中關(guān)村軟件園：創(chuàng)立“中以創(chuàng)新發(fā)展基金”創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)業(yè)促進(jìn)模式

江川

以色列政府于20世紀(jì)80年代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過(guò)大力創(chuàng)新與孵化，成為全球高科技發(fā)展令人矚目的焦點(diǎn)。以色列的原創(chuàng)技術(shù)數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)GDP占比、高新技術(shù)人才比例和人均風(fēng)險(xiǎn)投資額在全球均處于領(lǐng)先地位。中以?xún)蓢?guó)具有很好的互補(bǔ)性與合作基礎(chǔ)，可充分加強(qiáng)交流合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在中以?xún)蓢?guó)政府高層的支持下，中關(guān)村軟件園和以色列施拉特公司通過(guò)共建“中以國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作轉(zhuǎn)移中心”（SITIC），創(chuàng)立“中以創(chuàng)新發(fā)展基金”等一系列創(chuàng)新舉措，成功引入國(guó)際創(chuàng)新孵化模式，將在國(guó)際科技合作領(lǐng)域和高科技成果產(chǎn)業(yè)化方面邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

“中以國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作轉(zhuǎn)移中心”推動(dòng)國(guó)際化

由中關(guān)村軟件園公司和以色列施拉特科技有限公司共同建設(shè)的“中以國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作轉(zhuǎn)移中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）于2012年8月1日正式簽約。其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將立足于中關(guān)村軟件園，充分發(fā)揮國(guó)際技術(shù)合作與轉(zhuǎn)移樞紐的作用，采用市場(chǎng)化運(yùn)作手段，以國(guó)際技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新為核心，引進(jìn)以色列創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投有效結(jié)合的機(jī)制，打造一個(gè)集技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能為一體的具有全球影響力的高科技創(chuàng)新合作與轉(zhuǎn)移平臺(tái)，服務(wù)于中關(guān)村、服務(wù)于海淀區(qū)、服務(wù)于中發(fā)展集團(tuán)、服務(wù)于中關(guān)村軟件園。

2012年9月13日，由中國(guó)商務(wù)部和以色列貿(mào)工部主辦，北京中關(guān)村軟件園發(fā)展有限責(zé)任公司和以色列駐華使館承辦的“中國(guó)-以色列創(chuàng)新日”活動(dòng)在北京中關(guān)村軟件園中關(guān)村軟件廣場(chǎng)隆重舉辦?；顒?dòng)上，商務(wù)部蔣耀平副部長(zhǎng)和以色列工貿(mào)部沙龍·凱德密總司長(zhǎng)共同為中心揭幕并合影。

“中以國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作轉(zhuǎn)移中心”的揭幕標(biāo)志著中心已成為推動(dòng)國(guó)家間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作、交流與發(fā)展的重要平臺(tái)，成為促進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)吸納和整合全球高端創(chuàng)新資源的重要環(huán)節(jié)，將會(huì)為推動(dòng)國(guó)家和示范區(qū)拓展國(guó)際化發(fā)展渠道，加快國(guó)際化發(fā)展步伐， 豐富國(guó)際化發(fā)展內(nèi)涵做出積極貢獻(xiàn)。

“中以創(chuàng)新發(fā)展基金”

助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

依托該中心，為更好地吸收引進(jìn)以色列和歐美優(yōu)秀高科技創(chuàng)新技術(shù)，中關(guān)村軟件園公司與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)發(fā)起設(shè)立了“中以創(chuàng)新發(fā)展基金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金”），首期3000萬(wàn)元，旨在引入國(guó)際創(chuàng)新孵化模式，將創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式及產(chǎn)業(yè)化能力進(jìn)行有效結(jié)合，通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)引進(jìn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

2014年5月8日，基金創(chuàng)立大會(huì)暨第一次合伙人會(huì)議在中關(guān)村軟件園國(guó)際會(huì)議服務(wù)中心四層二會(huì)議室成功召開(kāi)。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司、北京中關(guān)村軟件園發(fā)展有限責(zé)任公司、廣聯(lián)達(dá)軟件股份有限公司、軟通動(dòng)力信息技術(shù)（集團(tuán)）有限公司、啟明星辰信息安全投資有限公司、北京施拉特創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司七家基金合伙人代表，投委會(huì)成員、管理團(tuán)隊(duì)成員等參加本次會(huì)議。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)金融業(yè)務(wù)部經(jīng)理張書(shū)清應(yīng)邀出席會(huì)議。中關(guān)村軟件園公司總經(jīng)理劉克峰首先代表發(fā)起人介紹基金成立歷程并致感謝辭，北京施拉特公司暢波介紹了普通合伙人和投委會(huì)成員。會(huì)議先后就基金委托管理協(xié)議、基金托管協(xié)議、投資決策流程和議事規(guī)則、基金財(cái)務(wù)管理制度、2014年度投資計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算五個(gè)事項(xiàng)做了說(shuō)明并進(jìn)行了審議，有限合伙人代表就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議最后簽署了合伙企業(yè)合伙人會(huì)議決議書(shū)并合影留念。

本次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著本基金正式創(chuàng)立并開(kāi)始運(yùn)作，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、國(guó)際科技合作領(lǐng)域具有著重大的里程碑意義。

多方資源整合

形成創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

本基金是政府引導(dǎo)、社會(huì)參與以及投融資大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)多方聯(lián)動(dòng)?；鸬脑O(shè)立，有利于發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，按照政府對(duì)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和要求，有針對(duì)性地引入以色列及歐美創(chuàng)新項(xiàng)目;有利于匯聚政府、中發(fā)展集團(tuán)、軟件園公司以及以色列施拉特公司和其他社會(huì)專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的相關(guān)社會(huì)資源和技術(shù)資源，形成創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)合力;有利于借鑒以色列發(fā)展高科技的成功經(jīng)驗(yàn)，在軟件園創(chuàng)建新型的高科技創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，通過(guò)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

中方擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和本地市場(chǎng)，而以方人均風(fēng)險(xiǎn)資本投資居世界首位、納斯達(dá)克上市公司數(shù)量居世界第二、研發(fā)經(jīng)費(fèi)在GDP中所占比重居世界第一、全球知名的IT研發(fā)團(tuán)隊(duì)集聚，基金能夠有效整合中以雙方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

資本與產(chǎn)業(yè)對(duì)接

開(kāi)創(chuàng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移新突破

北京市領(lǐng)導(dǎo)茍仲文在學(xué)習(xí)十八大精神的講話(huà)中提出了“在資本與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接上要有新突破、在吸引國(guó)際要素流入和向國(guó)際輻射上要有新突破”。本基金的成立及運(yùn)行，是落實(shí)這一指示的積極探索，既引進(jìn)了以色列創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投有效結(jié)合的機(jī)制，又鏈接了全球高端創(chuàng)新和商業(yè)資源，同時(shí)通過(guò)引入政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金形成了支持創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)移的機(jī)制。

本基金匯聚以色列國(guó)際化團(tuán)隊(duì)、社會(huì)專(zhuān)業(yè)化投資機(jī)構(gòu)和軟件園產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際化的視野吸收整合創(chuàng)新資源，打造集技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能于一體的具有全球影響力的高科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移平臺(tái)，通過(guò)嫁接方式提升中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

本基金投資方向在區(qū)域上重點(diǎn)聚焦落戶(hù)于中關(guān)村軟件園的高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;在行業(yè)上重點(diǎn)關(guān)注軟件與信息服務(wù)業(yè);在投資標(biāo)準(zhǔn)上重點(diǎn)關(guān)注四新項(xiàng)目（新產(chǎn)品、新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式）;在具體細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注“641”領(lǐng)域中的下一代信息技術(shù)，即下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動(dòng)通信、導(dǎo)航與位置服務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

天使投資+軟著陸服務(wù)

創(chuàng)新性引入國(guó)際產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高效模式

本項(xiàng)目，在借鑒中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)創(chuàng)投模式基礎(chǔ)上引進(jìn)以色列“天使投資+軟著陸服務(wù)”的國(guó)際產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高效模式，將資金安全性和資金收益性相結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建三大機(jī)制（項(xiàng)目共建機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、利益共享機(jī)制），并充分依托中方的政府政策指導(dǎo)、資金支持、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以及以方的國(guó)際資源、創(chuàng)新孵化管理經(jīng)驗(yàn)以及全方位增值服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)中以合作雙引擎驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。

天使投資按照政府引導(dǎo)基金相關(guān)管理辦法實(shí)施，軟著陸服務(wù)由以色列施特拉公司與軟件園共同實(shí)施。以色列施特拉公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目篩選、跟蹤和咨詢(xún)服務(wù)，軟件園公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)相關(guān)服務(wù)。通過(guò)服務(wù)，幫助以色列成熟的高科技成果在中國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)孵化和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。