng)業(yè)與水利工程學(xué)院，黑龍江 綏化 1520612.綏化市氣象局，黑龍江 綏化 152001）

黑龍江省是我國重要的綠色商品糧生產(chǎn)基地，其生態(tài)環(huán)境直接影響全國糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量以及社會(huì)穩(wěn)定。因此，一旦黑龍江省生態(tài)環(huán)境安全尤其是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全出現(xiàn)問題，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。而在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境必然會(huì)遭到一定程度的污染和破壞。黨的十八大三中全會(huì)指出：“要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。為此，分析黑龍江省生態(tài)環(huán)境變化的影響因素，找出控制生態(tài)環(huán)境惡化的對策，是目前提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，也是推動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵。

1 黑龍江省概況

黑龍江省位于北緯4 3°2 2′～5 3°2 4′、東經(jīng)121°13′～135°05′之間，土地總面積45. 3萬km2；屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，夏季雨熱同季，冬季漫長，全省年平均氣溫在－4～5℃之間，年平均降水量400～650mm，5～9月生長季降水量占全年總量的80%～90%；全省濕潤系數(shù)在0.7～1.3之間，西南部地區(qū)低于0.7，屬半干旱地區(qū)。

黑龍江省的地勢大致是西北部、北部和東南部高，東北部、西南部低；主要由山地、臺地、平原和水面構(gòu)成；西北部為大興安嶺山地；北部為小興安嶺山地；東南部為張廣才嶺、老爺嶺和完達(dá)山脈；東北部的三江平原和西部的松嫩平原是東北平原的一部分，海拔高度為50～200 m。全省境內(nèi)江河湖泊眾多，有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河五大水系，以及興凱湖、鏡泊湖和五大連池等大小湖泊640個(gè)、在冊水庫630座，水域面積超過80萬 hm2。

總的來說，黑龍江省資源豐富，其中總耕地面積和可開發(fā)的土地后備資源均占全國1/10以上，黑土、黑鈣土和草甸土等占總耕地面積的60%以上，是世界著名的三大黑土帶之一；主要種植大豆、水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等糧油作物以及甜菜、亞麻、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物；石油、石墨等十余種礦產(chǎn)的儲量居全國之首煤炭儲量居?xùn)|北3省第一位；現(xiàn)已開發(fā)利用的礦產(chǎn)達(dá)71種，各類礦產(chǎn)年產(chǎn)值居全國第二位；全省森林覆蓋率達(dá)43.6%，森林面積、森林總蓄積和木材產(chǎn)量均居全國前列，是我國最重要的國有林區(qū)和最大的木材生產(chǎn)基地。

2 黑龍江省生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量動(dòng)態(tài)評價(jià)

2.1 評價(jià)指標(biāo)體系的建立

在前人研究的基礎(chǔ)上[1-2]，該評價(jià)體系遵循系統(tǒng)性、發(fā)展性、科學(xué)性、簡明性、易獲取性和因地制宜等原則[3]，選擇生態(tài)環(huán)境的水平、壓力和保護(hù)等3個(gè)方面的14個(gè)指標(biāo)，建立生態(tài)環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 黑龍江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Quality evaluation index sys tem of ecological environment in Heilongjiang Province

2.2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法

首先，應(yīng)用極值標(biāo)準(zhǔn)化方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理，如（1）式。

其次，利用熵值法[4]進(jìn)行客觀賦權(quán)。通過計(jì)算指標(biāo)的信息熵，根據(jù)指標(biāo)的相對變化程度對系統(tǒng)整體的影響來決定指標(biāo)的權(quán)重，避免了主觀賦權(quán)的隨意性。計(jì)算公式如（2）式。第三，通過綜合評價(jià)模型[5]

第三，通過綜合評價(jià)模型[5]計(jì)算黑龍江省各地市農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)，如（3）式。

（假定：當(dāng)fij=0時(shí)，ln fij=0）。r'ij是第j個(gè)區(qū)域在第i個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，m為系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)，n為年度。

3 結(jié)果與分析

從圖1中看出，10 a來黑龍江省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈波動(dòng)變化趨勢。2003～2004年，由于啟動(dòng)“生態(tài)省計(jì)劃”，全省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有一定的提升。但從2004年開始，全省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)大幅度波動(dòng)2004～2008年表現(xiàn)出波動(dòng)下降的特點(diǎn)，2008～2012年表現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢。出現(xiàn)如此波動(dòng)的原因有以下幾個(gè)方面。第一，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是隨著工業(yè)產(chǎn)值的增加，“三廢”排放量也在增加，例如人均二氧化硫2005年的排放量為1 128.3 kg，而2003年僅為747.1 kg。第二，在排放量增加的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不足是造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的主因之一，例如工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率由2003年的94.2%下降為2007年的85.4%，而2008年又開始逐步提高。第三，由于房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，人們對土地的需求增加而導(dǎo)致綠地面積和造林面積迅速減少，2006年達(dá)到最低值，綠地面積為36 771 hm2，造林面積為1 127 hm2，而2003年這兩項(xiàng)分別為38 023 hm2和8 086 hm2。第四，生活污水和垃圾的排放量也逐年增加，而集中處理的技術(shù)設(shè)備落后，有些地區(qū)的污水和垃圾處理率幾乎為0，生活污水直接排放到地表及地下水中，加大了污染治理的難度。自2008年開始，按照黨的“十七大”的會(huì)議精神，黑龍江省加大了環(huán)境污染的監(jiān)管與治理，人均“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值由2008年的49.44元增加到2012年的114.236元，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅度上升。但是某些污染排放量仍然隨著經(jīng)濟(jì)的增長難以得到有效控制，例如人均工業(yè)廢氣排放量2008年為2 038.17 m3，而2012年增至2 724.19 m3。此外，近年來由于多種原因，大氣污染程度日漸加重，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的上升動(dòng)力顯得不足。

圖1 黑龍江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化Fig.1 The dynamic changes of ecological environment quality in Heilongjiang Province

研究結(jié)果表明，黑龍江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在我國總體處于相對較好水平，仍有明顯的資源環(huán)境優(yōu)勢。在過去的10 a中表現(xiàn)為波動(dòng)變化的特點(diǎn)，2004～2008年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處在波動(dòng)下降時(shí)期，2008～2012年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處在波動(dòng)上升時(shí)期。這說明該省生態(tài)環(huán)境破壞尚在控制范圍內(nèi)。但也必須看到，黑龍江省作為資源大省，多年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速發(fā)展，資源消耗速度過快，已造成了潛在的資源和生態(tài)危機(jī)，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境被破壞的程度在加劇。

4 改善黑龍江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建議

污染物控制與經(jīng)濟(jì)增長之間的協(xié)調(diào)發(fā)展一直是困擾區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高的瓶頸，污染物的產(chǎn)生量總是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長，因此今后的工作重點(diǎn)應(yīng)放在對污染物的控制上，避免走“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式；同時(shí)，提高GDP的環(huán)保投入，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，降低工業(yè)固體廢物的排放量，將生態(tài)省建設(shè)落到實(shí)處，可持續(xù)地建設(shè)美麗黑龍江。

隨著“生態(tài)省計(jì)劃”的實(shí)施，黑龍江省工業(yè)廢水利用率已經(jīng)處于較高水平，污水處理基礎(chǔ)設(shè)施也日益完善，工業(yè)廢水排放總量與排放未達(dá)標(biāo)量都呈減量化發(fā)展態(tài)勢。但由于城鎮(zhèn)人口數(shù)量和人均生活污水排放量的雙重增長，生活污水排放量日益增加，已超過工業(yè)污水成為水污染的主要因素。為此，需要加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育力度，全面實(shí)施居民用水階梯消費(fèi)。同時(shí)，增強(qiáng)生活污水處理能力，推廣生活污水中循環(huán)利用，在有條件的地區(qū)試點(diǎn)使用生活污水循環(huán)利用設(shè)施，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)投資生產(chǎn)居民節(jié)水設(shè)備，力爭實(shí)現(xiàn)生活污水零排放。

與其他省份相比，黑龍江省雖然在大氣環(huán)境質(zhì)量方面有一定的優(yōu)勢，但其整體環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，尤其是工業(yè)廢氣和二氧化硫的防治形勢嚴(yán)峻。由于全省能源消費(fèi)仍以煤炭為主，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量和威脅公眾健康的重要污染源[66]。因此，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、合理控制能源消費(fèi)總量是控制大氣污染的工作重點(diǎn)，應(yīng)采取有效措施促進(jìn)清潔生產(chǎn)，淘汰落后工藝，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展污染少、效益高的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步上升的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

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