強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)推進(jìn)農(nóng)機(jī)技能鑒定

朱君梅

摘 要 在我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開(kāi)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。搞好農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作，不僅是勞動(dòng)者素質(zhì)提升的重要手段，更是國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)的必然選擇。基于此，就強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行分析與研究，有效的推進(jìn)農(nóng)機(jī)技能鑒定。

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)；技術(shù)培訓(xùn)；技能鑒定

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2014）10--3

如何搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)，使農(nóng)民購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具發(fā)揮最大效用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為農(nóng)村技術(shù)工作者的一項(xiàng)重要課題。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員的工作積極性、實(shí)行農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理、搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)是搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1 農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)發(fā)展時(shí)代背景

1.1 加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是勞動(dòng)者素質(zhì)提升的重要手段

新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，而職業(yè)培訓(xùn)是提升勞動(dòng)者素質(zhì)最為便捷的方式。要想提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，完善技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。完善技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)，健全職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)體系，對(duì)于加快農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)規(guī)范化、市場(chǎng)化的管理進(jìn)程，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)節(jié)能人才，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)事業(yè)具有至關(guān)重要的意義。

1.2 加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)的必然選擇

在我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)發(fā)展不斷的完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備水平如意提高，大量的新型技術(shù)及機(jī)具不斷的涌入市場(chǎng)，這就需要大量的管理人員和技術(shù)人員，連續(xù)5年出臺(tái)的中央1號(hào)文件都將農(nóng)民增收及“三農(nóng)”問(wèn)題提高到突出位置[1]?，F(xiàn)階段，大量的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員需要發(fā)家致富，只有通過(guò)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)節(jié)約成本，增加效益，所以，科學(xué)地、有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)，是當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要的任務(wù)。

2 農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作中的不足和原因

2.1 存在的不足

近幾年，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量快速增加，新型農(nóng)機(jī)具進(jìn)入千家萬(wàn)戶，農(nóng)機(jī)操作人員也不斷增多，而農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)展有些緩慢，培訓(xùn)鑒定工作滿足不了社會(huì)的需求。盡管鑒定基礎(chǔ)場(chǎng)地、規(guī)格得到了提升，但是設(shè)備和實(shí)驗(yàn)操作機(jī)具仍有待進(jìn)一步完善，培訓(xùn)教師數(shù)量不足，教學(xué)模具、掛圖等不夠全面，落后的教學(xué)模式?jīng)]有改進(jìn)，管理方式?jīng)]有加強(qiáng)，資金投入有些缺乏。

2.2 原因

2.2.1 重視程度不夠

一是有的領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有確實(shí)重視這項(xiàng)工作，沒(méi)有把農(nóng)機(jī)職業(yè)培訓(xùn)作為提高農(nóng)機(jī)勞動(dòng)者素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有完全從保護(hù)農(nóng)民利益來(lái)考慮，服務(wù)基層和農(nóng)機(jī)手的意識(shí)還不夠深刻；二是資金投入少，使教學(xué)教具和設(shè)備得不到保障；三是行政約束干擾著業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，注重形式而不注重實(shí)效。

2.2.2 專業(yè)教師配備不到位

一是專業(yè)教師配備不到位，工作效率低，教師沒(méi)有外出學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，教師知識(shí)相對(duì)落后；二是新型農(nóng)機(jī)具發(fā)展較快，教師操作水平較低，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)手的職業(yè)技能培訓(xùn)的要求。

2.2.3 裝備落后，學(xué)員沒(méi)有信心

職業(yè)技能培訓(xùn)裝備、設(shè)施落后，甚至連最主要的零部件（實(shí)物）都不具備，學(xué)員覺(jué)得學(xué)不到新的技能，提高不了水平，增長(zhǎng)不了知識(shí)，所以沒(méi)有學(xué)習(xí)的信心[2]。

2.2.4 理論多，實(shí)踐少

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)除了要讓學(xué)員掌握理論外，最重要的是要掌握實(shí)踐操作技能。如果沒(méi)有實(shí)踐，就達(dá)不到培訓(xùn)效果。

2.2.5 培訓(xùn)鑒定面不寬不廣，業(yè)務(wù)相對(duì)單一

培訓(xùn)鑒定只是停留在農(nóng)機(jī)駕駛員層面的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，而農(nóng)機(jī)修理工、營(yíng)銷員以及其他與農(nóng)機(jī)相關(guān)的鑒定還沒(méi)有爭(zhēng)取到位，沒(méi)有廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)。

3 對(duì)今后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能教育的建議

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)是促進(jìn)其快速發(fā)展的重要渠道，是建設(shè)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍重要措施，是農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容，是從源頭上遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生、保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，這就要求相關(guān)部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量[3]。

3.1 要廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)

為了農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作提供良好的環(huán)境及氛圍，相關(guān)的工作人員必須做好宣傳工作，落實(shí)法律法規(guī)；同時(shí)，要加大農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施力度，要實(shí)事求是的引導(dǎo)農(nóng)民群眾把握農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的政策及機(jī)遇。在我國(guó)現(xiàn)階段，大力發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，在工作中用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的創(chuàng)新，不同的加快農(nóng)機(jī)的快速發(fā)展。

3.2 要切實(shí)加大政策扶持與資金扶持力度

農(nóng)業(yè)服務(wù)的公益性部門就是加大農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)工作，只有相關(guān)的社會(huì)效益，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的單位，在利益的驅(qū)使下，有的部門將農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)誤認(rèn)為是具有經(jīng)濟(jì)效益的部門，對(duì)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)工作的資金投入步子，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)工作條件差，設(shè)施缺，教學(xué)工作難以進(jìn)行。

3.3 拓寬培訓(xùn)新思路，探討培訓(xùn)新方法

農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)“因地制宜，依法管理，方便群眾，確保質(zhì)量”。相關(guān)的管理部門應(yīng)該改革對(duì)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)進(jìn)行管理，緊緊圍繞購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的相關(guān)補(bǔ)貼政策進(jìn)行實(shí)施，以推廣的農(nóng)機(jī)新技術(shù)主要的目的，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)技術(shù)規(guī)范，以及法律、法規(guī)等知識(shí)為重點(diǎn)，在農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)中制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，在保證學(xué)時(shí)和教學(xué)質(zhì)量要求的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，因地制宜采取靈活多樣的教學(xué)方法，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)新思路，探討農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)新方法[4]。

3.4 夯實(shí)工作責(zé)任，提高培訓(xùn)質(zhì)量

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)的主要對(duì)象是種糧能手、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以及農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員[5]。農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)對(duì)象的變化，要求農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)單位要調(diào)整農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)思路，要推廣與強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)技能開(kāi)發(fā)等部門的協(xié)作與配合，充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)效能最大化；要抓緊機(jī)遇，利用各種有利條件、設(shè)施、設(shè)備來(lái)提高農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)質(zhì)量。在搞好農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)業(yè)特有工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，改變農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目單一、生源不穩(wěn)的局面，增加學(xué)員數(shù)量，提高受訓(xùn)學(xué)員的專業(yè)素質(zhì)，保證農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的質(zhì)量。endprint

3.5 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)

知識(shí)結(jié)構(gòu)層次的更新要緊跟形勢(shì)發(fā)展的需要。要不斷的重視農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)中師資力量的建設(shè)，將教師隊(duì)伍中兼職及專職有效的結(jié)合在一起，努力的提高農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)中教師的整體專業(yè)水平。外聘有關(guān)院校專家、學(xué)者、教授，采取實(shí)物教學(xué)、電化教學(xué)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)授課、實(shí)訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)理論教師和教練員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐，努力建設(shè)一支思想堅(jiān)定、思路明確、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬和指導(dǎo)有方的農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

3.6 搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)可有效提升農(nóng)機(jī)行業(yè)人員從業(yè)素質(zhì)

從職業(yè)細(xì)分角度來(lái)看，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)行業(yè)涉及從業(yè)人員有維修工人、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷人員、服務(wù)中介人員等。農(nóng)機(jī)維修工是經(jīng)過(guò)國(guó)家就業(yè)認(rèn)可的行業(yè)工種，但是其職業(yè)素養(yǎng)衡量一致缺少一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)規(guī)范化，嚴(yán)格要求此類工種持證上崗，確保農(nóng)機(jī)維修工作的安全化建設(shè)，可有效推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的質(zhì)量。搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，無(wú)形中將增加農(nóng)機(jī)營(yíng)銷人員、服務(wù)中介人員等數(shù)量，確保了農(nóng)機(jī)服務(wù)的高質(zhì)量，維護(hù)了群眾的權(quán)益?？傊?，要結(jié)合農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整治，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)涉業(yè)人員的職能培訓(xùn)，做好職業(yè)技能鑒定工作，實(shí)行持證上崗，提升農(nóng)機(jī)行業(yè)人員的整體從業(yè)素質(zhì)。

4 新時(shí)期農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的發(fā)展思路

4.1 推動(dòng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)法制化

在我國(guó)現(xiàn)階段先后出臺(tái)了《2003-2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃》《2003-2010年全國(guó)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃》等有關(guān)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)的政策，但至今都沒(méi)有專門的農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)的法律法規(guī)，因此，在農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)法制化建設(shè)中，應(yīng)該借鑒國(guó)外的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，建立一套科學(xué)、完整及適用我國(guó)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)發(fā)展的法律法規(guī)體系，為農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)在社會(huì)發(fā)展中賦予特殊的地位，通過(guò)法律的形式保證農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)的實(shí)行，促進(jìn)其快速發(fā)展。

4.2 完善農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)體系

與其他農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比較，我國(guó)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)模式過(guò)于簡(jiǎn)單，要想打破我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)的單一局面，就必須建立一個(gè)適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教育培訓(xùn)系統(tǒng)，努力的做好農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)的各種職業(yè)學(xué)校，合理的安排培訓(xùn)地點(diǎn)或者培訓(xùn)方式，將農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)于時(shí)間有效的結(jié)合在一起，抓好農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)者在農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)旗艦通過(guò)實(shí)踐可以有效的接觸到經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)，在農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)中注重培訓(xùn)的層次、形式及渠道的多樣化，建立完善的、科學(xué)的農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)職業(yè)鑒定制度。

4.3 加大農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)資金投入力度

要加大對(duì)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)的資金投入，政府和農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)的相關(guān)部門爭(zhēng)取國(guó)家和地方的資金投入，加大對(duì)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有償服務(wù)，不斷的增強(qiáng)自己的實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技能教育培訓(xùn)可以更好、更快的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是勞動(dòng)者素質(zhì)提升的重要手段。結(jié)合工作實(shí)踐，分析農(nóng)機(jī)培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)提升農(nóng)機(jī)行業(yè)人員從業(yè)素質(zhì)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)覆蓋面，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)效率，推進(jìn)高性能農(nóng)機(jī)示范推廣工作，具有非凡的現(xiàn)實(shí)意義。

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