中關(guān)村視線

吳煒

國(guó)務(wù)院部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月3日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策、加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。會(huì)議指出，當(dāng)前，必須加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以更大力度推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，在更大范圍推廣實(shí)施試點(diǎn)政策。會(huì)議決定，把6項(xiàng)中關(guān)村先行先試政策推向全國(guó)。包括加快落實(shí)先期已確定推廣的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、擴(kuò)大稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍3項(xiàng)政策，以及此次將推開的股權(quán)和分紅激勵(lì)、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項(xiàng)政策;在所有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和綿陽(yáng)科技城，推廣實(shí)施4項(xiàng)先行先試政策，包括給予技術(shù)人員和管理人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅等;圍繞鼓勵(lì)引進(jìn)海外高層次人才、拓寬科技企業(yè)融資渠道、支持設(shè)立適應(yīng)科技企業(yè)特點(diǎn)和需求的保稅倉(cāng)庫(kù)等，研究推動(dòng)在中關(guān)村開展新的政策試點(diǎn);依托國(guó)家高新區(qū)，在天津、湖南長(zhǎng)株潭以及東中西部一些地方再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使先行先試政策在更大范圍、更多地區(qū)發(fā)揮效益。這一些部署的重點(diǎn)是用政府權(quán)力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”，這有利于激發(fā)人們尤其是科研人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。國(guó)務(wù)院的這次工作部署促進(jìn)中關(guān)村產(chǎn)生示范效應(yīng)的發(fā)揮，體現(xiàn)了示范區(qū)的題中之義。

同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院發(fā)表產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展《藍(lán)皮書》倡導(dǎo)發(fā)展2.0模式

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的消息：12月3日，上海同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院發(fā)布《2014中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展藍(lán)皮書》（以下簡(jiǎn)稱“《藍(lán)皮書》”）?！端{(lán)皮書》提出，在目前的發(fā)展環(huán)境下，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展必須向2.0模式轉(zhuǎn)變，園區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素由此前的“政策、行政化、硬基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫?、融合化、軟環(huán)境”。同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)任浩解釋，上海張江之所以能在一年的時(shí)間里由第三上升至第二，很大程度得益于其擴(kuò)容效益，且張江的擴(kuò)容速度較快。《藍(lán)皮書》認(rèn)為，從園區(qū)發(fā)展的角度而言，創(chuàng)新與合作是保持持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，例如上海張江利用其核心位置開展園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，東湖高新區(qū)利用自身科教優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的合作模式，長(zhǎng)沙高新區(qū)則加強(qiáng)園區(qū)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校院所及海外企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新等。此外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”以及園區(qū)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生變化，園區(qū)發(fā)展的瓶頸也日益顯現(xiàn)。基于此，《藍(lán)皮書》提出了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的2.0模式，即在創(chuàng)新升級(jí)時(shí)期中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素、合作方式、發(fā)展路徑，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)與自然生態(tài)相融合的發(fā)展模式。該模式的重點(diǎn)是園區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素由原來的“政策、行政化、硬基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫取⑷诤匣?、軟環(huán)境”。此外，《藍(lán)皮書》認(rèn)為，2.0的發(fā)展模式下園區(qū)合作方式存在“飛地”的園區(qū)與園區(qū)合作、園區(qū)搭臺(tái)下的企業(yè)合作對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研金介協(xié)同式的創(chuàng)新合作、園區(qū)引導(dǎo)下的科技金融結(jié)合四種形態(tài)。

中關(guān)村推動(dòng)京津冀創(chuàng)新合作形成多主體、多層次、多領(lǐng)域的格局態(tài)勢(shì)

在《人民日?qǐng)?bào)》一篇題為《新戰(zhàn)略、新思路、新機(jī)遇（京津冀協(xié)同發(fā)展）》的文章中，中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪稱：中關(guān)村示范區(qū)在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中，堅(jiān)持以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大文章。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體是命運(yùn)共同體、利益共同體，也是責(zé)任共同體。目前，中關(guān)村推動(dòng)與津冀重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新合作，已初步形成多主體、多層次、多領(lǐng)域的格局態(tài)勢(shì)。一是聚焦重點(diǎn)，以共建項(xiàng)目為抓手開展了一系列務(wù)實(shí)合作。分批與天津?yàn)I海新區(qū)、寶坻，河北唐山、承德、廊坊、保定等區(qū)域建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。同時(shí)配合支持張家口發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園;積極支持石家莊市建設(shè)集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)園。二是通過政府引導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新主體合作。著力構(gòu)建多主體參與的創(chuàng)新合作體系，大力支持企業(yè)、高校院所、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技咨詢機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)非政府性交流活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域和企業(yè)、機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)和協(xié)作。目前，中關(guān)村企業(yè)已在河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)1029家，在天津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)503家;一批社會(huì)組織將服務(wù)平臺(tái)延伸到天津、河北有關(guān)區(qū)域;一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)加速落戶津冀，清控科創(chuàng)與天津東麗聯(lián)合打造的孵化器總面積達(dá)3萬平方米，入駐企業(yè)超過100家。三是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。積極利用社會(huì)資本，引導(dǎo)創(chuàng)新資源高效流動(dòng)配置，實(shí)現(xiàn)利益共享。下一步，中關(guān)村要在更高起點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃構(gòu)筑區(qū)域一體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)抓好七大工程實(shí)施，積極推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)工程，創(chuàng)新社區(qū)共建，打造跨區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)科技資源開放共享，推動(dòng)科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)和新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，構(gòu)建京津冀人才圈，建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)體系。如果說京津冀合作是一篇大文章，那么中關(guān)村或許正可以在這篇文章上落下點(diǎn)睛之筆。

不斷進(jìn)取持續(xù)創(chuàng)新《中關(guān)村》雜志榮獲“中國(guó)財(cái)經(jīng)類期刊品牌影響力10強(qiáng)”

2014年11月18日，中國(guó)十所頂級(jí)新聞學(xué)院——中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、中國(guó)傳媒大學(xué)、武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、華中科大新聞與信息傳播學(xué)院、暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院、南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院在長(zhǎng)沙聯(lián)合主辦的“第七屆中國(guó)品牌媒體高峰論壇”上，《中關(guān)村》雜志被評(píng)選為“中國(guó)品牌媒體百?gòu)?qiáng)期刊品牌影響力10強(qiáng)（財(cái)經(jīng)類）”，中關(guān)村雜志社社長(zhǎng)衛(wèi)漢青被評(píng)選為“中國(guó)品牌媒體貢獻(xiàn)人物”。這已經(jīng)是《中關(guān)村》雜志第六次獲得類似榮譽(yù)。此外，《中關(guān)村》雜志還在中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院喻國(guó)明教授領(lǐng)導(dǎo)主持的抽樣調(diào)查中，名列《2013年中國(guó)媒體排行榜》期刊軟實(shí)力第18名。在剛剛過去的9月，《中關(guān)村》雜志還作為北京新聞出版局推送的5家優(yōu)秀期刊代表之一，參加了武漢全國(guó)刊博會(huì)，并專設(shè)了展區(qū)。

《中關(guān)村》雜志堅(jiān)持定位高端，堅(jiān)守前沿，追求創(chuàng)新，持續(xù)深入報(bào)道了中關(guān)村一大批創(chuàng)新典型，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家擂鼓助陣。并整合各方資源優(yōu)勢(shì)，舉辦了一系列有意義的重大活動(dòng)。如“北京科博會(huì)自主創(chuàng)新與品牌建設(shè)國(guó)際論壇”、“中國(guó)自主創(chuàng)新評(píng)選”、“藝術(shù)中關(guān)村國(guó)際博覽會(huì)”、“海淀國(guó)際文化論壇”、“深圳高交會(huì)新能源與低碳發(fā)展峰會(huì)”“企業(yè)家進(jìn)校園”、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街“周五咖啡館”等，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)辟蹊徑，成功探索出了一條品牌化發(fā)展之路。