維護國家安全和發(fā)展利益的鋼鐵長城

于巧華+吳建軍

從87年前誕生之日起，人民軍隊始終與中華民族命運緊緊地聯(lián)系在一起。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)歷了血與火的洗禮，為人民解放和民族獨立，為新中國建設(shè)和發(fā)展，為維護國家安全和發(fā)展利益，進行了英勇頑強、艱苦卓絕的斗爭，建立了彪炳史冊的光輝業(yè)績。進入新世紀(jì)，人民軍隊加速推進現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力，積極適應(yīng)和有效應(yīng)對國家安全面臨的新變化新挑戰(zhàn)，牢牢筑起了維護國家主權(quán)和安全的鋼鐵長城。

加速推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)

新的歷史條件下，人民軍隊在黨中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進部隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備，加速推進現(xiàn)代化建設(shè)，有效履行軍隊使命任務(wù)、堅決維護國家安全的能力不斷增強。

思想政治建設(shè)扎實有效。無論形勢如何變化，人民軍隊始終緊緊抓住思想政治建設(shè)這個根本，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續(xù)培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀，大力發(fā)展先進軍事文化，廣大官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)不斷鞏固。涌現(xiàn)出被譽為“試飛英雄”的李中華、“最美警衛(wèi)戰(zhàn)士”高鐵成、“忠誠黨的創(chuàng)新理論的模范教員”方永剛、“航天英雄”楊利偉、“導(dǎo)彈司令”楊業(yè)功等一大批愛崗敬業(yè)、獻身使命的先進模范。形成了“98抗洪精神”、“抗震救災(zāi)精神”和“載人航天精神”等一系列新形勢下的寶貴精神，為全體指戰(zhàn)員投身國防和軍隊現(xiàn)代化事業(yè)打下扎實思想政治基礎(chǔ)。

武器裝備建設(shè)取得重大突破。堅持把自主創(chuàng)新作為武器裝備發(fā)展的戰(zhàn)略基點，一些關(guān)鍵技術(shù)和重要武器裝備研制取得重大進展。具有千萬億次計算能力的超級計算機系統(tǒng)研制成功，北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)初步建成，實施載人航天工程，實現(xiàn)了中華民族幾千年的飛天夢想；“空警2000”、“空警200”新型空中預(yù)警機投入使用，大型軍用運輸機“運20”成功試飛；“遼寧號”航空母艦正式交付海軍訓(xùn)練，“殲10”戰(zhàn)機等新型裝備列裝部隊。人民軍隊基本形成了以直升機、裝甲突擊車輛、防空和火力壓制武器為骨干的陸上作戰(zhàn)裝備體系；形成了以新型潛艇、水面艦艇和對海攻擊飛機等為骨干的海上作戰(zhàn)裝備體系；形成以新型作戰(zhàn)飛機、地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)為骨干的制空作戰(zhàn)裝備體系；形成了固液并存、核常兼?zhèn)?、近中遠(yuǎn)程和洲際導(dǎo)彈齊全的戰(zhàn)略武器系列。武器裝備的發(fā)展，為戰(zhàn)斗力生成和發(fā)揮奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

信息化建設(shè)邁上新臺階。堅持以機械化為基礎(chǔ)，以信息化為主導(dǎo)，推進機械化與信息化復(fù)合式發(fā)展。建成以光纖通信為主，以衛(wèi)星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。偵察情報、指揮控制和戰(zhàn)場環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)取得長足進步，后勤和裝備保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。指揮控制系統(tǒng)與作戰(zhàn)力量和保障系統(tǒng)初步實現(xiàn)互聯(lián)互通，命令傳輸、情報分發(fā)和指揮引導(dǎo)更加快捷高效，軍隊信息化建設(shè)邁上新的臺階。

正規(guī)化建設(shè)進一步加強。加強軍事法制化建設(shè)，切實打牢依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強軍之基。大力加強國防軍事立法，初步形成了軍事法律、法規(guī)、規(guī)章之間內(nèi)容銜接配套的具有中國特色的軍事法規(guī)體系，為國防和軍隊建設(shè)提供了科學(xué)的法律依據(jù)。嚴(yán)格按照法規(guī)制度規(guī)范軍隊各項建設(shè)和工作，強化各級依法指導(dǎo)開展工作的意識和能力，形成了領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法運轉(zhuǎn)、官兵依法行事的良好局面，軍隊建設(shè)進一步走上法制化軌道。

信息化條件下作戰(zhàn)能力顯著提升。積極推進中國特色軍事變革，推動戰(zhàn)略指導(dǎo)、作戰(zhàn)理論、軍事訓(xùn)練以及保障方式創(chuàng)新，破解制約戰(zhàn)斗力提升的深層次矛盾，增強打贏信息化戰(zhàn)爭能力。陸軍按照機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，加大改革創(chuàng)新和建設(shè)力度，推進部隊整體轉(zhuǎn)型；海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求，注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，增強戰(zhàn)略威懾與反擊能力，發(fā)展遠(yuǎn)海防衛(wèi)與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力；空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，有計劃推進現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設(shè)；第二炮兵按照精干有效的原則，推進部隊現(xiàn)代化建設(shè)，提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護能力，戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。

堅決維護國家安全和發(fā)展利益

近年來，我國安全形勢發(fā)生新的變化，生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。面對國家安全面臨的新挑戰(zhàn)，人民軍隊忠實履行歷史使命，有效應(yīng)對多種安全威脅，以實際行動為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和全面建設(shè)小康社會作出了重大貢獻。

有效應(yīng)對多種安全威脅。嚴(yán)密守衛(wèi)祖國的萬里邊防和遼闊海疆，有效震懾和打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種分裂、破壞活動，有效應(yīng)對了多種安全威脅對國家安全和社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。針對釣魚島、黃巖島爭端，軍隊積極配合國家外交斗爭，采取海軍艦艇常態(tài)化巡邏，空軍戰(zhàn)機升空巡航等一系列反制措施，打破了長期以來日本對釣魚島的所謂“實際控制”，強化了對黃巖島的管控，既堅決捍衛(wèi)了我國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，又有力維護了外交大局的總體穩(wěn)定。始終堅持軍事斗爭準(zhǔn)備龍頭地位不動搖、扭住核心軍事能力建設(shè)不放松，有效遏制了“臺獨”勢力分裂祖國的圖謀，促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展。依照法律法規(guī)參加維護社會穩(wěn)定行動，在防范打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等“三股勢力”的斗爭中發(fā)揮了骨干和突擊隊作用。

堅決維護國家發(fā)展利益。圍繞國家利益日益拓展的新變化、新需求，人民軍隊積極開展海上護航、撤離海外公民、國際應(yīng)急救援及維和等行動，不僅有效保護了我國的海外利益，也展現(xiàn)了大國軍隊維護世界和平的形象。根據(jù)聯(lián)合國安理會授權(quán)，我海軍艦艇編隊遠(yuǎn)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)。2011年2月，利比亞局勢急劇動蕩，紛飛戰(zhàn)火危及我利比亞的中資機構(gòu)、企業(yè)和人員的生命財產(chǎn)安全。解放軍緊急派出船舶、飛機協(xié)助在利比亞人員撤離回國?？哲娍朔纬炭罩酗w行航程遠(yuǎn)、時間長、起降環(huán)境復(fù)雜危險等重重困難，4架運輸機在97小時內(nèi)連續(xù)飛行40架次，將1655名受困人員從利比亞安全撤出。人民軍隊還積極參加了海地地震、巴基斯坦洪災(zāi)等多項國際人道主義救援任務(wù)，積極支持和參與了國際掃雷援助等活動，向世界展示了我軍勝利之師、文明之師、威武之師的形象。

圓滿完成一系列急難險重任務(wù)。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。在應(yīng)對各種自然災(zāi)害的過程中，人民軍隊始終是搶險救災(zāi)的突擊力量，承擔(dān)最緊急、最艱難、最危險的任務(wù)。僅2011年以來，軍隊和武警部隊就出動兵力37萬人，民兵預(yù)備役部隊87萬人，各型車輛（機械）19.7萬臺次、飛機和直升機225架次，參加抗洪、抗震、抗旱、防凌、防臺風(fēng)和滅火等搶險救災(zāi)行動，搶救轉(zhuǎn)移群眾245萬余人，搶運物資16萬多噸。人民軍隊還先后參加了北京奧運會、新中國成立60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等重大活動的安保行動，共出動兵力14.5萬人，動用飛機和直升機365架、艦船148艘、雷達554部。每次安保行動，都立足應(yīng)對最困難、最復(fù)雜的局面，從地面、海上、空中組織了全時、全員、全要素、全方位的安全防范，確保了萬無一失。

積極支援國家經(jīng)濟建設(shè)。人民軍隊在完成各項任務(wù)的前提下，充分利用人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資源和優(yōu)勢，積極支援地方基礎(chǔ)設(shè)施重點工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實開展扶貧幫困、助學(xué)興教、醫(yī)療扶持等工作，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民生改善作出了重要貢獻。

建設(shè)與國家安全需求相適應(yīng)的強大軍隊

列寧說：“慶祝偉大革命的紀(jì)念日，最好的辦法是把注意力集中在還沒有完成的革命任務(wù)上?！蔽覀冊诳吹饺嗣褴婈犎〉脗ゴ蟪删偷耐瑫r，也必須清醒看到，與我國國際地位、國家安全和發(fā)展需求相比，國防和軍隊現(xiàn)代化水平還存在差距。國防和軍隊建設(shè)的主要矛盾，仍然是現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求不相適應(yīng)、軍事能力與履行軍隊歷史使命的要求不相適應(yīng)。解決這些矛盾和問題，我們必須牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊而努力奮斗。

大力強化軍魂意識。聽黨指揮是人民軍隊的命脈和政治優(yōu)勢。人民軍隊由小到大、由弱到強，從勝利走向勝利，靠的就是黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)這個不變的軍魂。新形勢下，聽黨指揮是實現(xiàn)強軍目標(biāo)的根本要求，是人民軍隊永葆性質(zhì)宗旨，堅決維護國家和人民利益的根本要求。我們將更加堅定地鑄牢“聽黨指揮”這個強軍之魂，始終堅持忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，在任何情況下都毫不動搖、毫不含糊。

不斷增強打贏能力。軍隊為戰(zhàn)爭而備，軍人為打仗而生。能打仗、打勝仗是軍隊使命所在、價值所系。人民軍隊將牢牢抓住“能打勝仗”這個強軍之要，堅持以黨的軍事創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，貫徹新時期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，加快軍隊信息化建設(shè)步伐。牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，強化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，深入開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，著力培養(yǎng)官兵“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，一往無前、視死如歸的英雄氣概，打牢“寧失千金、不失寸土”的堅強決心，確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。作風(fēng)優(yōu)良，是我軍性質(zhì)、宗旨和本色的體現(xiàn)，是我軍的光榮傳統(tǒng)和寶貴精神財富。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各種社會不良風(fēng)氣的影響，人民軍隊內(nèi)部也出現(xiàn)了一些蛀蟲。蛀蟲必須挖出，腐敗必須鏟除，人民軍隊的形象不容絲毫玷污。黨中央和中央軍委嚴(yán)肅查處這些腐敗分子的有力舉措，對于端正部隊風(fēng)氣、提振軍心士氣、維護人民軍隊的良好形象有著重要意義。人民軍隊將進一步加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，保持艱苦奮斗的政治本色，把人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。

風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。展望未來，人民軍隊在黨的強軍目標(biāo)指引下，將進一步加快軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步伐，扎實推進軍事斗爭準(zhǔn)備，不斷提高打贏信息化戰(zhàn)爭能力，堅決捍衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻力量！

（作者：于巧華，國防大學(xué)教授；吳建軍，國防大學(xué)研究生）

責(zé)任編輯：梁齊勇