宜春：著力打造“江南第一牛市”

◇文/徐峰 萬珍（本刊記者）

養(yǎng)牛向來北方有優(yōu)勢，但由于長期過度放牧，北方五大牧場區(qū)草場退化，北方肉牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有縮的趨勢。相比而言，水草豐茂的南方，肉牛產(chǎn)業(yè)正蔚然成風(fēng)。來自宜春市農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，宜春全市肉牛出欄量27.7萬頭，肉牛產(chǎn)量3.4萬噸，年出欄50頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到了850戶。考慮到宜春草場資源豐富、牛改基礎(chǔ)良好、銷售渠道較為完善，宜春市委、市政府適時(shí)提出了“到2020年全市肉牛出欄100萬頭，綜合產(chǎn)值600億元”的發(fā)展目標(biāo)。

在10月22日于高安召開的宜春市肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，宜春市市委書記鄧保生指出，要將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)當(dāng)成推進(jìn)宜春市農(nóng)業(yè)升級的示范工程來抓。江西省農(nóng)業(yè)廳黨委委員、畜牧獸醫(yī)局局長黃峰巖出席該會議時(shí)表示，他對宜春市的肉牛產(chǎn)業(yè)寄予厚望，“我相信，在宜春市委、市政府的正確引導(dǎo)下、高位推動下，在大家的共同努力下，不遠(yuǎn)的將來宜春必將發(fā)展成為‘南方第一牛市’”。

發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí)

一個產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，市場前景和國家政策是兩個很重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。從我國的現(xiàn)階段情況來看，肉牛市場需求量大、中央高度重視牛羊肉發(fā)展，此時(shí)是發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)不可錯過的好時(shí)機(jī)。

黃峰巖表示，國內(nèi)肉牛消費(fèi)成剛性增長，市場潛力巨大是發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的一大機(jī)遇。有數(shù)據(jù)顯示，全國每年肉牛需求量是620萬噸，而國內(nèi)的供應(yīng)量不足400萬噸，其他的只能依靠進(jìn)口來解決；牛肉的價(jià)格持續(xù)上漲，五年翻了一番，從五年前15元/斤，漲到現(xiàn)在的40余元/斤。

從政策層面來講，近年來中央高度重視牛羊肉的發(fā)展，專門出臺了牛羊肉發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，一系列配套扶持政策也相應(yīng)跟進(jìn)，包括今年推出的母牛擴(kuò)群增養(yǎng)計(jì)劃、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等。江西省政府也專門出臺了相關(guān)的發(fā)展意見。

“穩(wěn)定北方、盯住西方、發(fā)展南方”，這是國家目前發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的一大戰(zhàn)略決策。在宜春市委常委張鑒武看來，“南方發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)有很大的優(yōu)勢，一畝草地平均可以養(yǎng)3、4頭架子牛，南方種草養(yǎng)牛的潛力巨大?！?/p>

宜春具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)

宜春素有養(yǎng)殖肉牛的傳統(tǒng)，經(jīng)過近十年不懈的探索，率先在南方地區(qū)走出了一條人工種草養(yǎng)殖肉牛的新路子。

據(jù)宜春市農(nóng)業(yè)局局長甘本新介紹，宜春全市肉牛出欄量由2004年的15萬頭增加到2013年的27.7萬頭；牛肉產(chǎn)量由2004年的1.7萬噸增加到2013年的3.4萬噸；出欄率由2004年的21%提高到2013年的43.3%；利用荒山荒坡人工種植牧草從無到有，增加到25.5萬畝。全市已初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化推進(jìn)、組織化程度越來越高的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。尤其是高安，通過建立肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人工種植牧草服務(wù)體系，推廣普及“公司+合作組織+農(nóng)戶”、“公司+基地”等經(jīng)營模式，建立專業(yè)運(yùn)銷隊(duì)伍，已經(jīng)成為南方肉牛的主產(chǎn)區(qū)，其肉牛出欄、牛肉總產(chǎn)均占宜春市的50%以上。因此，一直有“南方養(yǎng)?？唇鳎黟B(yǎng)?？锤甙病钡恼f法。

錦江黃牛，也稱高安黃牛，是江西三大地方良種之一，具備耐粗飼、抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)細(xì)嫩等優(yōu)點(diǎn)。但這種牛架子小、生長慢，出肉率低，要大規(guī)模進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖，僅僅用錦江黃?？隙ㄊ切胁煌ǖ?。

“品種一改增值幾百，品種一換效益增半”，甘本新表示，良種是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，品種改良是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，“我們進(jìn)行肉牛品種改革已經(jīng)十多年了，實(shí)踐證明，改良錦江黃牛最好的辦法是用本地母牛與優(yōu)良品種的公牛進(jìn)行雜交，使錦江黃牛優(yōu)點(diǎn)得以保存的同時(shí)，生長慢、產(chǎn)肉率低的缺陷得到明顯改進(jìn)?！?/p>

此外，高安肉牛養(yǎng)殖模式、經(jīng)營形式已經(jīng)基本成熟。據(jù)高安市委副書記、市長袁和庚介紹，高安市肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展堅(jiān)持了一條主線，即“千家萬戶養(yǎng)母牛，小區(qū)集中養(yǎng)肉牛，開放市場促流通，扶持龍頭促發(fā)展”。黃峰巖充分肯定了高安的這一養(yǎng)殖模式，“高安養(yǎng)牛過去走了很多彎路，發(fā)展到今天已經(jīng)是第四波浪潮，現(xiàn)在這種模式，應(yīng)該來說是符合市場發(fā)展規(guī)律的，是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的，也是符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求的?！?/p>

明確思路 尋求突破

市場巨大、政府重視、資源豐富、基礎(chǔ)良好，宜春市將肉牛產(chǎn)業(yè)確定為全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過深思熟慮的，也是具有廣闊前景的。但要在2020年實(shí)現(xiàn)“全市肉牛出欄100萬頭，綜合產(chǎn)值600億元”這一目標(biāo)，宜春市尚需付諸一番努力。

黃峰巖表示，宜春市發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)面臨著四大挑戰(zhàn)，即養(yǎng)牛周期長、投入大，產(chǎn)業(yè)鏈條長，社會化服務(wù)體系不完善，政策體系還缺位。他認(rèn)為，肉牛產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要強(qiáng)化政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制、強(qiáng)化扶持經(jīng)營主體、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系、強(qiáng)化政府的財(cái)政投入、強(qiáng)化金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持。“財(cái)政的錢必須是釣魚的錢，主要用于公益性和半公益性體系建設(shè)，借此來吸引社會、銀行的資金投入?！?/p>

在本次肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，甘本新也就下一步的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，力求通過抓規(guī)模生產(chǎn)，在增加肉牛生產(chǎn)總量上取得新的突破；通過抓人工種草，在草業(yè)綜合開發(fā)利用上取得新的突破；通過抓品種改良，在提高肉牛生產(chǎn)質(zhì)量上取得新突破；通過抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在肉牛生產(chǎn)安全保障上有新突破；通過抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在發(fā)展方式上有新突破。

“今天的會議是一次‘牛氣沖天’的大會。肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們農(nóng)業(yè)（畜牧）系統(tǒng)要緊急行動起來，在各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以咬定青山不放松的信心和決心，竭盡全力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)把肉牛產(chǎn)業(yè)抓下去?！备时拘驴偨Y(jié)道。