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習(xí)近平全面部署

魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)和恢復(fù)重建工作

本刊訊 ?8月20日下午，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于云南魯?shù)?.5級地震抗震救災(zāi)情況匯報，研究部署下一步抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

會議指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)工作正處于應(yīng)急救援轉(zhuǎn)向進一步妥善安置受災(zāi)群眾、著手開展災(zāi)后恢復(fù)重建的新階段。要立足災(zāi)區(qū)實際，借鑒汶川、玉樹、蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗，科學(xué)有序統(tǒng)籌做好災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建各項工作。

會議強調(diào)，要在客觀全面評估災(zāi)害損失基礎(chǔ)上，科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠的基本要求，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，創(chuàng)新體制機制，把恢復(fù)重建與生態(tài)修復(fù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，實施防震安居工程和農(nóng)村危房改造。重建中要科學(xué)安排建設(shè)時序，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾最關(guān)心要求最迫切的住房、學(xué)校、醫(yī)院等問題，統(tǒng)籌考慮居民點選址、公共服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，力爭使災(zāi)區(qū)建設(shè)水平有一個新的提升。

會議指出，要加快研究災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建扶持政策。考慮到災(zāi)區(qū)屬于集中連片特殊貧困地區(qū)，地方財政比較困難，中央要加大支持力度。要充分發(fā)揮地方政府和群眾主體作用，充分調(diào)動市場和社會力量，努力形成恢復(fù)重建合力。

韓長賦強調(diào)：堅持抗旱科學(xué)抗旱全力爭取秋糧好收成

本刊訊 ? 8月17日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在遼寧調(diào)研指導(dǎo)抗旱工作時強調(diào)，當(dāng)前東北地區(qū)旱象多樣，旱情復(fù)雜，未來不可測因素較多，各級農(nóng)業(yè)部門要堅決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，牢固樹立抗災(zāi)保豐收思想，繼續(xù)加大抗災(zāi)力度，有旱堅決抗旱，科學(xué)抗旱，無旱加強田管，及早落實促早熟防霜凍措施，全力以赴奪取秋糧好收成。

在黃淮及西北部分地區(qū)旱情有所緩解的同時，東北部分地區(qū)旱情發(fā)展較快，對糧食生產(chǎn)造成一定的影響，韓長賦非常關(guān)心，特地來到到朝陽市、阜新市、沈陽市的部分縣市，走進玉米田間、受災(zāi)地塊，同基層干部、農(nóng)技人員、農(nóng)民仔細交談，了解旱情發(fā)展、抗旱成效和玉米生長情況。他對遼寧省各地在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下主動作為，積極采取措施，全力抗旱的做法給予充分肯定。

農(nóng)業(yè)部部署

中晚稻病蟲害防控工作

本刊訊 ?8月19日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司會同全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在湖南長沙召開全國中晚稻病蟲害防治現(xiàn)場會，分析水稻中后期病蟲害發(fā)生態(tài)勢，觀摩綠色防控與專業(yè)化防治相融合控制病蟲害現(xiàn)場，動員和部署中晚稻重大病蟲防控工作，進一步落實農(nóng)業(yè)部科學(xué)抗災(zāi)奪取秋糧豐收行動，確保水稻生產(chǎn)安全。

會議提出水稻中后期的防控目標為：重大病蟲防治處置率達到90%以上，綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達到18%，專業(yè)化防治面積達到27%，總體防治效果達到85%以上，病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)。會議要求各級農(nóng)業(yè)植保部門，一要根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件、種植品種以及重大病蟲主要發(fā)生種類、危害特點，實行分類指導(dǎo)，科學(xué)防控。二要加強病蟲監(jiān)測和普查，以預(yù)防控制措施為主、應(yīng)急防治為輔，防治關(guān)口前移，努力降低發(fā)生基數(shù)，減輕后期防控壓力。三要優(yōu)先采用生物農(nóng)藥、天敵保護利用、生態(tài)調(diào)控、水肥管理、應(yīng)用昆蟲性誘劑、人工釋放天敵等生態(tài)兼容性措施，合理使用化學(xué)農(nóng)藥，努力提高防控效果和效益。四要發(fā)揮專業(yè)化防治組織作業(yè)面積大、集中連片、技術(shù)措施易統(tǒng)一、技術(shù)到位率高等優(yōu)勢，以專業(yè)化服務(wù)組織為載體，把綠色防控技術(shù)模式與專業(yè)化防統(tǒng)防統(tǒng)治組織化、集約化形式有機相融，大力推進農(nóng)藥減量控害，實現(xiàn)保障生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全有機統(tǒng)一。

中央財政多舉措

力促義務(wù)教育均衡發(fā)展

本刊訊 ?近年來，中央財政堅持“保基本”、著力“補短板”、努力“提質(zhì)量”、盡力“促公平”，采取了一系列政策措施，加大支持力度，力促義務(wù)教育均衡發(fā)展。2011—2013年，中央財政累計安排義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金4194億元，2014年預(yù)算安排1653億元。

在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制方面，主要政策包括四個方面：一是全部免除農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費。免費提供教科書，并對中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。二是不斷提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。對寄宿制學(xué)校適當(dāng)提高了補助標準，并要求地方在分配資金時向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點等薄弱學(xué)校傾斜，并從2010年起，執(zhí)行“對不足100人的農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費”的政策。三是健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制。中央財政將校舍安全工程支持內(nèi)容并入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制，學(xué)校校舍維修改造單位面積補助標準已經(jīng)提高到中部地區(qū)每平方米600元，西部地區(qū)每平方米700元。四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。中央財政通過加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，保障農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放。

支持農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育，2008—2013年，中央財政安排進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女獎勵性補助資金241億元，2014年已撥付城市義務(wù)教育補助經(jīng)費130.4億元，比上年增長8.35%;為支持我國特殊教育發(fā)展，2008—2013年中央財政通過“特殊教育補助經(jīng)費”專項累計投入1.75億元，2014年，中央財政進一步加大投入力度，拓寬支持范圍，增加支持力度，安排撥付特殊教育補助經(jīng)費4.1億元，同比增長6倍。

國家衛(wèi)生計生委：

貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年都有公辦衛(wèi)生院

本刊訊 ? 國家衛(wèi)生計生委等5部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生和計劃生育扶貧工作的實施方案》。到2020年，貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

《方案》明確了農(nóng)村衛(wèi)生和計劃生育扶貧工作的主要目標：到2015年，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，縣級醫(yī)院的能力和水平明顯提高，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個行政村有衛(wèi)生室;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上;逐步提高兒童醫(yī)療衛(wèi)生保障水平;重大傳染病和地方病得到有效控制。

《方案》要求，采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問題。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，繼續(xù)穩(wěn)定參合率，逐步提高籌資水平和財政補助標準，到2015年，政府補助標準提高到每人每年360元以上，中央財政繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。全面推進重大疾病保障工作，加快建立疾病應(yīng)急救助制度。

全面加強公共衛(wèi)生工作。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，2015年達到人均40元。積極實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村改廁等重大公共衛(wèi)生項目，全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目。

統(tǒng)計局：

2014年全國早稻產(chǎn)量3401萬噸

本刊訊 ? 根據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，2014年全國早稻播種面積5795千公頃（8692.5萬畝），比2013年減少9.4千公頃（14.1萬畝），下降0.2%;全國早稻單位面積產(chǎn)量5868.9公斤/公頃（391.3公斤/畝），比2013年減少12公斤/公頃（0.8公斤/畝），下降0.2%;全國早稻總產(chǎn)量3401萬噸（680.2億斤），比2013年減產(chǎn)12.5萬噸（2.4億斤），下降0.4%。

“農(nóng)洽會”9月在駐馬店市舉辦

本刊訊 （記者 崔明理）2014年中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“農(nóng)洽會”）將于9月6日至8日在河南省駐馬店市舉辦。

“農(nóng)洽會”由農(nóng)業(yè)部支持、河南省人民政府主辦，河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省駐馬店市人民政府承辦，是目前唯一一個以“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”命名的國家4A級展會，每屆吸引1萬多名海內(nèi)外客商參會。

展會以“開放合作 綠色科技 共贏發(fā)展”為主題，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，以投資、貿(mào)易和資金、技術(shù)合作為重點，突出市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化，深入推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，也為國內(nèi)外客商了解中部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和投資政策，獲取投資項目信息，開展貿(mào)易往來提供重要機遇。

據(jù)悉，自1998年以來，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會已成功舉辦了16屆，累計簽訂建設(shè)項目1.3萬多項，合同金額3800多億元，簽訂貿(mào)易合同600多億元。

與往屆相比，2014年中國“農(nóng)洽會”辦會將在原有活動基礎(chǔ)上，舉辦東盟農(nóng)產(chǎn)品加工項目推介會、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投融資暨銀企洽談對接會，設(shè)立境外企業(yè)展示區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科研成果、中國美麗田園展示區(qū)。河南省駐馬店市市長武國定介紹，在原有場館基礎(chǔ)上，今年搭建了13座高檔次國際標準展棚，總展出面積近3萬平方米，展位總數(shù)2500多個，設(shè)立了全國主食加工業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、國家級農(nóng)民合作社等8個展區(qū)。

據(jù)悉，今年全國將有28個?。▍^(qū)、市）組團，近5000家企業(yè)參會。美國、德國、法國、意大利、阿根廷、南非、韓國、泰國等21個國家（地區(qū)）的知名商會、協(xié)會，有關(guān)國家駐華使節(jié)、涉農(nóng)國際組織駐華機構(gòu)代表以及境外企業(yè)等也將參加展會。

合肥農(nóng)交會8月30日開幕

本刊訊 （記者 崔明理）由國家農(nóng)業(yè)部支持，安徽省人民政府主辦的2014中國安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會（以下簡稱“合肥農(nóng)交會”）將于8月30日至9月1日在安徽國際會展中心舉行，預(yù)計參展、參會總?cè)藬?shù)超過10萬人，參展企業(yè)超過1300家。

2014年合肥農(nóng)交會由合肥市人民政府、安徽省農(nóng)業(yè)委員會共同承辦，以“展示成就，擴大開放，創(chuàng)新發(fā)展，合作共贏”為宗旨，以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”為方向，以展示展銷、項目合作、要素對接為主體，促進龍頭企業(yè)加快發(fā)展，發(fā)揮交易會的載體和平臺作用。展館總面積2.4萬平方米，室內(nèi)展區(qū)設(shè)立安徽省16個市展廳、臺灣展廳、安徽省內(nèi)行業(yè)（合作社、農(nóng)墾）展廳、安徽省外龍頭企業(yè)展廳和新型流通業(yè)態(tài)（商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等）板塊。室外設(shè)立奇瑞農(nóng)機展區(qū)。

本屆合肥農(nóng)交會期間，主辦方除繼續(xù)安排項目簽約儀式、成果發(fā)布會等活動外，還將重點開展4場要素對接活動，分別是：農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研對接會，金融機構(gòu)與龍頭企業(yè)資本對接會，龍頭企業(yè)直接融資對接會，“郵樂農(nóng)品”網(wǎng)與龍頭企業(yè)、合作社對接活動。此外，安徽省16個地市也都安排了各自的邀商和項目對接活動。

據(jù)悉，中國安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會自2009年起，已成功舉辦了五屆。5年來，累計有60個國家參會，省外組團129個，參會、參展企業(yè)3882家，其中世界500強45家，中國500強47家。累計簽約項目1357個，總投資額3059億元，其中合同項目911個，總投資額2141億元。

杭州彩色水稻種出“稻田漫畫”

8月25日，浙江杭州余杭街道竹園村里山塢的浙大康源生態(tài)農(nóng)場內(nèi)，大片水稻試驗田里種植的水稻正值灌漿期，這里的水稻不僅有翠綠、暗紅、嫩黃等不同的顏色，而且還通過不同的顏色展現(xiàn)出卡通圖案，清晰可辨。據(jù)浙江大學(xué)水稻專家稱：這是世界上首次采用種子直接播種的方式種出來的漫畫圖形。

第五屆中國獸藥大會9月11日在沈陽舉辦

本刊訊 （記者 崔明理）經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準，由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所和中國獸藥協(xié)會聯(lián)合主辦的第五屆中國獸藥大會（China Fifth Congress Of Veterinary Medicine）將于2014年9月11日至13日在遼寧省沈陽市沈陽國際展覽中心舉辦。

本屆大會以“誠信自律促行業(yè)健康發(fā)展，科技創(chuàng)新助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主題，旨在促進獸藥行業(yè)發(fā)展，搭建行業(yè)交流合作平臺，展示獸藥新技術(shù)、新產(chǎn)品及行業(yè)風(fēng)貌。

大會展示內(nèi)容包括獸用生物制品、獸用診斷試劑、獸用原料藥、獸藥制劑、中獸藥及動物保健品;獸藥生產(chǎn)設(shè)備及檢驗儀器;包裝材料、原輔材料;畜牧獸醫(yī)器械及設(shè)施設(shè)備;畜牧獸醫(yī)相關(guān)產(chǎn)品;品牌畜產(chǎn)品等。

此外，大會開辟了獸藥生產(chǎn)企業(yè)展區(qū)、國際動保展區(qū)、獸藥生產(chǎn)檢驗設(shè)備展區(qū)、原輔材料與包裝材料展區(qū)、畜牧獸醫(yī)器械展區(qū)、品牌畜產(chǎn)品展區(qū)。為充分展示獸藥與畜牧行業(yè)風(fēng)貌，突出展會效果，鼓勵設(shè)立大企業(yè)特裝展區(qū)、省組團展區(qū)、集團展區(qū)、綜合服務(wù)展區(qū)。

大會同期還將舉辦系列主題報告會，邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威人士解析獸藥管理政策、動物防控措施;研判動物疫病流行趨勢、獸藥行業(yè)發(fā)展走向;評判養(yǎng)殖用藥需求、行業(yè)增長潛力、核心競爭力構(gòu)建與轉(zhuǎn)型升級策略;發(fā)布行業(yè)前沿資訊、研究成果。此外，還有獸醫(yī)微生物與生物制品學(xué)論壇、動物藥品學(xué)（化藥）論壇等學(xué)術(shù)論壇。

據(jù)悉，中國獸藥大會已成功舉辦四屆，充分展示了我國獸藥行業(yè)在監(jiān)管、科研、生產(chǎn)、流通、國際交流等方面取得的輝煌成就。為整合資源，加強科研機構(gòu)、大專院校與企業(yè)的合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化作出了積極的貢獻，已成為獸藥行業(yè)樹立品牌、展示形象，增進交流、擴大影響的品牌會議。