牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

陳之昌+林明+金蕾蕾

意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎黨的前途命運(yùn)、國家長治久安和人心向背，是黨和國家的精神支柱和靈魂。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作出深刻而精辟的闡述，習(xí)近平總書記指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，就是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能掌握管理權(quán)、話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大環(huán)境令人鼓舞

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們黨歷來十分重視意識(shí)形態(tài)工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在樹立新風(fēng)氣、開創(chuàng)新局面，使黨和國家各項(xiàng)事業(yè)開拓前進(jìn)、蓬勃發(fā)展，中國特色社會(huì)主義和中國夢的精神旗幟高高飄揚(yáng)的同時(shí)，牢牢把握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，及時(shí)分析研判形勢，堅(jiān)決采取有效措施，積極探索經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，不斷明確思路方向，保持了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主流意識(shí)健康向上，思想輿論環(huán)境總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

聯(lián)系首都北京，在中央和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳思想文化戰(zhàn)線以“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”的高度政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)不斷鞏固。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列重要講話，深刻回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題，回答了干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，旗幟鮮明，切中要害，解渴管用，飽含著堅(jiān)定信仰、為民情懷和擔(dān)當(dāng)精神，極大地激發(fā)了人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的強(qiáng)大力量，進(jìn)一步堅(jiān)定了人們的道路自信、理論自信、制度自信。北京作為全國政治和文化中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織首都理論界專家學(xué)者深入學(xué)習(xí)闡釋講話精神，形成了一批有分量有價(jià)值的研究成果；舉辦各級(jí)各類干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，加深了對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的理解和把握；發(fā)揮市屬媒體作用，拓展新媒體傳播空間，加強(qiáng)了對(duì)重大思想理論問題的宣傳引導(dǎo)；展播大型電視系列片《正道滄?！鐣?huì)主義500年》等精品節(jié)目，發(fā)揮了意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)社會(huì)、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。今年5月，市委發(fā)布《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見》，進(jìn)一步將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)在北京中長期教育規(guī)劃之中，這必將進(jìn)一步提高北京市民整體思想道德水平。通過這一系列的重要舉措，北京市的干部群眾總體上認(rèn)同中國特色社會(huì)主義，信仰馬克思主義，擁護(hù)改革開放，擁護(hù)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，認(rèn)同中華民族偉大復(fù)興的中國夢，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的首都輿論氛圍進(jìn)一步鞏固，形成昂揚(yáng)向上的精神力量。

意識(shí)形態(tài)工作面臨的新問題新挑戰(zhàn)

在充分肯定意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主流的同時(shí)，也必須清醒地看到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一面。尤其是北京作為全國政治文化和國際交流中心，政治地位特殊，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)術(shù)思想活躍，是各種思潮交流交融交鋒的前沿陣地，挑戰(zhàn)更為突出。

內(nèi)部環(huán)境方面，主流輿論與錯(cuò)誤思潮的交鋒持續(xù)不斷，一些錯(cuò)誤思潮不斷變種，以各種形式繼續(xù)混淆視聽；思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)利益相互交織，一些人抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，借題發(fā)揮，散布負(fù)面言論，宣泄不滿情緒；思想觀念進(jìn)步與道德行為失范現(xiàn)象并存，一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長，有些人甚至投入“邪教”懷抱。外部環(huán)境方面，外媒猛烈炒作霧霾、交通、醫(yī)療等民生問題和突發(fā)事件，刻意涂抹政治色彩，將其與中國的政治制度掛鉤，甚至斷言“中共政權(quán)無法解決這些問題”；一些境外基金會(huì)和非政府組織加大在華活動(dòng)力度，以資助高校教師學(xué)者開展研究、組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐等為幌子，傳遞西方價(jià)值觀念，散布自由化思想。

透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題千變?nèi)f化、錯(cuò)綜復(fù)雜，深刻剖析其背后成因，對(duì)于提高駕馭復(fù)雜局面能力、掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有十分重要的意義。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，給意識(shí)形態(tài)工作帶來考驗(yàn)。目前，我國仍然處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由利益問題引發(fā)的各種矛盾頻發(fā)多發(fā)，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，改革每向前推進(jìn)一步，都可能會(huì)引起不同利益主體對(duì)某一問題認(rèn)識(shí)上的分歧甚至對(duì)立。

社會(huì)范圍內(nèi)的信仰缺失問題，對(duì)意識(shí)形態(tài)穩(wěn)定基礎(chǔ)形成挑戰(zhàn)。在市場大潮和全方位開放沖擊下，部分人價(jià)值觀念發(fā)生混亂，精神世界空虛，導(dǎo)致錯(cuò)誤思想有機(jī)可乘。多年來，馬克思主義在社會(huì)上被嚴(yán)重“標(biāo)簽化”、“庸俗化”、“政治化”，其作為科學(xué)方法論的真正能量尚未在全社會(huì)得到有效發(fā)揮。特別是部分黨員干部自身喪失信仰，精神上“缺鈣”，不僅不能靈活運(yùn)用馬克思主義來認(rèn)識(shí)和改造世界，甚至以批評(píng)和嘲諷馬克思主義為噱頭，認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想，心里沒有敬畏，行為沒有底線，在人民群眾中造成很壞的影響。

國際領(lǐng)域復(fù)雜斗爭和國內(nèi)非主流輿論的相互呼應(yīng)，為意識(shí)形態(tài)發(fā)展增添變數(shù)。西方國家把我國發(fā)展壯大視為對(duì)其價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，利用其傳媒實(shí)力和傳播能力，對(duì)我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域進(jìn)行深度介入。我們改革開放搞得好，它就散布“中國威脅論”；遇到困難和問題，它就鼓吹“中國崩潰論”。在西方強(qiáng)勢話語和錯(cuò)誤思潮影響下，國內(nèi)一些人的認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生了偏差，自覺不自覺地以西方意識(shí)形態(tài)和制度模式為標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判社會(huì)問題，一些事件發(fā)生在西方國家就被認(rèn)為是正常的，發(fā)生在中國就被說成是“體制弊端”造成的，是所謂“社會(huì)危機(jī)”的表現(xiàn)。

媒體傳播手段和格局的深刻變化，給意識(shí)形態(tài)工作增添難度。一方面，互聯(lián)網(wǎng)成為許多人獲取信息的主要渠道，近年來隨著微博、微信等自媒體的廣泛應(yīng)用，我國已經(jīng)進(jìn)入“人人都有麥克風(fēng)”的全民媒體時(shí)代，各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，社會(huì)矛盾借助網(wǎng)絡(luò)聚集和發(fā)酵；另一方面，新興媒體中民營資本、境外資本的比重不斷加大，這些市場化運(yùn)作的媒體，與黨委、政府不再是單純的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、隸屬關(guān)系，壯大主流輿論的難度明顯加大。

加強(qiáng)四方面工作牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

北京是全國政治文化中心，也是意識(shí)形態(tài)斗爭的前沿陣地。要維持和鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的良好態(tài)勢，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委的決策部署，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

以“兩個(gè)鞏固”為目標(biāo)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！卑盐找庾R(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供強(qiáng)大的精神力量。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是對(duì)北京工作的重要批示和視察北京時(shí)的重要講話精神，組織推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹走向深入，切實(shí)用講話精神武裝頭腦、堅(jiān)定信念信心，統(tǒng)領(lǐng)首都工作、推動(dòng)改革發(fā)展。要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，以黨委中心組、黨校、政校為陣地，以干部黨員培訓(xùn)為抓手，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)。要大力推進(jìn)馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。要堅(jiān)持不懈地開展中國夢宣傳教育，把中國夢的基本內(nèi)涵和目標(biāo)要求講清、講透，用中國夢這個(gè)最大公約數(shù)，廣泛凝聚首都共識(shí)，引導(dǎo)廣大市民為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出貢獻(xiàn)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的教育引導(dǎo)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須持續(xù)開展理想信念教育，開展中國特色社會(huì)主義和中國夢的宣傳教育，積極引導(dǎo)各種社會(huì)思潮，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)思想文化陣地，堅(jiān)定人們的道路自信、理論自信、制度自信。針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，人民群眾的新訴求，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作。圍繞下崗職工、離退休人員、大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群，大力開展形勢政策教育、民主法制教育、科技文化知識(shí)培訓(xùn)，開展有針對(duì)性的說服教育工作。思想政治工作要堅(jiān)持以人為本，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把宣傳教育群眾同切實(shí)服務(wù)群眾結(jié)合起來，適應(yīng)新形勢，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、擴(kuò)大覆蓋，不斷增強(qiáng)思想政治教育的感染力、感召力，努力增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的說服力、滲透力和影響力。

以輿論引導(dǎo)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)新媒體的管理力度。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。要加大正面宣傳力度，統(tǒng)籌理論宣傳、社會(huì)宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對(duì)外宣傳等多種形式和載體，用共產(chǎn)黨人的正氣，用改革開放的成就，用黨和政府為人民謀福祉的實(shí)事，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。繼續(xù)探索宣傳方式創(chuàng)新，堅(jiān)持“講好故事”，做好“看不見的宣傳”。無論什么宣傳主題，都自覺在具象化、故事化、人格化上下功夫。精心組織好重點(diǎn)文藝創(chuàng)作、重大文化活動(dòng)、主題圖書出版，推出一批精品力作。深入推進(jìn)新興媒體建設(shè)和管理，重在積極利用、有效管理。

以社會(huì)科學(xué)研究宣傳管理為基礎(chǔ)，科學(xué)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作走向深入。社會(huì)科學(xué)研究宣傳管理是意識(shí)形態(tài)工作的主要內(nèi)容，把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須深入推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化和大眾化，增強(qiáng)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的號(hào)召力和凝聚力。要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展馬克思主義理論，對(duì)馬克思科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說的基本理論、基本觀點(diǎn)作出符合歷史唯物主義和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的解釋，對(duì)我國社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)運(yùn)動(dòng)在發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，特別是一些新矛盾、新困難，進(jìn)行實(shí)事求是的有說服力的理論回答，培養(yǎng)和造就一批具有深厚馬克思主義造詣、能夠緊跟世界潮流的大家和一支宏大的馬克思主義理論隊(duì)伍。面對(duì)社會(huì)不同層面，特別是廣大人民群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的不解和困惑，進(jìn)行有的放矢、通俗易懂的社會(huì)宣傳。加強(qiáng)對(duì)講座論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、出版物和高校課堂的管理，加強(qiáng)對(duì)境外基金會(huì)和各種非政府組織對(duì)國內(nèi)社科研究項(xiàng)目進(jìn)行資助的監(jiān)管，絕不給錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤言論提供傳播空間和渠道。

（作者單位：前線雜志社）