“六個對接”迎接高鐵時代——專訪從江縣委書記王之政

本刊記者 麥婉華

位于貴州黔東南苗族侗族自治州的從江站是貴廣高鐵貴州省內(nèi)最后一站。過去從江因交通閉塞，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不少制約。但現(xiàn)在作為高鐵連接珠三角地區(qū)、沿海城市最近的一個站點，從江將用“六個對接”迎接高鐵時代。

位于貴州黔東南苗族侗族自治州的從江縣與廣西壯族自治區(qū)接壤，占地3244平方千米。當(dāng)?shù)乜側(cè)丝?2萬人，境內(nèi)聚居著苗族、侗族、漢族、壯族、瑤族、水族等19個民族，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%。

從江縣一直以濃郁古樸的民族文化和風(fēng)景秀麗的原生態(tài)風(fēng)景著稱——有被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的高增鄉(xiāng)小黃村，有被稱為“世外桃源”的高增鄉(xiāng)占里村等。但是由于相對閉塞的交通，讓這里的不少產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定制約。然而，這樣的狀況隨著高鐵的開通將得到改善。

從江站是貴廣高鐵從兩廣進(jìn)入貴州省內(nèi)的第一站，也是連接珠三角地區(qū)、沿海城市最近的一個站點，因此被譽為“貴州出海第一站”。屆時，由從江到廣州只需2個多小時，由從江到貴陽也只需1小時。面臨如此機(jī)遇，從江縣將會如何應(yīng)對？這又將對從江縣帶來怎樣的影響？就此，《小康》專訪了從江縣委書記王之政。

8月27日至28日，貴州省委書記趙克志深入黔東南苗族侗族自治州調(diào)研，其中包括從江縣?！案鶕?jù)當(dāng)時趙書記調(diào)研講話的精神，從江要依托交通區(qū)位優(yōu)勢，建成‘三個第一’，即貴州第一站、第一城、第一區(qū)。另外，我們也會發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢建設(shè)‘四個基地’，即面向珠三角的綠色食品基地、旅游休閑度假基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和養(yǎng)老養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)基地?！蓖踔f。

要真正完成“三個第一”、“四個基地”，從江縣具體將怎樣做？王之政一邊擺出了“六”的手勢，一邊說道：“具體來講，我們將實施‘六個對接’，它們分別是‘交通對接’、‘產(chǎn)業(yè)對接’、‘旅游對接’、‘農(nóng)業(yè)對接’、‘城市對接’和‘人才對接’。這樣才能更好抓住高鐵時代的機(jī)遇?！?/p>

交通便利給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來可能性

地處湘、黔、桂三省交界地帶，從江縣境內(nèi)有一個貴州省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。它，正是洛貫開發(fā)區(qū)。洛貫開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要作用，此前受到交通條件的制約。憑借貴廣高鐵開通，王之政提出的“工業(yè)轉(zhuǎn)移”將使這個開發(fā)區(qū)作用大大提升。他認(rèn)為，要抓好交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把從江建設(shè)成連接西南與華南地區(qū)的交通樞紐城市，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化。并要搶抓“兩高”（貴廣高鐵和廈蓉高速）過境的重大發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。

“首先要加強(qiáng)洛貫開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要搶抓‘州縣共建’契機(jī)，積極與州‘四平臺一中心’合作融資，加快實施‘五大重點工程’建設(shè)。我們將加大招商引資力度。積極參與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與合作，借助杭州蕭山對口幫扶平臺，大力引進(jìn)電子儀器、機(jī)械、特色食品、生物制藥等產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升整體競爭力量。另外，依托‘兩高’陸運、都柳江航運和黎平機(jī)場空運，著力打造成為貴州連接珠三角乃至全國的物流前沿樞紐，特別是積極推進(jìn)洛貫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)‘無水港’建設(shè)，建立水、陸、空運輸網(wǎng)絡(luò)?！蓖踔f。

旅游與農(nóng)業(yè)開發(fā)相輔相成

占里村座落在距離從江縣城東北面20公里處，是一個侗族村寨。村落四周山高林密，環(huán)境靜謐風(fēng)景迷人。王之政在介紹從江旅游、民族文化時，特別提到這條村子?！罢祭锎灞环Q為‘中國計劃生育第一村’，人口幾百年來都是零增長。村子里有一個秘方，讓村民男女生育比例均衡，非常神奇。”

從江縣作為具有民族特色、優(yōu)美生態(tài)的旅游佳地，按照貴州省委書記趙克志要求，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。王之政介紹，從江將依托一系列旅游文化品牌，重點打造世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——侗族大歌及“七星侗寨”侗族風(fēng)情文化旅游區(qū)、岜沙“最后的槍手部落”苗族文化體驗旅游區(qū)、洛貫高端休閑度假旅游區(qū)、加榜梯田為代表的原生態(tài)農(nóng)耕休閑旅游區(qū)、增沖古樓文化娛樂體驗旅游區(qū)、瑤族藥浴康體休閑旅游區(qū)等六個旅游精品景區(qū)景點。

“我們還要加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，將縣內(nèi)的旅游景點串聯(lián)起來，把‘珍珠變項鏈’。搶抓貴廣高鐵年底通車運營契機(jī)，重點打造‘桂林—肇興—小黃—岜沙—西江’旅游精品線，促進(jìn)旅游區(qū)域合作。加大出境旅游線路的宣傳策劃，打通與廣西桂林、廣東丹霞山、湖南鳳凰、韶山、云南麗江、泰國曼谷等省際旅游環(huán)線和東盟國際旅游線路，在旅游區(qū)域合作中積極融入‘桂林旅游圈’和‘東盟陸路旅游環(huán)線’。”王之政說。

另外，從江還計劃打造泛珠三角的“菜籃子”和“果盤子”，瞄準(zhǔn)沿海城市人綠色消費食品理念，繼續(xù)大力發(fā)展無公害蔬菜、茶油、竹筍、黑山羊、林下土雞、香禾糯、香蒜、韭菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)品。

讓人才乘著高鐵到從江

“從江要實現(xiàn)同步小康，差距是在總量。因為人口較多，經(jīng)濟(jì)總量平均下來就少了。而短板是‘三化’，分別是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其實關(guān)鍵就是缺人才?！蓖踔?qiáng)調(diào)。

因此，借著“兩高”機(jī)遇，從江相當(dāng)重視“人才對接”。王之政認(rèn)為，從江需要加強(qiáng)與區(qū)域周邊合作，重點建立人才交流合作機(jī)制，推動從江在合作發(fā)展中取得新成效。

在對接融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈過程中，從江將依托洛貫園區(qū)堅持“三個結(jié)合”招才引智。堅持人才與項目相結(jié)合，通過“人才+項目”捆綁引進(jìn)機(jī)制，以項目帶入人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。堅持人才與資本相結(jié)合，采取“階段參股、跟進(jìn)投資”等方式，為人才發(fā)展提供支持。堅持引進(jìn)和使用相結(jié)合，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，堅持用人所長、用人所愿、專才專用，人盡其才、才盡其用。