方正信產(chǎn)胡奎：智慧城市“熱”極生“難”

程桔華

編者按：2014年11月14日，創(chuàng)業(yè)大街“周五咖啡館”第十七期迎來一位特別嘉賓——北大方正信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司副總裁兼研究院院長胡奎先生。他并不是一位創(chuàng)業(yè)者，但是卻就“智慧城市”這一熱門話題分享了許多創(chuàng)業(yè)者極為關(guān)注的內(nèi)容。比如，什么是智慧城市？為什么要建智慧城市？智慧城市的終極目標是什么？怎樣建設(shè)智慧城市？智慧城市的建設(shè)會衍生出哪些商機？中國目前的水平如何？……

在胡奎看來，智慧城市就是要讓人們的工作和生活更便利，更舒適;在智慧城市的建設(shè)熱潮中，應(yīng)該回歸理性思考，不能“大躍進”;真正的智慧城市是有地方特色的，要把當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來;人們愿意去那里工作和生活，就是它的特色。

推進智慧城市建設(shè)的難題很多，頂層設(shè)計最為艱難，難在復(fù)合型人才的匱乏。而在這方面，方正集團優(yōu)勢明顯，旗下五大產(chǎn)業(yè)集團的資源整合，已經(jīng)匯聚成一股強大的綜合實力。在一些“智慧點”上，方正已經(jīng)取得不錯的成績，像智慧醫(yī)療、智慧公安、智慧社區(qū)等。然而實現(xiàn)由“點”到“面”的飛躍，路途還很遙遠。這不僅需要跨界思維，更需要政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

以下內(nèi)容根據(jù)胡奎的演講實錄整理：

智慧城市熱潮涌動

智慧城市是方正信產(chǎn)集團主打的業(yè)務(wù)方向，今后若干年會在這個領(lǐng)域投入幾乎全部的精力。

智慧城市這個話題很熱，截至目前，全國有95%的副省級以上城市提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標，國家智慧城市試點已達193個，另外有300多個城市已進入智慧城市建設(shè)階段。未來10年，與智慧城市相關(guān)的投資有望超過2萬億元。

但是智慧城市真正做什么？每個人的理解都不一樣。有些人把城市的信息化建設(shè)叫智慧城市，也有人把城市的數(shù)字化建設(shè)叫智慧城市，這都是很好理解的，因為不管是信息化還是數(shù)字化，都看得見摸得著。

怎樣讓城市具有智慧呢？如果城市能像人一樣，能夠自己思考問題，自己適應(yīng)環(huán)境，并能給居民提供滿意的服務(wù)，人們就更愿意在那兒工作和生活。我想這樣的城市，可以慢慢把它叫做智慧城市。

智慧城市的建設(shè)是非常漫長的過程，不可能一蹴而就，所以在全世界范圍內(nèi)，目前還沒有一個城市能夠真正“號稱”是智慧城市。但是有些城市已經(jīng)在服務(wù)智能化和服務(wù)貼心化方面慢慢逼近，會讓人越來越向往到那樣的城市工作和生活。

大家如果關(guān)心IT產(chǎn)業(yè)，關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)今后的應(yīng)用領(lǐng)域或者服務(wù)方向的話，也應(yīng)該關(guān)心關(guān)心智慧城市到底要做什么？很可能大家能從中發(fā)現(xiàn)一些商機。在智慧城市的建設(shè)大潮中，可能會延展出新的商業(yè)模式和生意模式。

建設(shè)智慧城市的核心就是要給城市灌輸一種能力，讓它變得更加智能，更加智慧，從而更好地服務(wù)于在城市工作和生活的人。這實際上也是方正信產(chǎn)的理念。我們就是要做智慧城市的真實貢獻者。

為什么各個城市都對智慧城市非常感興趣呢？從城市的管理者來說，他們希望有政績。在不再只追求GDP一元要素的前提下，怎樣讓自己管理的城市脫穎而出？智慧城市是一個很好的理念，而且符合國家大戰(zhàn)略。

不論是從國家層面，還是政府層面，甚至是服務(wù)于智慧城市建設(shè)的企業(yè)層面，大家都有很高的戰(zhàn)略高度。當然也在向國際學(xué)習(xí)，比如美國專門出臺了國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的NII，全球信息基礎(chǔ)設(shè)施的GII等，其實就是想把城市打造得更智慧、更智能。

目前在全球范圍內(nèi)，有一個智慧城市排名。排在前幾名的有維也納、多倫多、巴黎、紐約、東京、柏林、哥本哈根、香港、納賽羅納。排名僅僅是一個參考，更重要的是看各個國家特別是發(fā)達國家，在這方面做了什么樣的投入和布局。

頂層設(shè)計難在統(tǒng)籌

要建好智慧城市非常難，包括方正信產(chǎn)剛開始做智慧城市的時候，都是從一個點切入的。比如先做一個智慧交通，再做一個智慧園區(qū)。一個城市的建設(shè)就更難，因為要涉及城市綜合管理和運營的方方面面。

現(xiàn)在的城市運營和綜合管理遇到的最大的問題是條塊分割。一個城市按照職能劃分了很多條條塊塊，但是劃完之后，各自都往縱向深度發(fā)展了，橫向聯(lián)系不夠緊密。比如交通部門就只管交通，醫(yī)療部門就只管醫(yī)療，互不搭界。

大家經(jīng)常會看到這樣的現(xiàn)象，施工隊在一條路上挖溝，一個月挖三遍。先是水務(wù)局開挖，過兩天電信局也來挖，再過兩天煤氣管道部門又來開挖，給生活在附近的居民帶來諸多不便。這就是沒有統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的結(jié)果。

中國很多城市在規(guī)劃建設(shè)的時候，地面以上的東西是最關(guān)心的，比如蓋一棟樓，樓有多高，容積率是多少，管得非常嚴。但是地下部分就漠不關(guān)心，其實地下埋了很多管道，縱橫交錯，是非常復(fù)雜的一件事情。

我記得曾經(jīng)在中關(guān)村西區(qū)的一棟樓里辦公，有一天突然網(wǎng)絡(luò)斷了。后來查清楚原因，居然是地下光纖被另外一個施工隊挖斷了。這就是當時做頂層設(shè)計的時候沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致城市各個部門做不到互相協(xié)調(diào)配合。

做頂層設(shè)計，僅僅靠信息化的人才是解決不了的。方正是北京大學(xué)的公司，有天生的學(xué)校資源和研究資源，所以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得比較好。即便是這樣，我們在做頂層設(shè)計的時候，仍感到困難重重。如果光靠IT團隊，別說做頂層設(shè)計，就連綜合設(shè)計都很難。頂層設(shè)計是跨界的，它需要大量復(fù)合型人才，這也是它的難點所在。方正集團有這方面的優(yōu)勢，下屬的五大產(chǎn)業(yè)集團互相配合，凝聚成一股強大的實力。

北大醫(yī)療集團依托北大。北大下面有9家直屬的頂級三甲醫(yī)院，并輻射28家關(guān)聯(lián)醫(yī)院。北大醫(yī)療集團不光做北大的醫(yī)院，也在全國拓展醫(yī)院，現(xiàn)在在全國已經(jīng)有多家三甲醫(yī)院加入陣列。此外，北大醫(yī)療集團還依托北大科研力量，做基礎(chǔ)藥物研發(fā)。

北大資源主要做智慧社區(qū)和智慧園區(qū)。這個時候，可以把方正的醫(yī)療資源、教育資源、信息服務(wù)資源全部導(dǎo)進去。這些資源統(tǒng)籌起來后，社區(qū)和園區(qū)的房子就更加好賣了。有教育資源的話，孩子上學(xué)方便。有醫(yī)療資源的話，看病方便，等等。

方正物產(chǎn)集團主要做產(chǎn)業(yè)流通，以大宗貿(mào)易為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)形式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)設(shè)計流通領(lǐng)域，能做出好多的貢獻。

方正金融集團主要做投融資。金融服務(wù)很多還是要落地的，不能簡單在網(wǎng)絡(luò)上簽一個合同就完事。對于投資的來源和融資方案都需要綜合設(shè)計，這必須要有專業(yè)的人才和專業(yè)的團隊，否則光靠IT解決問題真的不現(xiàn)實。

方正信產(chǎn)集團為智慧城市建設(shè)提供從頂層設(shè)計到垂直行業(yè)軟硬件解決方案、再到城市大數(shù)據(jù)運營的全面解決方案。

實際上我們是把方正集團下面的五大產(chǎn)業(yè)集團協(xié)同起來，再配套北京大學(xué)產(chǎn)學(xué)研的支撐來做頂層設(shè)計。最后把政府加進來，走政產(chǎn)學(xué)研之路是絕對正確的，這也是今后的重點方向

智慧城市要成功，政產(chǎn)學(xué)研必須要結(jié)合，否則建不起來。

信息共享難在互聯(lián)互通

信息共享是智慧城市建設(shè)過程中的另一大難題，這是歷史原因造成的。大家在不同的時期，上不一樣的系統(tǒng)，由不同的廠商提供不一樣的標準的東西。比如，北京的地鐵最早都是人工檢票的，因為那時候信息化不夠，標準化不夠，一跨線就不認了。所以智慧交通需要標準化信息化作支撐。

十幾年前，日本作為一項產(chǎn)業(yè)政策推出了ITS（無人駕駛智能交通系統(tǒng)）。一段不到十公里的路，全世界很多人都去試乘試駕，模擬各種車流由自己控制，有車怎樣避開，碰到障礙物怎樣避開。無人駕駛智能交通系統(tǒng)最重要的就是做到了信息標準化和信息互聯(lián)互通。

智慧城市需要做的事情太多，以前提智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通等，但是即便這些都建好了，仍不是智慧城市。為什么？因為這些都是一條一條孤立的縱向系統(tǒng)。

我們要力爭做到，通過城市數(shù)據(jù)服務(wù)與交換平臺，把這些獨立的系統(tǒng)全部貫穿起來，做信息標準化。也就是要做分層數(shù)據(jù)管理模型、分級數(shù)據(jù)交換模型，以及主數(shù)據(jù)的規(guī)范、定義和標準。各個系統(tǒng)是插拔式的，透過系統(tǒng)的耦合，能夠全部接在一起。在信息化系統(tǒng)能夠支撐的范疇內(nèi)，真正實施信息共享。只有在信息共享的前提下，才有可能優(yōu)化流程。這就跟人體一樣，首先要保證血液通到全身。

落地實效要借助大數(shù)據(jù)

在日本，地鐵和輕軌的月臺上畫了各種顏色的線條，區(qū)分六節(jié)車廂門、四節(jié)車廂門、急行車廂門，停車位置不一樣，乘客排隊也不一樣。為什么要這樣做呢？因為同一條地鐵線，發(fā)車的種類會多達10種，有每一站都停的，也有隔幾站才停的;有特快、有快速、有急行、有準急，還有區(qū)間車。整個設(shè)計非常細化，管理車次調(diào)度的系統(tǒng)非常多，也非常精密。所以智慧交通真正落地必須考慮這樣的問題。既要有經(jīng)驗，更要追求實效，而不是做面子工程。

北京的西直門立交橋，設(shè)計得就非常不合理，很多司機會步入“迷魂陣”。如果從動物園方向去西二環(huán)官園方向的話，其實就是一個直角拐彎，但是卻要轉(zhuǎn)3個360度的圈才能到達，繞三圈的線路軌跡就像一只蝴蝶。

今后，我們要有一個很重要的觀念，城市要真正智能化，大數(shù)據(jù)必須要起作用。通過分析建模形成一種智慧的判斷。還以智慧交通為例，什么時間段派什么車次，這是非常不一樣的。在日本，連公交車都有準點的，每一班車幾點幾分到基本上是靠譜的。支撐其運營的就是大數(shù)據(jù)。他們對人流、車流、路況，以及各個信號燈的情況都做了綜合分析。

20年前，我在日本的時候就發(fā)現(xiàn)路口紅綠燈的變化時間是可調(diào)的。沒人的時候，不變燈，人一出現(xiàn)，燈就亮了，就可以過去。交通以人為本的設(shè)計理念在國外是非常流行的。所以要讓城市有智慧，落地實效性是非常關(guān)鍵的。這個過程可以借助一些IT技術(shù)，但更重要的是要結(jié)合頂層設(shè)計和多方位人才形成經(jīng)驗積累，同時借助大數(shù)據(jù)分析，才能真正做到。

安全可控要靠民族產(chǎn)業(yè)

安全可控是建設(shè)智慧城市的又一大難題。我們國家尤其是信息安全領(lǐng)域是最可怕的，所有事情都不太安全可控。大家都在用智能手機，個人信息天天在分享。蘋果表面上把GPS定位關(guān)了，但實質(zhì)上還是在偷信息。這是沒辦法的。所以在新一輪國家政府主導(dǎo)工程中明確要求安全可控是非常重要的指標。

怎樣做到安全可控呢？首先，在智慧城市建設(shè)過程中，盡量使用可控的核心技術(shù)，包括軟件和硬件。要靠民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，真正替代國外的技術(shù)和產(chǎn)品。目前，從國家宏觀戰(zhàn)略上考慮，一定要把它當成核心關(guān)鍵詞，否則今后遇到的屏障可能會越來越大。

要迅速采用新的思維邏輯進行綜合布局，把我們具有核心知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件相關(guān)的解決方案盡量朝高精尖創(chuàng)新發(fā)展，在國家安全策略提升的前提下有一個很好的支撐。這是城市運營者在智慧城市設(shè)計中必須考量的重要因素。

我們有一個理念：把科技、智慧、安全融合起來。作為智慧城市真實的貢獻者，方正的目標就是要讓城市更智能，讓生活更便利。

鏈接：胡奎，北大方正信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司副總裁兼研究院院長，曾歷任日本方正株式會社CTO、方正國際軟件有限公司執(zhí)行總裁、上海方正數(shù)字出版技術(shù)有限公司總經(jīng)理。他計算機軟件研發(fā)及管理30余年、國家重點軟件企業(yè)管理20余年，具有高度的國際化視野和豐富的大型計算機軟件研發(fā)項目的實施，成功主持推出方正自主知識產(chǎn)權(quán)的XML數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)品。