中韓FTA：韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一發(fā)展契機(jī)？

王笑笑

匯豐銀行（HSBC）經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ronald Man表示，隨著時(shí)間的推移，中韓之間的自由貿(mào)易協(xié)定可能提高韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅“多達(dá)3.3個(gè)百分點(diǎn)”

據(jù)韓聯(lián)社11月10日?qǐng)?bào)道，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）實(shí)質(zhì)性談判10日結(jié)束。韓國(guó)執(zhí)政黨新國(guó)家黨方面對(duì)此予以了高度評(píng)價(jià)。報(bào)道稱，兩國(guó)在服務(wù)、投資、金融、通信等22個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了協(xié)議。中國(guó)首次將金融、通信、電子商務(wù)列入FTA。

在貨物貿(mào)易方面，兩國(guó)將在20年內(nèi)對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)90%以上的商品撤銷關(guān)稅。具體來(lái)看，中國(guó)將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)91%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)85%的商品（1，371億美元）撤銷關(guān)稅。韓國(guó)則將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)92%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)91%的商品（736億美元）撤銷關(guān)稅。在立即撤銷關(guān)稅的商品中，以進(jìn)口額為準(zhǔn)，中國(guó)為44%，韓國(guó)為52%。但是汽車沒有被列入關(guān)稅減免對(duì)象。

在農(nóng)副產(chǎn)品方面，兩國(guó)將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)70%以上、以進(jìn)口額為準(zhǔn)40%的商品撤銷關(guān)稅。這是韓國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定中的最低水平，而且大米被完全排除在協(xié)定之外，辣椒、大蒜、洋蔥等主要調(diào)味蔬菜和牛肉、豬肉、蘋果、梨等610多個(gè)品目被列為撤銷關(guān)稅例外產(chǎn)品。

“冷”與“熱”

截止到目前，中韓輿論對(duì)于FTA大多是拍手稱贊。如今國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷的韓國(guó)，確實(shí)需要為經(jīng)濟(jì)注入一針強(qiáng)心劑。

幾個(gè)月之前，韓國(guó)雖然將其經(jīng)濟(jì)狀況判斷為“正在緩慢復(fù)蘇”，但同時(shí)又推出了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策。日本《經(jīng)濟(jì)新聞》就曾對(duì)此刊文寫道，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)正在面臨“失去的20年”，以財(cái)閥類大企業(yè)為中心，利用出口盈利的增長(zhǎng)模式已經(jīng)受限。

韓國(guó)的潛在增長(zhǎng)率此前被認(rèn)為超過(guò)3.5%，但有觀點(diǎn)預(yù)測(cè)今后將下降至2-3%之間。其影響已開始顯現(xiàn)。20世紀(jì)90年代超過(guò)6%的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率到21世紀(jì)初已在4-5%之間徘徊。2012-2013年則進(jìn)一步下滑至2.6%。盡管韓國(guó)政府預(yù)計(jì)2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到3.7%，但是很多聲音擔(dān)心無(wú)法達(dá)成預(yù)期。

有文章分析，經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)使得物價(jià)漲幅也隨之放緩。盡管還不能達(dá)到通貨緊縮的程度，但是消費(fèi)者物價(jià)上漲率持續(xù)處于1%左右的低通脹水平。而韓國(guó)央行設(shè)定的目標(biāo)值為2.5-3.5%。雖然韓國(guó)央行在分階段下調(diào)政策利率，但是扣除物價(jià)上漲率后的實(shí)際利率卻并無(wú)明顯下降。

首爾大宇證券的投資分析部分析師尹汝三指出“韓國(guó)正在陷入‘低通脹→實(shí)際利率高→貨幣升值這一曾令日本苦惱的循環(huán)”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由內(nèi)需低迷而加劇的經(jīng)常順差擴(kuò)大將和上述原因一起成為導(dǎo)致韓元升值的主要因素。

此外，房地產(chǎn)行情長(zhǎng)期萎靡不振的狀況也與日本相似。韓國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后出現(xiàn)的“房地產(chǎn)神話”在2008年雷曼危機(jī)的沖擊下破滅。之后，房地產(chǎn)交易持續(xù)趨冷，一直未能找到走向復(fù)蘇的契機(jī)。

據(jù)韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》11月15日?qǐng)?bào)道，受韓國(guó)經(jīng)濟(jì)不振影響，銷售規(guī)模較大的企業(yè)縮減新投資并大幅裁員；而中小、中堅(jiān)企業(yè)也陷入經(jīng)營(yíng)難。這或?qū)е旅髂暝境跃o的韓國(guó)青年就業(yè)市場(chǎng)雪上加霜。韓國(guó)政府雖然出臺(tái)刺激就業(yè)政策，但效果并不明顯。如何進(jìn)一步增加青年就業(yè)成為亟待解決的課題。

與韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“冷”相比，“韓流”之風(fēng)并未減弱，反而有愈吹愈盛之勢(shì)，“韓流經(jīng)濟(jì)”成為助推韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股不可忽視的力量。

據(jù)韓國(guó)文化體育觀光部統(tǒng)計(jì)，在“韓流”的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，2013年韓國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到91.53萬(wàn)億韓元（約合855億美元），同比增長(zhǎng)4.9%。其中出口額50.9億美元，同比增長(zhǎng)10.6%?？梢哉f(shuō)，盡管目前韓國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從絕對(duì)數(shù)字上看遠(yuǎn)不及美國(guó)，但可以確定的是，這是一個(gè)大有前景的行業(yè)——從2008-2012年，韓國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下了高達(dá)18.5%的出口年均增長(zhǎng)率，因而被西方學(xué)者稱為韓國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)力量”。樸槿惠上臺(tái)后，進(jìn)一步確立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在其“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”施政理念中的重要地位，繼續(xù)大力推動(dòng)韓流文化的輸出。

有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)赴韓游客總數(shù)陡增54%，達(dá)到270萬(wàn)人。《來(lái)自星星的你》、韓國(guó)流行歌手、不斷擴(kuò)大的賭場(chǎng)業(yè)都成為吸引游客的亮點(diǎn)。韓國(guó)三星證券公司一名策略師說(shuō)：“我們?yōu)轫n國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)找到增長(zhǎng)引擎。鑒于這一趨勢(shì)將在今后3到5年間持續(xù)，你能信得過(guò)的投資機(jī)會(huì)來(lái)了?！表n國(guó)股市今年已是連續(xù)第三年上漲。而8月19日收盤，韓國(guó)綜合股價(jià)指數(shù)也是繼續(xù)上揚(yáng)，漲0.88%，報(bào)2，071.14點(diǎn)，創(chuàng)8月4日以來(lái)收盤新高。

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)向勇曾表示，2008年以后，韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逐漸開始向產(chǎn)業(yè)文化過(guò)渡——使文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，形成以文化為吸引力，吃、住、行等周邊產(chǎn)業(yè)作為附屬物的“新韓流”。其目的在于通過(guò)影視劇、音樂等形式，將文化轉(zhuǎn)化成生活方式，淡化產(chǎn)業(yè)間的邊界，帶動(dòng)服裝、旅游、生活用品、IT產(chǎn)品等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

而“韓流”背后最強(qiáng)大的推手正是韓國(guó)政府。從1999年開始，韓國(guó)將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，逐步放松管制進(jìn)程，鼓勵(lì)民間資本和企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一套復(fù)雜而系統(tǒng)的政府工程，使得文化產(chǎn)業(yè)不僅在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了支柱地位，還不斷輸出著這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。

韓流文化作為韓國(guó)的“國(guó)家名片”，為韓國(guó)其他產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了韓流文化出口本身的價(jià)值?！度A爾街日?qǐng)?bào)》贊譽(yù)稱，以韓國(guó)流行音樂為代表的韓流文化，已經(jīng)成為韓國(guó)企業(yè)投資和對(duì)外談判時(shí)的最大助力。

體育產(chǎn)業(yè)也已成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，市場(chǎng)規(guī)模占韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%左右。2013年，韓國(guó)政府制定了新的“體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”，確定了“通過(guò)體育產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)造未來(lái)增長(zhǎng)動(dòng)力”的發(fā)展方向。

韓國(guó)非常重視國(guó)際重大賽事對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，1988年漢城（現(xiàn)稱首爾）奧運(yùn)會(huì)就是一個(gè)最成功的案例。韓國(guó)因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)，當(dāng)年就使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了12.4%的增長(zhǎng)。韓國(guó)政府曾宣布一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：奧運(yùn)會(huì)為韓國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別創(chuàng)造了21億美元、22億美元和13億美元的產(chǎn)值。另外，一部分奧運(yùn)遺產(chǎn)（約3，500億韓元）由國(guó)民體育振興公團(tuán)作為資本統(tǒng)一打包成立了基金組織，為大眾體育、青少年體育提供重要資金支持?；鸩粌H直接資助韓國(guó)大眾體育協(xié)會(huì)、各單項(xiàng)體育組織等體育機(jī)構(gòu)的工作，而且也資助教育、文化、衛(wèi)生等與體育相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作，資助總額約是中央預(yù)算的4-5倍。韓國(guó)利用承辦國(guó)際賽事推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步并沒有停歇，目前江原道平昌郡已經(jīng)獲得了2018年冬奧會(huì)的主辦權(quán)。自此，韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了夏季奧運(yùn)會(huì)、冬季奧運(yùn)會(huì)、世界杯和田徑世錦賽四大國(guó)際賽事的“大滿貫”，這些都有效帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

韓國(guó)注重挖掘體育明星的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以金妍兒為例，她以輝煌的戰(zhàn)績(jī)和媲美藝人的外貌，從根本上改變了韓國(guó)花滑的發(fā)展境遇。漢陽(yáng)大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中心的研究數(shù)據(jù)顯示，金妍兒引發(fā)的直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1.8萬(wàn)億韓元，對(duì)股票上升和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3.4萬(wàn)億韓元。她引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、文化效應(yīng)可以和當(dāng)年韓劇《冬季戀歌》的男主角裴勇俊抗衡，堪稱是“體育界的超級(jí)偶像效應(yīng)”。

取長(zhǎng)補(bǔ)短

也許正是先天的不足，才激勵(lì)韓國(guó)奮發(fā)圖強(qiáng)。上世紀(jì)中葉，韓國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一，國(guó)內(nèi)資源極端匱乏，基本沒有現(xiàn)代工業(yè)。1961年，在經(jīng)歷了“5·16”軍事政變后，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)樸正熙懷抱著建立繁榮國(guó)家的夢(mèng)想，開啟了經(jīng)濟(jì)振興之旅。樸正熙軍國(guó)政府的集權(quán)主義堅(jiān)持以“經(jīng)濟(jì)第一、增長(zhǎng)第一、出口第一”為目標(biāo)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一直以來(lái)，韓國(guó)憑借該戰(zhàn)略一路高歌，積極融入世界發(fā)展潮流，展開與其他國(guó)家和地區(qū)的合作。在亞洲甚至在全世界都占有一席之地?，F(xiàn)如今，韓國(guó)也未曾停止它的腳步，反而以更加積極的姿態(tài)走向世界。

隨著中韓FTA談判達(dá)成一致，韓國(guó)“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”規(guī)模上升至全球第二。

韓國(guó)FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土是指與韓國(guó)簽署FTA的國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和在全球GDP中所占的比重。繼智利和秘魯后，韓國(guó)成為第三個(gè)和美國(guó)、中國(guó)以及歐盟均簽署FTA的國(guó)家。

據(jù)報(bào)道，以2004年韓國(guó)和智利FTA生效為起點(diǎn)，韓國(guó)與46個(gè)國(guó)家簽署的FTA相繼生效，其中包括美國(guó)、歐盟各國(guó)和東盟各國(guó)。此外，韓國(guó)已分別與哥倫比亞、澳大利亞和加拿大簽署FTA，這些協(xié)定生效在即。韓國(guó)與中國(guó)成功締結(jié)FTA后，中國(guó)成為韓國(guó)第50個(gè)簽署FTA的國(guó)家。

此外，中韓FTA是韓國(guó)簽署的第13個(gè)FTA。與50個(gè)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定中，由于歐盟和東盟是以聯(lián)合體的形式與韓國(guó)簽署了協(xié)定，因此從次數(shù)上來(lái)看，這是韓國(guó)第13次簽署協(xié)定。50個(gè)國(guó)家的GDP總和在全球GDP中的占比高達(dá)73%。由此，韓國(guó)趕超墨西哥（64%），成為僅次于智利（78%）的全球FTA領(lǐng)土排行第二的國(guó)家。在和中國(guó)締結(jié)FTA之前，韓國(guó)的FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土排行第三（61%）。

韓聯(lián)社指出，中國(guó)GDP規(guī)模為9.24萬(wàn)億美元，占全球GDP總量的12%。韓國(guó)和中國(guó)締結(jié)FTA，意味著全球主要經(jīng)濟(jì)圈均被包括在韓國(guó)的FTA網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。美國(guó)、歐盟和中國(guó)全球三大經(jīng)濟(jì)體都成為了韓國(guó)的FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土。日后，韓國(guó)的FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大。目前，韓國(guó)正在與新西蘭和越南等國(guó)進(jìn)行FTA談判，談判很有可能在年內(nèi)結(jié)束。除此之外，包括日后可能簽署的中日韓FTA和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）協(xié)定，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土有望突破80%。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部官員表示，韓國(guó)是資源貧國(guó)，要想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域謀求出路，需要從貿(mào)易方面入手，因此政府將繼續(xù)通過(guò)FTA來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土。

匯豐銀行（HSBC）經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ronald Man表示，隨著時(shí)間的推移，中韓之間的自由貿(mào)易協(xié)定可能提高韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅“多達(dá)3.3個(gè)百分點(diǎn)”。

據(jù)韓每日經(jīng)濟(jì)11月12日?qǐng)?bào)道，中韓FTA將給韓國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。假設(shè)當(dāng)即生效的話，使韓國(guó)消費(fèi)者切身體會(huì)到實(shí)惠的要數(shù)中國(guó)產(chǎn)家電產(chǎn)品。以小米電視為例，如果8%的進(jìn)口關(guān)稅被撤銷，那么其在韓國(guó)的售價(jià)將由約100萬(wàn)韓元降至90多萬(wàn)韓元。電吹風(fēng)等中國(guó)產(chǎn)小家電價(jià)格也將相應(yīng)降低。中國(guó)產(chǎn)芒果等水果、青島啤酒30%的進(jìn)口關(guān)稅也將在未來(lái)15-20年被分階段撤銷。

報(bào)道指出，中韓FTA生效之后，韓國(guó)將打開擁有13億人口的中國(guó)市場(chǎng)，這給韓國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果比迄今為止任何一個(gè)FTA都要大。當(dāng)然，實(shí)際效果如何，時(shí)間會(huì)告訴我們答案。